近年來，承德市委、市紀委高度重視農(nóng)村基層黨風廉政建設，在實踐中不斷探索推進農(nóng)村基層黨風廉政建設的新思路，實施了“堅持一個主導，抓好四項工作，實現(xiàn)五個規(guī)范”的“145”工作法，使農(nóng)村基層黨風廉政建設取得了扎實的成效，為建設社會主義新農(nóng)村提供了堅強的政治保障。

堅持一個主導，即堅持以黨風廉政建設責任制為主導，強化對農(nóng)村基層黨風廉政建設的領導，健全農(nóng)村基層黨風廉政建設領導體制和工作機制。加強農(nóng)村基層黨風廉政建設，縣區(qū)是關鍵，鄉(xiāng)鎮(zhèn)是基礎，村級是重心。為此，我市以黨風廉政建設責任制為主導，縣（區(qū)）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村各級都建立和完善了黨委統(tǒng)一領導，黨政齊抓共管，紀委組織協(xié)調(diào)，部門各負其責，依靠群眾支持和參與的領導體制和工作機制?？h、區(qū)黨政主要領導對農(nóng)村基層黨風廉政建設負總責，領導班子其他成員根據(jù)分工切實負起責任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府結合實際，制定具體目標，明確責任，抓好落實，并將責任延伸到村級黨組織，真正做到責任到位，任務到人，使縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村層層有責任，形成了一級抓一級，一級對一級負責，層層抓落實、事事抓到位的良好局面。

抓好四項工作，努力從源頭上預防農(nóng)村基層干部不廉潔問題的發(fā)生。抓好農(nóng)村基層黨風廉政建設，必須突出重點，抓住關鍵環(huán)節(jié)和重點部位，注重從源頭上預防。為此，重點抓好四項工作：

一是以解決侵害群眾切身利益的問題為重點，扎實有效地做好農(nóng)村基層紀檢信訪工作?？h區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的信訪工作重點向村級延伸，把工作的著力點放在村，充分發(fā)揮村級組織在解決農(nóng)村信訪問題上的基礎作用。進一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪組織體系、硬件建設、服務內(nèi)容、工作制度、公開內(nèi)容，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪機構在組織協(xié)調(diào)、化解矛盾和處理危機中的作用。加強對各類問題的排查，注意收集各種苗頭性、傾向性信息，對發(fā)現(xiàn)的問題和群眾的各類信訪件、舉報信及時處理，把問題解決在萌芽狀態(tài)。

二是以源頭治理為重點，嚴格農(nóng)村集體“三資”管理工作。我市把對農(nóng)村“三資”（資產(chǎn)、資源、資金）實施規(guī)范化管理，作為從源頭上治理腐敗、杜絕基層干部侵害農(nóng)民群眾切身利益的根本措施。全市實行了農(nóng)村財務由鄉(xiāng)鎮(zhèn)委托服務制，審計監(jiān)督部門實行財務審接制，并逐步實行農(nóng)村財務管理電算化。同時，積極運用承包、租賃、拍賣、有償使用等方式，運營盤活集體資產(chǎn)、資源，壯大集體經(jīng)濟，讓農(nóng)民增收受益。

三是以民主監(jiān)督為重點，深入開展創(chuàng)建先進基層站所和“百姓評村干部”工作。以基層站所及其工作人員為重點，深入開展“創(chuàng)先進站所、筑行風基礎、為萬民解難”活動，使基層站所的服務質(zhì)量明顯改善，辦事效率明顯提高，工作的原則性明顯增強。以村兩委班子主要成員為重點，深入開展“百姓評村干部”活動，強化了對村干部的教育、管理和監(jiān)督，調(diào)動了村干部清正廉潔、為民干事的積極性。

根據(jù)車站黨委下發(fā)的鄭北站黨〔2007〕22號關于開展《增強干部自律意識爭做廉潔勤政模范》活動的要求，連日來，自己又認真學習了關于樹立“八個方面的良好風氣”和增強“三種意識”的講話精神，以及《黨章》、《黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《黨紀處分條例》、《黨員權力保障條例》、《述職述廉暫行規(guī)定》《廉政準則》、《刑法》、《路局八條禁令》、《鄭州鐵路局貫徹落實“國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定（試行）”實施辦法》、《鄭州北站領導班子集體決策“三重一大”問題實施細則(試行)》、《鄭州北站車間（中間站）領導班子集體決策重要問題的規(guī)定（試行）》等內(nèi)容，還觀看了警示片《廉潔自律》、《慎交友》、《懺悔錄》。

對照各種會議上領導提出的要求，根據(jù)職工群眾提出的問題，自己深刻反省了在思想作風、學風、工作作風、領導作風和改變生活作風方面存在的突出問題，通過認真的查找，深入細致的剖析，現(xiàn)特在這次民主生活會上認真開展批評和自我批評。

一、存在問題及根源

1、沒有真正用理論聯(lián)系實際的方法把學習的新知識用來進行調(diào)查研究和指導實際工作。由于經(jīng)營方面的日常事務較多，雖然支部每月都能制定學習計劃，自己和其他班子成員也能堅持每周進行政治理論學習，同時每天堅持讀書、看報、看電視新聞，但總的來說，學習方法還比較單一，在政治理論學習方面有時只求形式上完成上級布置的任務，對于學習的內(nèi)容針對性和實效性不強。自己也有滿足現(xiàn)狀的思想，認為干政工工作已經(jīng)很多年了，不必學習更多的新理論、新知識就能應付日常的工作，對個人的學習和實踐有放松的現(xiàn)象。

2、自己的思想認識同當前形勢的發(fā)展還存在差距，與時俱進、開拓進取的創(chuàng)新精神不夠。思想上缺乏創(chuàng)新意識，工作上缺乏創(chuàng)新精神，具體問題上缺乏創(chuàng)新思維。認為公司經(jīng)營網(wǎng)點多、作業(yè)場所多、黨員分布廣、事務繁雜，經(jīng)營工作困難重重，問題較多，涉及到方方面面的事務。因此日常的工作中，只求完成上級要求的工作，保證不出問題就行，在深入實際、調(diào)查研究，為經(jīng)營工作出謀劃策、想點子、出實招方面做得不夠。

3、對黨性修養(yǎng)缺乏應有的意識和自覺性。加強黨性鍛煉和黨性修養(yǎng)方面要求不嚴，標準不高?？傉J為在現(xiàn)在這樣的社會環(huán)境下，自己做的還算不錯了。這與黨員干部的要求是不相稱的，任其發(fā)展，其危害是嚴重的。通過反復學習黨章和“三個代表”重要思想，越覺得有差距，深感自己對自己降低了黨員標準，自己原諒自己，自己放松了自己，作為一名黨員干部，只有自己公正無私、清正廉潔，才能心胸坦蕩，一身正氣，職工群眾對領導干部不但聽其言，更要觀其行。只有不斷地自覺加強黨性修養(yǎng)，對自己對工作才能有高標準、嚴要求，才能適應新形勢，職工群眾才能滿意。

今年自開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動以來,在局黨支部的精心組織和安排部署下,按照《統(tǒng)計局深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的實施方案》的要求，我能夠始終堅持理論學習，自覺做到了與黨中央保持高度一致，能夠做到不斷解放思想、與時俱進。工作中始終堅持求真務實、開拓創(chuàng)新的作風，真心服務于統(tǒng)計工作之中，為實現(xiàn)統(tǒng)計事業(yè)的發(fā)展目標盡職盡責。

一、對科學發(fā)展觀的認識

科學發(fā)展觀是對以*總書記的黨中央一系列重要思想和理論觀點的高度概括；科學發(fā)展觀是十七大精神的靈魂，是關于發(fā)展的本質(zhì)、目的、內(nèi)涵和要求的總體看法和根本觀點。有什么樣的發(fā)展觀，就會有什么樣的發(fā)展道路、發(fā)展模式和發(fā)展戰(zhàn)略，就會對發(fā)展的實踐產(chǎn)生根本性、全局性的重大影響；科學發(fā)展觀吸收和借鑒了一系列新思想、新觀點、新論斷，科學系統(tǒng)地揭示了社會主義發(fā)展的客觀規(guī)律。

如何真正將科學發(fā)展觀付之實踐，成為指導我們統(tǒng)計工作的重要依據(jù)和具體工作思路，更是需要認真研究和思考的重大現(xiàn)實問題。在科學發(fā)展觀的學習過程中，我堅持做到理論學習與推進工作兩不誤、兩促進，深化了對科學發(fā)展觀具體體現(xiàn)的認識，提高了做好本職工作的自覺性和主動性。在思想大討論的基礎上，我進行了深刻的反思，深刻剖析了思想根源，制定了整改措施和努力方向。

二、存在問題及其表現(xiàn)

1、在思想作風方面：適應新形勢、新情況的主動性不夠強。表現(xiàn)在：雖然始終堅持加強思想修養(yǎng)，不斷解放思想，但是在具體實踐中，想問題、做工作沿襲老方法、老套路較多，創(chuàng)新工作方法較少；工作中存有畏難情緒，有時感到處理問題的辦法不多，思路不開闊。思想顧慮較多，大膽創(chuàng)新意識不夠強。

一、安排部署，落實責任。

年初，在縣紀委、組織部的指導下，我們根據(jù)縣上《黨風廉政建設目標責任書》、《黨建目標責任書》，《優(yōu)化投資環(huán)境，保障科學發(fā)展實施方案》、《深入學習實踐科學發(fā)展觀活動實施方案》，結合商務系統(tǒng)工作實際，對全系統(tǒng)黨風廉政建設、黨建工作“主題教育活動”、“學習實踐活動”進行及時安排部署，落實責任。我代表商務局黨委與各企業(yè)支部書記簽訂了《黨風廉政建設目標責任書》和《黨建目標責任書》，采取局黨委抓支部，支部抓黨員，黨員服務群眾的方式，一級抓一級，層層抓落實，達到了預期目的，收到了實效。全系統(tǒng)10個黨支部書記都能率先垂范，為企業(yè)經(jīng)理保駕護航，為群眾辦實事辦好事；25名黨員領導干部，都能按照“七不準、八公開”嚴格要求自己，80名普通黨員都能保持共產(chǎn)黨員的先進性，為服務對象辦實事，辦好事，廣大群眾非常滿意。

二、抓學習，提高素質(zhì)。

我黨歷來高度重視理論工作，目的就是通過強有力的理論指導，使黨和人民的事業(yè)從勝利走向勝利，理論在于學習，學習在于運用。今年以來，自己先后學習了《十七大報告》、《黨員領導干部廉潔從政若干準則》、中紀委三次會議精神、國務院關于進一步擴大內(nèi)需，促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長十條措施等篇目，組織黨員干部觀看“抗震救災”等電教片6次，記學習筆記2萬字以上，寫心得體會5篇，撰寫調(diào)研材料2篇，并堅持理論聯(lián)系實際的學風，緊密聯(lián)系商務工作出現(xiàn)的新問題、新情況，注重研究帶有全局性的重大問題，用發(fā)展的思路、改革的辦法解決企業(yè)存在的熱點難點問題，在學習實踐中不斷提高駕馭全局的工作能力。如：針對下屬企業(yè)歷史包袱重、效益低下，下崗職工多，上訪不斷等熱點難點問題，通過學習有關文件政策，深入企業(yè)，與廣大職工多次座談討論，傾聽職工呼聲，在主題教育活動第一、二階段整改解決了新世紀市場馬路攤點多、家電下鄉(xiāng)不到位，商貿(mào)城布匹經(jīng)營戶上訪等問題。

三、廉潔從政，反腐倡廉。

自己作為一名黨員領導干部，一班之長，十分珍惜人民賦予的權力，時刻牢記全心全意為人民服務的宗旨，始終堅持“立黨為公，執(zhí)政為民”的理念，經(jīng)常保持艱苦奮斗的工作作風，用黨的紀律嚴格要求自己。堅持相信群眾，依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去，想群眾之所想，急群眾之所急，為企業(yè)排憂解難，為群眾辦實事辦好事。今年以來，在有關部門的支持下，先后給我系統(tǒng)58戶2*名城市居民和下崗職工辦理了最低生活保障金，為全系統(tǒng)35名四零五零人員辦理了公益性崗位，為1名軍轉(zhuǎn)干部辦理生活補貼，為180名下崗職工補繳了養(yǎng)老統(tǒng)籌金。與此同時，在各項工作中，自己從不講個人得與失，堅持廉政勤政，反腐倡廉，拒腐蝕，永不沾，坦誠地講，自己從未接受過任何單位和個人的請客送禮，并經(jīng)常教育下屬企業(yè)領導廉潔自律，半年來全系統(tǒng)未發(fā)生一例違紀案件。

一、檢查考核

（一）嚴格遵守廉潔自律規(guī)定，廉潔從政意識不斷提高。

各單位領導干部能夠認真執(zhí)行領導干部廉潔自律有關規(guī)定，規(guī)范領導干部從政行為。檢查中沒有發(fā)現(xiàn)領導干部利用職務和工作之便插手建設工程招投標、經(jīng)營性土地出讓、房地產(chǎn)開發(fā)、違規(guī)購置住房、接受禮金、大吃大喝和利用公款參加高消費娛樂活動等現(xiàn)象。

（二）領導重視，普遍能認真貫徹執(zhí)行黨風廉政建設責任制。

各單位普遍成立了黨風廉政建設責任制領導小組，形成了一級抓一級，層層抓落實的工作機制。規(guī)劃局、市政園林局、房管局、城建監(jiān)察支隊等單位對黨風廉政建設的任務進行細化分解，同時堅持做到黨風廉政建設工作與業(yè)務工作同部署、同落實、同檢查、同考核。

建材投資促進中心、建管處等單位黨政領導始終將黨風廉政建設作為一項重要的任務抓在手中，做到了年初有計劃，半年有檢查、總結，堅持“一崗雙責”制度，領導干部分工明確，責任落實，措施到位，收到了明顯成效，同時嚴格執(zhí)“四大紀律”、“八項要求”，對本單位涉及的重大問題，都能集體研究討論，增強了工作的透明度。