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國內(nèi)大學(xué)生醫(yī)療保險管理論文2篇

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國內(nèi)大學(xué)生醫(yī)療保險管理論文2篇

第一篇:國內(nèi)大學(xué)生醫(yī)療保險管理論文

一、國外大學(xué)生醫(yī)療保險概況

1.1美國大學(xué)生醫(yī)療保險

美國大學(xué)生的醫(yī)療保險可分為社會醫(yī)療保險和商業(yè)醫(yī)療保險。美國大學(xué)生群體的醫(yī)療保障主要采取自愿原則的商業(yè)保險形式。學(xué)生在入學(xué)報到時,必須提供參加商業(yè)醫(yī)療保險的證明,方可注冊入學(xué)。同時,由于政府承擔(dān)了大學(xué)生社會醫(yī)療保險的主體責(zé)任,美國大學(xué)生能夠享受價格較為低廉的社會醫(yī)療保險。美國大學(xué)生醫(yī)療保險具有兩大特點:醫(yī)療費由社會保險機構(gòu)或保險公司直接支付給醫(yī)療機構(gòu),形成第三方支付機制,有利于費用控制,支付手續(xù)也變得簡單高效;社會醫(yī)療保險與商業(yè)醫(yī)療保險共同構(gòu)筑保障網(wǎng),形成多層次的保障體系,滿足選擇性與風(fēng)險的化解。

1.2德國大學(xué)生醫(yī)療保險

在德國,由政府統(tǒng)一制定大學(xué)生法定醫(yī)療保險繳費標準,一般比較優(yōu)惠,各保險公司直接負責(zé)大學(xué)生的醫(yī)療保險。與美國相比,德國大學(xué)生醫(yī)療保險具有自身特點:強制性是德國社會醫(yī)療保險的重要特征,所有在德國就讀的大學(xué)生,都必須參加醫(yī)療保險;及時性,大學(xué)生的醫(yī)療費由第三方(保險公司或社會保險機構(gòu))支付;選擇性,大學(xué)生可以自由選擇就醫(yī)機構(gòu),所有的待遇都依法確定。德國針對大學(xué)生的醫(yī)保制度值得中國借鑒,尤其是采取強制性的社會醫(yī)保制度,可以有效避免逆向選擇,降低參保群體的整體風(fēng)險,使醫(yī)?;鹂癸L(fēng)險能力更強。

1.3英國大學(xué)生醫(yī)療保險

英國國民衛(wèi)生保健體系,向英國居民提供免費或部分免費的醫(yī)療服務(wù),其經(jīng)費來源主要依靠稅收收入,對絕大多數(shù)事故、突發(fā)事件和社區(qū)的醫(yī)療服務(wù)都是免費的。英國大學(xué)生醫(yī)療保險的特點是:首診負責(zé)制,首診一般在診所;憑醫(yī)療卡診療免費,收處方(約為6英鎊)和藥品費用;大病住院一切費用(包括大型手術(shù)費和一日三餐)全部都是免費。外國留學(xué)生,只要在英國全日制學(xué)校學(xué)習(xí)滿6個月以上,都可以享受上述的醫(yī)療服務(wù)。英國通過高稅收支持的幾乎免費的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),并不適合中國目前構(gòu)建的第三方付費的整體支付構(gòu)架,國家財力也不可能支撐高福利。

二、中外大學(xué)生醫(yī)療保險制度比較

2.1美、英、德大學(xué)生醫(yī)療保險制度的特點

(1)學(xué)生參保率很高。英國和德國要求大學(xué)生必須全部參加法定醫(yī)療保險,美國雖然沒有硬性要求,但是民眾保險意識非常強,加之醫(yī)療費用增長較快,政府采取“半強制”措施,大學(xué)生參保率非常高。(2)醫(yī)療與付費分開。從上述三國的大學(xué)生醫(yī)療保險制度特點分析不難看出,“保險公司—醫(yī)院”的賠付程序使得該制度具有簡便、及時的優(yōu)點。(3)保險覆蓋范圍廣泛。不僅本國高校生被要求參保,只要具備一定學(xué)習(xí)年限的外國留學(xué)生也在保障范圍內(nèi)。(4)政府扮演主要角色。無論是政策還是經(jīng)費支持,政府在大學(xué)生醫(yī)療保險制度中都責(zé)無旁貸。(5)提供保障的主體、就醫(yī)選擇多樣,付費方式靈活,保障內(nèi)容廣泛,可以使更多的大學(xué)生受益。

2.2中外大學(xué)生醫(yī)療保險制度比較

我國大學(xué)生醫(yī)療保險始于建國初期,早年將大學(xué)生這一精英群體,作為國家干部對待,實行了類似的公費醫(yī)療,這一待遇優(yōu)厚的制度,曾經(jīng)為我國人才培養(yǎng)保駕護航,為高等教育的發(fā)展作出了巨大貢獻。但隨著時代的發(fā)展,特別是2000年之后的高校擴招,以及大批民辦高校的出現(xiàn),政府在投入上不足與不公平的制度,使公費醫(yī)療制度已不能適應(yīng)我國大學(xué)發(fā)展的需要。目前的情況是,大學(xué)生的醫(yī)療保險體系包括兩個部分,其一是公費醫(yī)療,其費用是由學(xué)生、學(xué)校、國家三者承擔(dān),其二是由保險公司提供的意外傷害保險,費用由學(xué)生自己繳納,自愿購買。比較中外大學(xué)生醫(yī)療保險制度,有以下不同:

(1)和國外“各類高校平等享有保險,保障范圍廣泛”的情況不同,我國大學(xué)生醫(yī)療保險制度還存在著嚴重的不公平性,公費醫(yī)療涉及的范圍很小。國家對不同類型的高等院校的計劃內(nèi)招生的學(xué)生,采取不同的醫(yī)療補貼標準,譬如,對部屬院校按每人每年60元的標準補貼,對省屬院校的補貼標準是40元。而對公辦高校計劃外的生源、民辦高校、高職高專類型院校沒有專項撥款。

(2)和國外“政府主導(dǎo)”的情況不同,國家對高校大學(xué)生的醫(yī)療費用投入不足。目前,為每人每年50元左右,這樣的補貼標準使得學(xué)生自付比例較高,醫(yī)療保險的保障能力還處于較低水平。對一例普通感冒疾病的治療成本都在100元左右的當(dāng)下,是杯水車薪的,根本無法滿足學(xué)生的看病需求,導(dǎo)致學(xué)生就醫(yī)壓力進一步增加。

(3)和國外“強制參保、賠付程序簡便、及時”的情況不同,我國高校實行“自愿參保”。為了彌補大學(xué)生公費醫(yī)療存在的不足,高校提倡大學(xué)生購買商業(yè)保險。但是由于經(jīng)濟、心理、認知等原因,高校每年新生購買商業(yè)保險的比例并不高。此外,商業(yè)保險的賠償程序很復(fù)雜,且往往滯后于醫(yī)療服務(wù),這也是投保率低的一個原因。

(4)和國外“法定醫(yī)療保險、統(tǒng)一標準”的情況不同,我國大學(xué)生醫(yī)療保險制度缺乏統(tǒng)一性。我國政府對高校在校學(xué)生的醫(yī)療保障缺乏統(tǒng)一的補助標準,在校大學(xué)生沒有被納入實質(zhì)性的社會保險體系。盡管各地政府制定多種政策把大學(xué)生醫(yī)療納入到社會醫(yī)療保險之中,但由于統(tǒng)籌層次較低,導(dǎo)致各地區(qū)的政策差異很大,執(zhí)行起來也困難重重。

三、國外大學(xué)生醫(yī)療保險制度對我國大學(xué)生醫(yī)療保險制度的啟示

美、英、德三國在不斷完善和發(fā)展其醫(yī)保體制過程中積累了豐富的經(jīng)驗,這些經(jīng)驗無疑對我國發(fā)展醫(yī)療保險事業(yè)尤其是大學(xué)生醫(yī)療保險體制有著重要的借鑒意義。

3.1效率與公平并舉

在醫(yī)保領(lǐng)域,效率與公平是辯證統(tǒng)一的關(guān)系。制度公平為制度效率提供了環(huán)境,而效率的提高可以實現(xiàn)更高水平的公平,因此形成良性循環(huán)。這一良性循環(huán)在德國得到充分體現(xiàn)。從1883年誕生起,德國的醫(yī)療保險制度一直堅持立法先行,強調(diào)由雇主和雇員共同分擔(dān)繳納醫(yī)保費的原則,這種“自助“與”他助“的結(jié)合,是德國醫(yī)保的鮮明特征?!白灾痹瓌t,強調(diào)個人責(zé)任,減輕財政負擔(dān),其次,自助參與原則保證了醫(yī)療保障的高水平得以實現(xiàn),也保證了制度的公平性。“他助”是指對沒有繳費能力的個人,政府和企業(yè)會給予參保補助。對于沒有工作單位的低收入者,可免繳保險費,這部分費用由政府財政負擔(dān)。對于有工作的低收入者,國家財政不予負擔(dān),但是企業(yè)會為其參保提供補貼,讓其參保,享受待遇。對于無收入來源的大學(xué)生,政府應(yīng)承擔(dān)其基本醫(yī)療保險的主要責(zé)任。

3.2競爭帶來效率

由于醫(yī)療的專業(yè)性,信息不對稱導(dǎo)致道德風(fēng)險。英國在醫(yī)療領(lǐng)域?qū)嵭辛斯芾硐碌母偁帣C制,患者自由選擇就醫(yī)機構(gòu),使醫(yī)療市場形成競爭格局,將由于醫(yī)院或醫(yī)生的道德風(fēng)險所帶來的損失降至最小。道德風(fēng)險的降低以及競爭帶來的高效率,使醫(yī)療資源得到有效利用、形成了相對合理的醫(yī)療價格,減輕了國家、企業(yè)及職工的負擔(dān),保障了投保人的利益。目前高校都有自己的醫(yī)院,通常稱為“校醫(yī)院”,一般沒對外開放,校內(nèi)學(xué)生只能在本校校醫(yī)院就診,無形中壟斷了衛(wèi)生資源,不利于校醫(yī)院服務(wù)質(zhì)量和能力的提高。為提高效率,可以嘗試在大學(xué)城內(nèi)開放校際間醫(yī)療服務(wù),創(chuàng)造競爭環(huán)境,迫使校醫(yī)院提高服務(wù)意識和服務(wù)質(zhì)量,打破壟斷。大學(xué)生的醫(yī)療保險也應(yīng)引入競爭機制,以降低風(fēng)險,提高效率。

3.3新型醫(yī)療保險中的第三方關(guān)系

各國的社會醫(yī)療保險均在不同程度上存在著醫(yī)療浪費、道德風(fēng)險的問題,威脅著社會醫(yī)療保險基金的安全性。為解決這一問題,我國大學(xué)生醫(yī)療保險應(yīng)引入第三方付費機制。醫(yī)療保險關(guān)系一般涉及三方,即投保方、醫(yī)療保險方和醫(yī)療機構(gòu)。在法定醫(yī)療保險中,德國改變了傳統(tǒng)的第三方,即各個醫(yī)療機構(gòu),而是將醫(yī)生同業(yè)公會作為醫(yī)療保險關(guān)系中的第三方。投保人、醫(yī)保機構(gòu)同醫(yī)療機構(gòu)都不發(fā)生直接費用聯(lián)系,醫(yī)療保險機構(gòu)同醫(yī)生同業(yè)公會簽訂合同,每月將額定的醫(yī)療保險費支付給醫(yī)生同業(yè)公會,醫(yī)生同業(yè)公會再與各個門診部、醫(yī)院進行核算,這樣既防止了投保人的道德風(fēng)險,又保證了投保人、保險機構(gòu)、醫(yī)療機構(gòu)等各方的基本利益。這值得我們借鑒。此外,我國應(yīng)構(gòu)建多層次的大學(xué)生醫(yī)療保障體系,使得大學(xué)生就醫(yī)形式靈活,選擇多樣。在繼續(xù)做好自愿購買商業(yè)醫(yī)療保險的宣傳工作的同時,構(gòu)建大學(xué)生醫(yī)療救助體系,參照助學(xué)貸款制度,探索建立助醫(yī)貸款制度;鼓勵學(xué)生相互幫助,建立捐助制度與平臺等。

作者:鄭川朱才華彭美華李陽倩單位:成都中醫(yī)藥大學(xué)

第二篇:國內(nèi)城市大學(xué)生醫(yī)療保險管理論文

一、我國大學(xué)生醫(yī)療保險制度5市比較分析

1.1參保范圍

5市的參保范圍均是在國辦發(fā)《關(guān)于將大學(xué)生納入城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險試點范圍的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《指導(dǎo)意見》)框架下制定的,主要對象為各類全日制普通高等學(xué)校(包括民辦高校)、科研院所中接受普通高等學(xué)歷教育的全日制本??粕脱芯可?。但5市對普通高等學(xué)校的解釋有所區(qū)別,其中西安市、南京市、武漢市明確規(guī)定包含獨立學(xué)院[3-5],西安市、南京市將成人院校也納入其中[3-4];武漢市則規(guī)定大學(xué)生居保對象不包括成人高校和自學(xué)助考等學(xué)生,但符合條件者可隨普通市民和中小學(xué)生參加居民醫(yī)保[5]。

1.2籌資機制

城居醫(yī)保的籌資中,政府補助發(fā)揮了更大的作用。針對大學(xué)生居民醫(yī)保,截止2013年,廣州市政府每人補助320元,西安市政府每人補助300元,長春市、南京市、武漢市政府均每人補助280元。個人繳費分別為120元(廣州)、100元(南京)、35元(長春)、20元(武漢)和20元(西安)。人均籌資水平自東向西逐漸遞減,主要源于各地發(fā)展水平存在差異[6]。另外,5市大學(xué)生居民醫(yī)保的個人繳費部分均低于成人居民醫(yī)保,這主要考慮不同年齡和群體在健康風(fēng)險和醫(yī)療需求上的差異,有利于緩解逆向選擇問題。對于繳納方式,長春市規(guī)定可以逐年繳納或一次性繳納[7];其余4市均未規(guī)定是否可以一次性繳納。但隨著參保人群的不斷擴大,經(jīng)辦管理能力不足的問題日益突出[8],分年度繳費的方式加大了學(xué)校和人保局的工作量。

1.3保障范圍

1.3.1住院

城居醫(yī)保在試點之初的重點是保障城鎮(zhèn)非從業(yè)居民的大病醫(yī)療需求[9],體現(xiàn)出居?;ブ矟木?,因此住院保障亦是大學(xué)生居保重點保障對象之一。對于住院費用的報銷制度設(shè)計,除長春市外,其余4市均針對不同醫(yī)療機構(gòu)等級設(shè)計不同報銷起付線及報銷比例,醫(yī)療機構(gòu)等級越高,報銷起付線越高,且報銷比例自東向西逐漸遞減。這種方式對引導(dǎo)患者在基層醫(yī)院就醫(yī)起到了一定的作用。

1.3.2門診大病和慢性病治療

門診大病是大病統(tǒng)籌的另一個關(guān)鍵部分,也為城居醫(yī)保門診保障的組成部分。5市的門診大病和慢性病保障方式有所區(qū)別,其中除南京市外,其余4市均將慢性病保障納入大學(xué)生居保范圍內(nèi)。對于門診大病的種類數(shù)也有差異,武漢市大學(xué)生門診大病(慢性)疾病保障項目與職工醫(yī)保保障項目相同,并根據(jù)不同的病種設(shè)定不同的年度最高支付限額及補償比例,且大學(xué)生居保補償比例高于一般居保[10]。在保障方式上,南京市、西安市、廣州市的大病保障,均不設(shè)起付線,直接按照比例報銷;長春市大病保障設(shè)定100元的起付線,并且每年只計算一次起付標準,等級高的醫(yī)院報銷比例略低。

1.3.3普通門診和門診治療意外傷害

從目前國際醫(yī)療保障發(fā)展趨勢來看,只保大病的醫(yī)療保險制度是不合時宜的[11],加強小病治療和預(yù)防可以降低大病發(fā)病的概率,抑制醫(yī)療費用的過快上漲。且對于身體素質(zhì)普遍良好的大學(xué)生而言,能否做好日常門診醫(yī)療是大學(xué)生更為關(guān)心的內(nèi)容。對于日常門診,除長春市居保門診統(tǒng)籌尚未納入大學(xué)生群體外[12],其余4市均建立了大學(xué)生門診統(tǒng)籌制度,其中南京市、西安市、武漢市采用門診包干的方式,分別將大學(xué)生醫(yī)?;鹬械拿磕?0,50,20元/人作為門診統(tǒng)籌資金撥付到高校包干使用。南京市規(guī)定此項金額主要用于支付參保大學(xué)生的普通門診、人身意外傷害等醫(yī)療費用,并由高校自行根據(jù)實際情況設(shè)定管理方法[13];西安市和武漢市均規(guī)定了大學(xué)生門診基金支付比例,另外西安市還設(shè)定了門診統(tǒng)籌最高支付限額以及二次補助制度。相比來說,廣州市的門診統(tǒng)籌政策更加靈活,其規(guī)定學(xué)生可選擇1家定點社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)(或指定基層醫(yī)療機構(gòu))以及1家其他定點醫(yī)療機構(gòu)作為門診選定醫(yī)療機構(gòu),且就診時醫(yī)?;鹬Ц侗壤白罡咧Ц断揞~均高于普通居民。也可以是普通門診專項資金保障模式,高校選擇這種方式后,醫(yī)?;鸢凑彰咳?0元/年撥付給學(xué)校包干使用。此種做法賦予高校一定的選擇權(quán),提高了大學(xué)生群體的就醫(yī)自由度。對于門診治療的意外傷害,西安市、長春市規(guī)定了門診治療類型、支付比例及最高支付限額;南京市將門診治療意外傷害保障放在高校經(jīng)費中包干使用,由各高校制定政策。大學(xué)生群體在參加體育項目等活動中,難免會受到擦傷,甚至骨折等意外情況。因此,門診治療意外傷害的保障,應(yīng)成為大學(xué)生醫(yī)保的一個特色項目。

1.3.4生育保障

生育保障可以對在讀期間生育的女大學(xué)生,特別是女研究生進行生育補償,以保障女大學(xué)生和女研究生的身體健康。從5市的政策來看,西安、武漢和長春均設(shè)定最高補貼限額,南京市則按照住院標準補償。南京、武漢和廣州均設(shè)定產(chǎn)前檢查保障項目,其余2市則未涉及。大學(xué)生生育保障是大學(xué)生居保的一個突破,雖然惠及到的群體較少,但是其體現(xiàn)出保障人權(quán)和保障適齡女學(xué)生群體生育權(quán)的社會進步。

1.4續(xù)保管理

由于大學(xué)生居保大多采用分學(xué)年收費的方式,因此涉及到續(xù)保管理政策的設(shè)計。南京市對未按規(guī)定期限參保或參保中斷后續(xù)保的大學(xué)生設(shè)定了6個月等待期。廣州市則規(guī)定當(dāng)年11月30日(規(guī)定繳費截止日期)前參保繳費的學(xué)生,從當(dāng)年9月1日起追溯享受醫(yī)療保險待遇[14]。筆者認為,南京市設(shè)定6個月的等待期的規(guī)定,對于風(fēng)險意識較強的大學(xué)生而言具有一定的威懾性,但對于一些風(fēng)險意識薄弱的大學(xué)生,在逾期繳費或中斷繳費后會放棄參保。

1.5與其他醫(yī)保制度的銜接

大學(xué)生群體屬于流動人口,穩(wěn)定的大學(xué)生居保銜接制度是醫(yī)保整合的重要部分,也是實踐意義重大的環(huán)節(jié)。南京市規(guī)定在大學(xué)生畢業(yè)后次月即以靈活就業(yè)人員身份參加本市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險的不設(shè)6個月等待期;符合居民醫(yī)保參保條件仍愿參保的,可以其他居民身份繼續(xù)參保。西安市規(guī)定新生在入學(xué)初若參加了新農(nóng)合或原籍居保,且在保障期內(nèi),可選擇享受完當(dāng)?shù)蒯t(yī)保待遇后,自付部分再按照大學(xué)生醫(yī)保進行報銷,也可直接采用大學(xué)生醫(yī)保進行報銷。但對于入學(xué)前已經(jīng)參加了當(dāng)?shù)鼐颖5膶W(xué)生來說,繳費年限是否繼續(xù)計算5市均未規(guī)定,這使得在醫(yī)保銜接過程中會產(chǎn)生多數(shù)健康學(xué)生退保的風(fēng)險。

1.6參保年限掛鉤機制及最高支付限額

在自愿參保的原則下,設(shè)定參保年限與保障待遇掛鉤的機制,能夠發(fā)揮經(jīng)濟激勵功能,并爭取到穩(wěn)定的參保源。南京市將參保年限與最高支付限額掛鉤,規(guī)定在基金基礎(chǔ)累計最高支付限額上,每連續(xù)參保1a,基金最高支付限額增加1萬元,并且設(shè)定封頂限額。廣州市規(guī)定連續(xù)參保2a及以上的大學(xué)生,醫(yī)保基金住院支付比例增加5百分點。5市大學(xué)生居保政策均規(guī)定了最高支付限額,且由于各個城市籌資水平和經(jīng)濟發(fā)展水平的差異,最高支付限額也存在差異。5市最高支付限額確定方法不同,廣州市和西安市規(guī)定其為本市居民家庭可支配收入的6倍;武漢市規(guī)定其為上年度居民人均可支配收入的6倍;南京市則根據(jù)參保年限確定最高支付限額;長春市在基礎(chǔ)支付限額上,又針對40種大病設(shè)立了城鎮(zhèn)居民大病保險基金,規(guī)定超過最高支付限額后可以啟動大病基金,再次進行補償[15]。

二、對完善大學(xué)生醫(yī)療保險制度的建議

2.1加強基層衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)建設(shè),加大補償力度

加強基層衛(wèi)生機構(gòu)的建設(shè),均衡醫(yī)療衛(wèi)生資源,有效引導(dǎo)大學(xué)生到基層機構(gòu)就醫(yī);降低報銷起付線范圍,提高報銷比例,設(shè)計更為精細化的報銷制度,降低大學(xué)生災(zāi)難性的醫(yī)療費用。如武漢市、南京市規(guī)定,參保大學(xué)生在1個結(jié)算年度內(nèi)多次住院時,起付標準逐次降低。南京市為了適當(dāng)補助住院醫(yī)療費用負擔(dān)較重的參保大學(xué)生,給予住院二次補助[16]。

2.2規(guī)定適宜的門診大病(慢性病)病種

從5市政策的比較來看,大學(xué)生居保大病保障的報銷比例均高于成人居保,武漢市已將城鎮(zhèn)職工和城鎮(zhèn)居保門診大病(慢性病)進行統(tǒng)籌,對于2種制度的銜接和統(tǒng)籌起到積極推動作用。另外,考慮到大學(xué)生疾病譜的特征,可將大學(xué)生的一些高發(fā)慢性病逐步擴大到門診大病(慢性病)的保障范圍。在擴大疾病種類的同時為保證基金的穩(wěn)定性,可以依據(jù)不同病種設(shè)定不同的報銷起付線和封頂線;并且可以逐漸推出按病種付費的策略,從賣方進行醫(yī)療費用的控制,讓更多的大學(xué)生患者得到保障。

2.3落實普通門診統(tǒng)籌制度

加強大學(xué)生醫(yī)保定點醫(yī)療機構(gòu)的建設(shè),適當(dāng)擴大大學(xué)生門診醫(yī)療的自由度,為落實門診統(tǒng)籌制度,保障大學(xué)生門診治療的關(guān)鍵。此外,一些學(xué)校尚無能力或者不愿意管理大學(xué)生門診事務(wù)的,可以采取廣州市的做法,給予高校一定的選擇權(quán),這樣即可以避免一些高校因管理不善,無法保證大學(xué)生門診治療的事件,也可以擴大大學(xué)生的就醫(yī)自由度,讓大學(xué)生居保更加便民化。

2.4實施強制參保并采用一次性繳費方式

加強大學(xué)生風(fēng)險意識的教育和互助共濟思維的普及,將大學(xué)生醫(yī)療保險納入強制參保的范圍,這樣既可以切實保障大學(xué)生的健康權(quán)益,也可以有效避免續(xù)保制度設(shè)計導(dǎo)致的退?,F(xiàn)象和投機事件。從5市的個人繳納金額和對特殊學(xué)生的補助來看,大學(xué)生個人繳納的費用并不多,一般家庭均可以負擔(dān),筆者認為將大學(xué)生居保納入強制參保的范圍已條件成熟。在繳費方式上,可以采用一次性繳納全部費用,這樣可以增加基金抵抗力,保證基金的良性循環(huán),減少管理成本,提高行政效率。在2008年以前大學(xué)生普遍購買的商業(yè)保險是在新生入學(xué)之初就繳納了全部的保費,大學(xué)生居保比平險個人繳納額度更低,且滿足條件的學(xué)生可以減免。如今大學(xué)生醫(yī)保已逐漸走向平穩(wěn)階段,將強制參保與一次性繳納結(jié)合具有極強的可行性。

2.5逐步明確大學(xué)生醫(yī)保的銜接機制

社會保險制度的銜接是保證醫(yī)療保障體系可持續(xù)發(fā)展、滿足人們醫(yī)療需求的必然要求。但東中西部在籌資上面的差異難以強行拉平,對于高中生與大學(xué)生居保的銜接,可以在友好省份間開始試點,建立友好省份間的銜接制度,試點成熟后,再逐步擴大到全國范圍。對于大學(xué)生畢業(yè)后加入城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險或繼續(xù)加入居保的銜接,可以采用年限的相互計算,或者自愿補齊差額等方式實現(xiàn)。

作者:曹陽李玥蔣亞麗賀艷王晉單位:中國藥科大學(xué)國際醫(yī)藥商學(xué)院

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