上半年教育督導(dǎo)室根據(jù)省市教育督導(dǎo)工作的意見，緊緊圍繞年度的中心工作，接受了市教育督導(dǎo)組對我區(qū)**7年教育工作的復(fù)查，迎接了省級教育工作的督導(dǎo)評估和考核，啟動了以執(zhí)行《江蘇省中小學(xué)管理規(guī)范》全面推進素質(zhì)教育實施的專項督導(dǎo)，完成了對全區(qū)各校藝術(shù)教育工作的專項督導(dǎo)和對部分學(xué)校綜合督導(dǎo)的回訪復(fù)督工作。

下半年教育督導(dǎo)室將繼續(xù)把規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為，全面實施素質(zhì)教育作為教育督導(dǎo)的中心任務(wù)，針對學(xué)校在發(fā)展過程中出現(xiàn)的情況和問題，深入調(diào)查研究，抓住關(guān)鍵問題，不斷提高督導(dǎo)專業(yè)能力與水平，提高對學(xué)校工作的監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)的科學(xué)性和實效性。本學(xué)期主要工作：

一、緊緊圍繞年度計劃中提出的四個方面內(nèi)容，繼續(xù)有計劃地開展對各校執(zhí)行《管理規(guī)范》全面推進素質(zhì)教育實施的專項督導(dǎo)。

1．構(gòu)建規(guī)范長效管理的機制，貫徹黨和國家的教育方針，全面實施素質(zhì)教育，認真執(zhí)行課程計劃，開齊開足各類課程，減輕學(xué)生過重課業(yè)負擔;

2．落實“三項規(guī)定”,保證學(xué)生每天有一小時活動時間,創(chuàng)設(shè)生動活潑的育人環(huán)境，還學(xué)生自主發(fā)展的時間和空間，合理利用大課間，激發(fā)學(xué)生興趣、發(fā)展個性特長，促進學(xué)生身心健康發(fā)展；

3．自覺規(guī)范辦學(xué)行為，嚴禁開設(shè)各種名義的重點班、實驗班、特色班，做到免試就近入學(xué)并均衡分班，嚴格執(zhí)行“一費制”，無亂收費現(xiàn)象；

一、當年我國社會音樂教育中聲樂教學(xué)存在的主要問題

社會音樂教育對于我國的精神文化生活建設(shè)起著重要作用，其中的聲樂教育在一些具體實施方法上卻存在一些問題，主要表現(xiàn)為以下幾個方面。一是文化底蘊教育方面存在問題。因為受到我國應(yīng)試教育的影響，長期以來我國的聲樂教育也多采用了應(yīng)試的音樂教學(xué)模式，出現(xiàn)了重知識，輕感受；重技能,輕修養(yǎng)；重結(jié)果，輕過程的情況。在具體的教育實踐中，聲樂教育往往只注重教授學(xué)生表演技法，而忽略了對學(xué)生音樂素質(zhì)和音樂分析審美能力的培養(yǎng)，這樣在現(xiàn)實情況中往往造成學(xué)生僅僅通過死記硬背掌握了一兩首樂曲的演唱方法，也給學(xué)生增加了不應(yīng)有的負擔，從而背離了素質(zhì)教育的宗旨，同時也阻礙了社會音樂教育改革的不斷深入。造成這種情況的主要原因便是社會音樂教學(xué)定位出現(xiàn)偏差，應(yīng)試教育和急功近利的教學(xué)模式的影響。二是聲樂教育功利性過強。主要表現(xiàn)在社會上的各種音樂考級補習(xí)班大量出現(xiàn)，這些補習(xí)班教學(xué)質(zhì)量良莠不齊，教學(xué)目的過于功利，均是以考試通過為宗旨，從而背離了社會音樂教育培養(yǎng)大眾音樂欣賞和審美的宗旨。三是高素質(zhì)的聲樂音樂教育者相對缺乏，素質(zhì)有待提高。從事社會音樂教育的教師隊伍中，素質(zhì)良莠不齊，有個別教師濫竽充數(shù)，嚴重影響社會音樂教育水平。四是部分學(xué)生和家長急功近利忽視對學(xué)生音樂素質(zhì)的培養(yǎng)。這些學(xué)生和家長往往只追求音樂等級和音樂證書，將社會音樂教育淪為追求功利的手段，而忽略了音樂教育本身培養(yǎng)學(xué)生音樂素質(zhì)的宗旨，扼殺了學(xué)生的音樂創(chuàng)作能力和音樂靈感。五是忽視終身教育的理念。社會音樂教育往往集中對青少年進行音樂教育卻很少對成年人和老年人進行音樂審美教育，部分地區(qū)的社會音樂教育已經(jīng)成為青少年音樂教育補習(xí)班的代名詞，對成年人和老年人的音樂教育往往處于停滯狀態(tài)。

二、社會音樂教育存在問題的解決對策

針對我國社會音樂教育在實踐過程中存在的諸多問題，本研究認為：應(yīng)該著重從以下幾個方面進行解決。一是培養(yǎng)素質(zhì)教育的教育理念。樹立以學(xué)生為主的素質(zhì)教育教學(xué)理念，讓學(xué)生充分體會到學(xué)習(xí)的樂趣，讓學(xué)生自己去體會音樂作品本身的真正含義，鼓勵學(xué)生的積極性和創(chuàng)造性，激發(fā)學(xué)生的求異思維和想象空間，開闊創(chuàng)作視野，培養(yǎng)學(xué)生主動學(xué)習(xí)的能力。二是提高社會音樂教育工作者的教學(xué)素質(zhì)的責任。廣大的社會音樂教育者應(yīng)當不斷提高自身的教學(xué)素養(yǎng)，通過各種途徑進行學(xué)習(xí)，要在掌握音樂的技能技法等專業(yè)知識的同時掌握與音樂相關(guān)的教育學(xué)、心理學(xué)、美學(xué)、哲學(xué)等方面的知識，對音樂作品和學(xué)生心理有一個合理的把握，這樣在教學(xué)中才能將作品的理念講授給學(xué)生，讓學(xué)生充分理解音樂作品本身所要表達的內(nèi)容，從而更加準確地把握作品的中心思想和內(nèi)在的審美內(nèi)涵，而不是死記硬背的去記住作品的外在形式。當然另一方面相關(guān)的政府部門也應(yīng)該加大對社會音樂教育者的監(jiān)管力度，規(guī)范社會音樂教育市場，對教師應(yīng)該嚴格堅持持證上崗，加大對教師的考核力度，保證教師的素質(zhì)能夠達到社會音樂教育要求的水平。三是重視學(xué)習(xí)型社會的教育理念。在具體的社會音樂教學(xué)實踐中，政府應(yīng)該大力支持社會音樂教育的支持力度，制定相應(yīng)的音樂教育規(guī)劃，應(yīng)用財政支持積極推動社會音樂教育的發(fā)展。結(jié)合學(xué)校音樂教育的特點去完善青少年社會音樂教育目標，讓二者互為補充，相互促進。建立健全中老年的社會音樂教育體系，鼓勵和發(fā)動高校以及音樂專業(yè)人士投身中老年的社會音樂教育中去，讓中老年也能充分融入到社會音樂教育體系中去，最終達到終身接受教育、享受教育的目的。

作者：全麗單位：沈陽音樂學(xué)院

地處川陜渝結(jié)合部的萬源市老年大學(xué)（前身是萬源縣老年大學(xué)）誕生于1987年10月，通過白手起家，自力更生，如今正煥發(fā)出蓬勃生機和朝氣，成為當?shù)厣鐣I(lǐng)家庭和睦、改善鄰里關(guān)系、穩(wěn)定社會秩序和促進社會和諧的一支重要力量。去年，該校被評為“四川省老年大學(xué)示范?！?。

一、領(lǐng)導(dǎo)傾情關(guān)注，為老年大學(xué)發(fā)展奠定財力基礎(chǔ)

萬源是革命老區(qū)，山高坡陡，交通受制，經(jīng)濟落后，國家級貧困縣的帽子扣戴至今，老年事業(yè)起步緩慢。1987年“八一”建軍節(jié)前夕，離休干部何榮書同志巧妙利用座談會時機倡議創(chuàng)辦縣老年大學(xué)，當即得到縣主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)許。領(lǐng)導(dǎo)說，我們縣雖然財政困難，但只要堅持取之有道、用之于民，為老年人辦所寓教于樂的大學(xué)校還是應(yīng)該的。今后，老年大學(xué)每年所需經(jīng)費直接列入財政預(yù)算。會后，即開始緊鑼密鼓地籌組老年大學(xué)，由時任縣委副書記的徐順濤同志任名譽校長、何榮書同志任校長、縣中學(xué)退休教師高武勛同志任教導(dǎo)主任，縣財政每年為老年大學(xué)預(yù)算5000元經(jīng)費開支。自2000年后，預(yù)算增加到15000元/年。去年，預(yù)算又適度增長，為老年大學(xué)的發(fā)展迎來了和煦的春天。

二、降低入學(xué)門檻，為老年大學(xué)擴大生源拓寬渠道

老年大學(xué)運行伊始，就把廣泛招收社會學(xué)員作為發(fā)展方向，對入校學(xué)員實行“三不限政策”：不限職業(yè)、不限文化、不限年齡，只要是離退休的干部職工和社會老人均可。集老之所成，既壯了校之聲勢，又拂和諧之風氣，可謂“一石二鳥”。近20年來，該校培訓(xùn)學(xué)員計3500余人次，結(jié)業(yè)人數(shù)達2200余人，為社會輸送出了一批批老有所為的精英人才，共推尊老敬老風尚形成和普及。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)因此遍開孝親敬老之花。俗話說，火車跑得快，全靠車頭帶。老年大學(xué)駛?cè)肓夹攒壍赖耐瑫r，成就了校長何榮書同志，他多次捧獲“四川省離休干部先進個人”、“四川省老有所為精英獎”等榮譽證書。

三、加強素質(zhì)教育，為老年大學(xué)宣傳譜寫時尚篇章

在地理（社會）教學(xué)中，素質(zhì)教學(xué)應(yīng)該落實的內(nèi)容相當豐富，它所涉及的因素也很多，既有硬件方面的因素，如教學(xué)設(shè)備、學(xué)校環(huán)境等；也有軟件方面的因素，如人的思想觀念、學(xué)校管理等；但最現(xiàn)實最關(guān)鍵的還是學(xué)科教師。正如鄧小平同志所說的：“一個學(xué)校能不能為社會主義建設(shè)培養(yǎng)合格的人才，培養(yǎng)德、智、體全面發(fā)展，有社會主義覺悟、有文化的勞動者，關(guān)鍵在教師?！敝挥懈咚刭|(zhì)的地理教師，才能使地理教學(xué)為提高學(xué)生整體素質(zhì)的要求得到落實。

然而，目前地理（社會）教師隊伍的整體素質(zhì)離素質(zhì)教育的要求還相差甚遠。以上虞市為例，全市連續(xù)三年以上教過相應(yīng)學(xué)科（地理）的教師為23人，僅占總數(shù)的30．6％；從學(xué)歷上看，相應(yīng)學(xué)科大專畢業(yè)為14人，僅占18．6％，大專以下學(xué)歷（最低的為小學(xué)畢業(yè)）也有21人，占總數(shù)的28％。再從任教情況看，全市專職教師為26人，而兼職教師有49人，占總數(shù)的65．3％，兼任教師中，有一半以上還是主課兼地理（社會）；還有30％左右的是照顧年老體弱的教師在教地理（社會）。因此，地理（社會）素質(zhì)教育的高要求與師資現(xiàn)狀之間存在著相當大的差距，它已成為能否有效地在地理（社會）學(xué)科中實施素質(zhì)教育的關(guān)鍵。

那么，如何抓住關(guān)鍵，突破難點，努力提高學(xué)科教師的整體素質(zhì)，從而推進素質(zhì)教育呢？依據(jù)教師隊伍的現(xiàn)狀，以及素質(zhì)教育對教師提出的要求，筆者認為需要切實練就地理（社會）教師的綜合“素質(zhì)功”并充分發(fā)揮這支隊伍的力量，來推進地理（社會）學(xué)科的素質(zhì)教育。

一練師德修養(yǎng)功。人以德為本。地理（社會）素質(zhì)教育的首位是思想品德教育，正人先正己，教師首先要成為真正的人。良好的師德則是對學(xué)生有效地進行思想品德教育的前提。如何練就師德功？首要的一點就是熱愛祖國。同時，教師要忠誠教育事業(yè)，熱愛自己的工作，對學(xué)生充滿愛；要嚴以律己，自覺抵制社會上的不良影響，使自己在學(xué)生面前樹立起具有高尚情操的形象。通過定期的政治學(xué)習(xí)、典型介紹、參觀取經(jīng)、專題報告、演講比賽、短期培訓(xùn)以及開展“師徒結(jié)對”、名師評比等活動，教師逐漸練就“四有”、“五心”?！八挠小奔匆挥惺聵I(yè)心，安心邊遠艱苦地區(qū)，終生從事教育事業(yè)；二有雄心，立志創(chuàng)教育大業(yè)；三有好勝心，敢創(chuàng)教育名師牌子；四有獻身心，像蠟燭一樣照亮別人，燃燒自己，為教育事業(yè)貢獻一切。在對受教育者，更應(yīng)練就“五心”，即：教師心中有“愛心”，和學(xué)生的關(guān)系能“貼心”，教育學(xué)生有“耐心”加“細心”，對每位同學(xué)做工作能“盡心”。真正練就良好的師德功。

二練自學(xué)達標功?！敖處煈?yīng)具備的知識水平和業(yè)務(wù)能力，是對教師‘才’方面的要求，包括具有較高的文化素養(yǎng)，相應(yīng)的學(xué)歷層次，三維的知識結(jié)構(gòu)，即教育理論、文化基礎(chǔ)知識、專業(yè)知識”（引自王素珍的《素質(zhì)教育呼喚高素質(zhì)的教師》）古人說：“知之深，則取之左右，逢其源?！苯處熡辛司畹膶I(yè)知識和足夠的知識儲備，講課才能游刃有余。要達到此種境界，教師必須苦練自學(xué)達標功。通過有計劃、分層分批地自學(xué)進修、培訓(xùn)函授、師徒結(jié)對等多種形式和途徑，達到學(xué)歷上層次、知識上水平、業(yè)務(wù)過得硬，進而“名師出高徒”。

三練課堂教學(xué)基本功。課堂教學(xué)基本功是教師整體素質(zhì)的重要組成部分，也是能否實現(xiàn)課堂教學(xué)“高質(zhì)量，輕負擔”的關(guān)鍵。要在課堂教學(xué)中善于進行素質(zhì)教育，教師的功夫到家與否至關(guān)重要。但目前地理教師的課堂教學(xué)基本功現(xiàn)狀與素質(zhì)教育的要求距離還甚遠。以我市為例，前景不容樂觀，亟待提高。如講普通話，比較差的還占28．6％；“三板教學(xué)”中的板圖板畫，中差的比例達86％；“教學(xué)方法手段運用”不夠得法的占28．6％等。造成上述教師課堂教學(xué)基本功薄弱的原因是多方面的：專業(yè)對口教師來源極少；教師兼職過多、隊伍不夠穩(wěn)定；部分中老年教師教學(xué)模式已經(jīng)定型而難以創(chuàng)新；部分青年教師剛登講臺基本功還相當缺乏等等。

為不斷深化管區(qū)社區(qū)教育工作，推進和諧社區(qū)建設(shè)，根據(jù)《興隆路街道**-**年全民素質(zhì)教育規(guī)劃》和《興隆路街道**-**年和諧社區(qū)建設(shè)實施方案》要求，制定**年社區(qū)教育工作要點。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真學(xué)習(xí)貫徹黨的**和**精神，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，積極推進和諧社區(qū)創(chuàng)建工作。要立足社區(qū)、面向社區(qū)居民開展多樣化的教育服務(wù)，堅持“黨工委牽頭、主管科室落實、相關(guān)科室協(xié)辦、社區(qū)組織活動”的工作機制，扎實推進學(xué)習(xí)型社區(qū)創(chuàng)建工作，為我區(qū)爭創(chuàng)“全國社區(qū)教育示范區(qū)”奠定基礎(chǔ)。

二、主要任務(wù)

以大力推進和諧社區(qū)建設(shè)、迎辦**年奧帆賽為契機，全面實施《興隆路街道**—**年全民素質(zhì)教育規(guī)劃》，落實工作機制，完善工作網(wǎng)絡(luò)，以推進全民素質(zhì)教育為重點，不斷提高居民素質(zhì)和城區(qū)文明程度，進一步構(gòu)建和完善社區(qū)教育工作體系，將學(xué)習(xí)型組織創(chuàng)建工作落到實處。

總的目標是：開展兩個調(diào)研，加強四個建設(shè)，搞好五項活動，組織七類培訓(xùn)。