一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)教育督導(dǎo)工作全局，緊緊圍繞全市教育改革發(fā)展總體目標(biāo)和省教育督導(dǎo)團、市政府確定的年度工作任務(wù)，以全面推進學(xué)校辦學(xué)水平發(fā)展性督導(dǎo)評估為工作重點，堅持督政與督學(xué)并重、監(jiān)督與指導(dǎo)并重，不斷加強隊伍建設(shè)，強化責(zé)任，依法履職，不斷創(chuàng)新教育督導(dǎo)運行機制和工作方法，為辦人民滿意的教育作出積極的貢獻。

二、重點工作

1、認真開展縣（區(qū)）黨政領(lǐng)導(dǎo)干部教育工作督導(dǎo)考核。逐步完善考核指標(biāo)體系和考核內(nèi)容，提高督導(dǎo)考核成效?？h（區(qū)）黨政領(lǐng)導(dǎo)干部教育工作督導(dǎo)考核是促進地方教育事業(yè)健康發(fā)展的重要舉措，是督促縣（區(qū)）黨政領(lǐng)導(dǎo)干部認真履行教育職責(zé)的“督政”工程。

2、探索建立義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評估體系。根據(jù)市委、市政府《關(guān)于加快推進義務(wù)教育均衡發(fā)展的實施意見》，擬制定《市義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評估意見》及相應(yīng)的督導(dǎo)評估指標(biāo)體系，對全市六區(qū)一縣義務(wù)教育均衡發(fā)展情況進行全面的督導(dǎo)考核，以此作為促進全市義務(wù)教育均衡發(fā)展的重要抓手。

3、啟動教育強鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）創(chuàng)建工作。擬定鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育考核工作方案，制定評估細則，積極督促指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)努力向教育現(xiàn)代化強鎮(zhèn)邁進。重點突出學(xué)前教育發(fā)展、學(xué)校周邊環(huán)境綜合治理等工作。對獲得市級教育強鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）榮譽的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）給予表彰，以此加快城鄉(xiāng)教育一體化的步伐，促進城鄉(xiāng)教育均衡、協(xié)調(diào)發(fā)展。

摘要：事業(yè)單位在社會經(jīng)濟發(fā)展過程中具有重要作用。事業(yè)單位要想實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，必須學(xué)習(xí)和借鑒先進的人力資源管理理念，建立以人為本、與時俱進的人力資源管理系統(tǒng)。通過建立科學(xué)合理的薪酬管理與績效考核機制，進一步提升事業(yè)單位人力資源管理部門的工作質(zhì)量。本文圍繞事業(yè)單位發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)，分析了薪酬管理與績效考核的重要性，探討了相關(guān)優(yōu)化措施，從而促進事業(yè)單位的長遠發(fā)展。

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位；薪酬管理；績效考核

一、引言

事業(yè)單位作為重要的公共管理和公共服務(wù)機構(gòu)，在社會經(jīng)濟發(fā)展過程中具有重要作用。事業(yè)單位要以人力資源管理為出發(fā)點，不斷完善薪酬管理與績效考核制度，優(yōu)化人力資源管理工作，有效解決現(xiàn)階段人力資源管理存在的問題，不斷提升人力資源管理工作的可行性和有效性，實現(xiàn)事業(yè)單位的可持續(xù)發(fā)展。

二、相關(guān)概念

1.薪酬管理概述

為加快推進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)綜合改革，根據(jù)國家、省、市加快推進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)綜合改革工作會議精神和市政府辦公室《關(guān)于加快推進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)綜合改革的實施意見》（政辦發(fā)〔〕17號，以下簡稱《實施意見》）要求，結(jié)合我縣實際，制定本方案。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實中央、省、市和縣級黨委、政府關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的總體部署，緊緊圍繞“?；?、強基層、建機制”的要求，統(tǒng)籌推進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)綜合改革，建立“堅持公益性、調(diào)動積極性、保障可持續(xù)”的運行新機制，提高城鄉(xiāng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)、基本醫(yī)療服務(wù)和管理能力，為人民群眾提供安全、有效、方便、價廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。

（二）基本原則。堅持政府主導(dǎo)，穩(wěn)定有序推進；堅持綜合改革，創(chuàng)新體制機制；堅持績效考核，提升服務(wù)效益；堅持群眾受益，體現(xiàn)以人為本。

（三）任務(wù)目標(biāo)。政府舉辦的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)基本建立起公益性的管理體制、競爭性的用人機制、激勵性的分配機制、長效性的多渠道補償機制等新的體制機制，基本公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)能力明顯增強，醫(yī)務(wù)人員隊伍結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，運行效率顯著提高，群眾基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求得到進一步滿足。

二、改革任務(wù)

*年我局將開展“實施年”建設(shè)，工作將主要圍繞“實現(xiàn)一個突破、突出兩個重點、抓好三個課題、著力四個保障”的思路來開展。

（一）提高城市規(guī)劃公共政策管理水平，實現(xiàn)規(guī)劃實施新突破

充分認識和掌握城市規(guī)劃公共政策工具，加強公共政策制訂和管理的綜合性、針對性和可操作性。全面總結(jié)、完善規(guī)劃體系，保持宏觀戰(zhàn)略層面總體規(guī)劃的成績和優(yōu)勢，重點對規(guī)劃實施、開發(fā)控制層面的法定圖則進行深化創(chuàng)新。加強近期建設(shè)規(guī)劃年度實施計劃的統(tǒng)籌力度，增強計劃性和可操作性。突出規(guī)劃對建設(shè)用地的調(diào)控引導(dǎo)作用。完善規(guī)劃管理的內(nèi)部協(xié)調(diào)機制。

（二）突出兩項重點工作，進一步強化規(guī)劃的法定地位和統(tǒng)籌作用

1.做好總規(guī)落實工作，創(chuàng)新規(guī)劃主動實施機制。加快推動城市總體規(guī)劃編制和審批，制定總體規(guī)劃實施行動方案。以宣傳貫徹實施新總體規(guī)劃為主題，籌備召開全市規(guī)劃工作會議。

2.做好城鄉(xiāng)規(guī)劃法宣貫工作，增強全社會實施規(guī)劃的合力。制定城鄉(xiāng)規(guī)劃法宣傳貫徹工作方案，開展各種形式的宣傳、講解、咨詢活動。對照《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》建立健全規(guī)劃管理的法律法規(guī)體系，進一步理順和完善規(guī)劃管理體制和機制，堅持依法行政、有法必依。

一抓好基礎(chǔ)建設(shè)，夯實理賠管控

1．加強人才隊伍建設(shè)，調(diào)動全員積極性。高素質(zhì)的理賠隊伍是優(yōu)化服務(wù)的基石。因此，在理賠管理中，要建立科學(xué)有效的業(yè)績考核機制、市場導(dǎo)向的分配激勵機制、規(guī)范嚴格的準入退出機制。要以精品戰(zhàn)略為指引，始終堅持內(nèi)強理賠管理、遏制超額賠付，外強服務(wù)質(zhì)量、提高理賠速度，著力打造“精打細算、從嚴管控、重在落實、合理賠付”的理賠文化。要著力夯實理賠服務(wù)基礎(chǔ)，緊緊圍繞“專業(yè)化經(jīng)營、標(biāo)準化建設(shè)、集中化管控、差異化配置資源”四個重點，通過健全理賠監(jiān)控體系，強化理賠管理與績效考核，實現(xiàn)管理成本控制和服務(wù)水平提升。

2．抓好制度建設(shè)，規(guī)范經(jīng)營管理。一是建章立制，規(guī)范員工行為。制定理賠人員崗位職責(zé)、職場管理規(guī)定、考勤管理辦法、業(yè)務(wù)印章管理規(guī)定、值班制度、培訓(xùn)學(xué)習(xí)制度、崗位考核辦法、獎罰辦法、車輛使用管理規(guī)定等管理規(guī)章。二是制定實施方案，規(guī)范業(yè)務(wù)質(zhì)量。要制定短、中、長期的理賠競賽、績效考核等工作方案，引導(dǎo)員工持之以恒地開展活動，抓好工作。要建立并完善理賠人員效能告誡制度。

3．重視教育培訓(xùn)，提高員工素質(zhì)。一是抓好日常的理論學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高員工的思想政治水平、職業(yè)道德素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能；組織員工開展主題征文活動、建言獻策活動、崗位“大練兵”競賽、防災(zāi)理賠知識培訓(xùn)，以及到修理廠實地學(xué)習(xí)車輛維修知識等，提高員工的綜合素質(zhì)。二是依托理賠中心這一平臺，組織基層理賠人員到理賠中心輪訓(xùn)，提高駕馭管理與理賠技能水平。三是要“以人為本”，制訂后備人才培養(yǎng)工作方案，培養(yǎng)和建立優(yōu)秀理賠人才梯隊。四是深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，強化員工的社會主義核心價值觀教育，樹立核心價值理念，增強公司的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力。

4．完善考核機制，強化考核力度。一是要針對不同的崗位量身定制不同的考核辦法，并對考核結(jié)果優(yōu)秀的給予表彰獎勵，對考核不合格的給予通報批評或調(diào)離崗位。二是利用IT技術(shù)，實現(xiàn)理賠人員的系統(tǒng)全流程測評或全面評價。三是細化理賠違規(guī)處罰辦法。對理賠環(huán)節(jié)存在操作不規(guī)范和超賠現(xiàn)象的人員，給予必要的經(jīng)濟處罰。

二建立流程標(biāo)準，完善監(jiān)控體系