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一、活動目標
堅持問題導向和目標導向,深入剖析張堅案等法院系統(tǒng)違紀違法典型案例,以案釋德、以案釋紀、以案釋法,強化黨內(nèi)監(jiān)督,強化責任擔當。教育黨員干部充分認清人民法院廉政建設和反腐敗工作面臨的嚴峻形勢,引導部門干警堅定理想信念、不忘初心使命,進一步筑牢對黨忠誠、公正司法、廉潔自律的思想根基。健全完善審判管理監(jiān)督制度,加強對重點崗位的有效監(jiān)督,努力為全院審判執(zhí)行工作保駕護航。
二、具體做法與措施
(一)支部書記講廉政黨課
召開部門全體干警會議,黨支部書記通報了張堅嚴重違法犯罪情況,并結(jié)合案例講授廉政專題黨課,在黨課報告中,回顧了我們黨從確立全心全意為人民服務根本宗旨和提出以人為本、執(zhí)政為民理念的形成過程。他指出,以人為本、執(zhí)政為民是政黨的生命根基和本質(zhì)要求,是我們黨的性質(zhì)和宗旨的集中體現(xiàn)。最后他從指導思想、目標要求、警示教育內(nèi)容等方面對部門全體干警提出了要求:一是要認真結(jié)合張堅案深入學習法規(guī)制度,黨員干部要帶頭講道德、重操守,不謀私、顧大局、淡名利、重團結(jié)、多奉獻,進一步加強嚴守紀律規(guī)矩、嚴格公正司法的意識;二是要從張堅案中深刻汲取教訓,全體黨員就張堅案中的教訓認真剖析、檢視自身存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),立行立改,引以為戒。
(二)組織學習《江蘇法院違紀違法案例選編》
組織部門全體干警集中學習《江蘇法院違紀違法案例選編》,重點學習了興化法院顧傳飛受賄案、海陵法院陳惠群受賄案兩例泰州法院反面典型案例,通過案例學習,全體干警進行了深刻反思,認真總結(jié)。大家查找自身是否存在與通報案例類似或其他同全面從嚴治黨要求相違背的行為,嚴格規(guī)范自己的行為。并紛紛表示要從此次的典型案例中汲取教訓、引以為戒,真正在思想上、工作上、作風上嚴起來、實起來。時刻把紀律和規(guī)矩挺在前面,堅持按制度、按規(guī)矩辦事,做到心有所畏、言有所戒、行有所止。
(三)撰寫學習心得
根據(jù)活動要求,部門全體在編干警通過認真學習廉潔司法文件、警示教育典型案例,結(jié)合專題黨課,立足自身實際,均撰寫學習心得體會,共撰寫心得體會8篇。
(四)開展談心談話
支部書記圍繞廉潔司法主題與全體黨員干警進行集體廉政談話,針對崗位職責和工作特點,梳理了廉政風險點,提出四點要求:一是要提高思想認識。要認真學習黨風廉政建設和行業(yè)相關法律法規(guī),提高思想認識,把牢拒腐防變“總開關”,防微杜漸,不存僥幸,牢固構(gòu)筑起思想道德防線。二是要強化履職擔當。要嚴格要求自己,牢記職責,嚴肅工作紀律,按要求、制度、紀律做好本職工作。
三是要遵紀守法。堅決潔身自好,讓黨紀戒尺記在腦中、刻在心上,常思義務、多想責任,堂堂正正做人、老老實實干事,始終在黨規(guī)黨紀和政策的范圍內(nèi)開展工作,不越底線、不踩紅線、不碰高壓線。四是要定期自查。要充分認識自己崗位存在的風險,時刻保持警覺,時刻敲響警鐘,每天反省、定期自查,確保不出問題。
(五)召開組織生活會
6月10日,支部召開專題組織生活會,對照張堅以及本地區(qū)干警嚴重違紀違法的事實和教訓,進行自查自糾。會上,全體在職干警圍繞“五個有沒有”方面的問題結(jié)合自身情況進行了發(fā)言,談學習體會,剖析自身存在的問題,深刻反思在工作、生活中存在的不足。參會干警充分認識警示教育活動的重要意義和作用,防止和克服“只專業(yè)務、想腐也沒有機會”、“職務低、不管人管事,腐敗離我遠”等模糊認識;認識和理解了“沒有離開政治的業(yè)務”,在開展各項業(yè)務時要講政治、重品行,以堅定的政治信仰筑牢拒腐防變的防火墻。一致認為要以張堅案及通報案例為戒,在以后的工作和生活中,端正言行,潔身自好,克己慎行,不觸碰黨紀國法工作制度的紅線。
三、活動成效
(一)通過警示教育活動,增強了支部全體干警廉潔自律意識和遵紀守法意識。大家認識到要時刻嚴格要求自己,要身體力行、遵守黨紀國法和廉潔自律要求,做到防微杜漸,警鐘長鳴。
一、整改問題
鎮(zhèn)黨委、政府召集部分黨員代表、市代表、縣代表、村社干部、場鎮(zhèn)單位代表及群眾代表召開座談會,并向場鎮(zhèn)各單位、28個村的干部發(fā)放“作風轉(zhuǎn)變年”活動征求意見書和調(diào)查問卷各130余份,通過反饋的意見匯總,經(jīng)梳理共查找問題3條:
一是思想認識不足。部分干部對“23444”作風建設工程和“三大要求四項務必”理解認識還不夠深刻,涉及表面的、淺顯的多,觸及根本的、深刻的少。
二是工作效率不高。部分干部工作不夠積極,工作中存在“懶”、“散”現(xiàn)象,有走過場、應付的表現(xiàn)。
三是服務態(tài)度不誠。部分干部在服務接待群眾的過程中,說話不夠和氣,辦事不夠公道,態(tài)度欠缺熱情。
二、整改措施
(一)強化理論學習,提高思想認識
以黨委會的形式組織廣大機關干部對縣委“作風轉(zhuǎn)變年”活動的相關文件和主要領導的講話精神進行學習,加強黨員干部廉政教育,要求廣大干部撰寫心得體會和讀書筆記,不斷自我總結(jié),進一步提高思想上對轉(zhuǎn)變作風的認識,做到干部作風轉(zhuǎn)變“從我做起、向我看齊、對我監(jiān)督”。
責任人:
整改期限:
(二)推進管理創(chuàng)新,改善工作效率
一是完善干部去向公示制度,嚴格對干部工作的考勤,對干部工作懶散、上班時間不在崗等突出問題實行第一次警告,第二次誡勉談話,第三次就地免職。二是創(chuàng)新“每周一評說會”,每周一的政府例會上由一名中層干部發(fā)言,談心得體會,講工作安排,然后由鎮(zhèn)黨委書記或鎮(zhèn)長對發(fā)言進行評講,將發(fā)言形成書面材料,通過自我評述的方式找工作不足,改善工作方式提高效率。
責任人:
整改期限:
(三)注重干群聯(lián)系,提升服務水平
一是強化服務群眾意識,在工作中實踐“三大要求、四項務必”,做到在思想上貼近群眾,在實踐中深入群眾,在工作中服務群眾。二是積極開展“掛包幫”、“面對面做好事,心貼心解民憂”等活動,確立領導干部幫扶困難群眾機制,建立群眾聯(lián)系卡,切實為困難群眾提供物資或信息幫助他們改善生產(chǎn),提高收入,同時做好民情日記。三是在日常的工作中,強化“窗口”管理,著力提高服務質(zhì)量和水平,積極推行“手續(xù)從簡、時效從快、把關從嚴”的服務原則,竭誠為老百姓提供優(yōu)質(zhì)、快捷服務。
責任人:
整改期限:
三、整改要求
(一)加強領導。鎮(zhèn)“作風轉(zhuǎn)變年”活動領導小組要加強對整改活動的組織和協(xié)調(diào),明確整改責任人和整改時限,做到整改內(nèi)容、措施、期限、責任人“四落實”。
,__縣人事勞動局黨風廉政建設和反腐敗工作以科學發(fā)展觀為指導,緊緊圍繞縣委政府的工作部署,全面貫徹落實全縣黨風廉政建設工作會議、縣紀委十一屆四次全會和政府系統(tǒng)黨風廉政建設工作會議精神,抓好五項重點工作,深入推進系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作。
一是抓學習教育,促思想升華。開展以黨員領導干部為重點的反腐倡廉教育,把反腐倡廉宣教工作納入黨組理論中心組學習內(nèi)容,組織領導干部專題學習反腐倡廉理論和形勢教育;開展班子成員上黨課活動,每季度安排一位班子成員為局機關黨員干部上一次黨課;開展廉政文化進機關活動,認真組織干部職工參加黨風廉政教育學習活動,并要求干部職工做好讀書筆記,撰寫心得體會;積極組織( )副科級以上實職領導干部家屬參加全縣開展的“廉內(nèi)助”警示教育活動。
二是抓組織領導,促責任落實。成立__縣人事勞動局黨風廉政建設領導小組,明確班子成員黨風廉政建設責任分工,切實履行“一崗雙責”,把黨風廉政建設融入部門工作之中,統(tǒng)一部署、統(tǒng)一檢查、統(tǒng)一考核;建立層層抓落實的工作機制,由黨組書記、局長與分管領導,分管領導與各二級局、科室簽訂責任書。
三是抓制度落實,促運轉(zhuǎn)規(guī)范。建立健全并認真落實黨內(nèi)民主生活會、重大決策征求意見等制度,嚴格執(zhí)行重大事項報告、廉政談話、財務一支筆審批和收支兩條線、二級班子競爭上崗等制度;不斷健全完善《內(nèi)部管理規(guī)定》及各項內(nèi)部管理制度,堅持用制度管人、按制度辦事,實現(xiàn)管理工作規(guī)范化;三是完善政務公開、黨務公開制度,規(guī)范政務公開、黨務公開欄,扎實開展網(wǎng)上政府信息公開工作。
創(chuàng)新教育為手段,拓寬教育載體,活躍教育形式,豐富教育內(nèi)容,深入基層、深入工作實際,多形式、全方位地開展廉政公路主題教育活動,進一步推動公路行業(yè)的廉政建設。
1、舉辦廉政主題輔導講座。把學習、遵守、貫徹、維護和反腐倡廉教育有機結(jié)合起來,深入開展理想信念和從政道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風教育、黨紀條規(guī)和國家法律法規(guī)教育,促進黨員干部廉潔從政。派副科級以上干部及項目經(jīng)理參加市處、區(qū)交通局舉辦的反腐倡廉輔導講座,并將其納入每月雙周四的學習中。
2、落實廉政談心、任前談話制度。堅持普遍教育與個別教育相結(jié)合,局領導班子成員要經(jīng)常與黨員干部交心談心,根據(jù)職務晉升、進入重點部門和關鍵崗位、參與重大項目管理以及出現(xiàn)需要報告的重要事項等不同情況,及時進行廉政教育,不斷提高教育的針對性。同時,對新任職干部,及時開展任前談話,并做好談話內(nèi)容、資料的整理。
3、開展以案促廉警示教育活動。把組織干部職工集中收看典型案例電教片和到警示教育基地接受警示教育,作為開展廉政教育的重要形式,一年至少安排一次,結(jié)合案例開展討論,利用反面典型對干部黨員進行警示教育,總結(jié)教訓,警醒干部。參加上級舉辦的腐敗案件案例分析講座,并舉一反三,結(jié)合實際,寫出字以上的心得體會文章,對寫得較深刻的文章將在公路網(wǎng)上交流,并向上級推薦。
4、開展廉政文化創(chuàng)建活動。注重充分調(diào)動廣大干部職工的積極性和創(chuàng)造力,結(jié)合工作實際和行業(yè)特點,認真研究和探索開展廉政文化的切入點和突破口,用干部職工喜聞樂見的形式,不斷豐富廉政文化建設的內(nèi)涵和形式,營造濃厚的廉政氛圍。參加上級舉辦的廉政詩歌朗誦活動。
5、開展“廉政典型”評學宣傳活動。以“廉潔從政,從我做起”為主題,全面加強廉政典型培育、推薦、宣傳力度,充分發(fā)揮廉政典型的示范作用,創(chuàng)建公路廉政品牌,樹立公路良好形象。一是抓好典型挖掘和培育。注重挖掘一批在重要崗位上嚴謹工作、在平凡崗位上無私奉獻、具有鮮明代表性和行業(yè)特色的廉政典型,加大培育工作力度,以點帶面,促進工作。在各部門中著力培育廉政項目典型。二是抓好典型評選和推薦。組織廉政典型推選活動,擴大群眾參與面,并對評選出來的廉政典型積極向上級有關部門推薦。三是抓好典型宣傳和學習。采取多種形式廣泛宣傳廉政典型,在《公路簡報》上及時報道典型評選活動,并在公路網(wǎng)站上開設“廉潔從政、從我做起”宣傳專頁,對廉政典型的先進事跡進行宣傳。
二、以規(guī)范為核心,樹立公共服務意識,深化公路行風建設。
以依法行政、規(guī)范執(zhí)法為重點,加強隊伍建設,深入持久地開展專項治理,提高工作透明度,提高行政效能,進一步深化行風建設,創(chuàng)規(guī)范、廉潔單位。
1、繼續(xù)開展文明執(zhí)法示范路創(chuàng)建活動。繼續(xù)鞏固公路無“三亂”成果,進一步總結(jié)“國道段文明執(zhí)法示范路”創(chuàng)建經(jīng)驗,加強行政執(zhí)法隊伍建設,規(guī)范執(zhí)法行為,提升示范效應。
2、開展行業(yè)風氣經(jīng)常性評議活動。根據(jù)工作實際和工作重點,及時調(diào)整、充實行評代表,聘請廉政監(jiān)督員,并與行評代表、廉政監(jiān)督員保持經(jīng)常性的聯(lián)系,主動聽取他們的意見和建議,深入了解掌握社會、人民群眾和廣大職工對公路建設、管理、廉政工作的評價,認真研究,切實改進工作,促進工作作風、職業(yè)道德、服務質(zhì)量和執(zhí)法水平的不斷提高。召開行評代表交流座談活動,邀請行評代表評議工作。
3、加強行政效能監(jiān)督。認真貫徹《行政監(jiān)察法》和《行政許可法》,充分發(fā)揮廉政監(jiān)察、效能監(jiān)察、執(zhí)法監(jiān)察的職能作用,把各項工作融入到公路工作中心和管理活動之中。
4、健全完善公開公示制度。進一步完善、推廣路政執(zhí)法、公路工程招投標的公開公示工作,不斷提高依法行政、嚴明執(zhí)法的水平。不斷深化政務公開工作,完善政務信息公開辦法,明確公開范圍、方法和程序,逐步實行決策程序及過程的公開制度。完善公開的載體,加快電子政務建設,提高公路管理行為的透明度和管理效率。
三、以治本為目標,著力廉政制度建設,預防建設領域腐敗。
加強公路建設領域廉政工作的一項重要內(nèi)容就是不斷加強制度建設,通過廉政制度的健全、完善、創(chuàng)新和落實,實現(xiàn)預防腐敗的治本作用。
1、建立公路工程廉政工作領導聯(lián)系點制度。成立由審計、工會、、廉政部門組成的公路工程廉政工作領導專班,每個工程項目均指定一名領導蹲點,定期了解情況,分析廉政工作動態(tài),指導工程項目廉政工作,確保廉政責任和措施落實到位。并將掌握的情況及時上報兩級黨委。
2、建立重要崗位業(yè)務往來人員督查回訪制度。對在工程項目關鍵環(huán)節(jié)工作的管理人員廉政工作情況進行重點督查,在對其業(yè)務往來人員進行登記的基礎上,通過上門了解、函詢等形式開展廉政督查回訪工作,加大監(jiān)督力度。
醫(yī)貴廉,廉潔方受尊。加強黨風廉政建設,凈化社會風氣是廣大人民群眾的心愿,而加強黨風廉政建設的落腳點,則是加強黨的干部隊伍建設。李市衛(wèi)生院黨支部緊緊圍繞與鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府簽署的“黨風廉政建設責任狀”所涉及的的責任、內(nèi)容,扎實開展反腐倡廉教育活動。衛(wèi)生院成立了黨風廉政建設領導小組,進一步完善了黨風廉政建設機制。院支部在年初及時召開會議,研究部署年度黨風廉政建設和反腐敗工作,制定黨風廉政建設責任制,嚴格按照“一崗雙責”的要求,明確了院領導班子成員分工和職責落實,遵循主要領導負總責、分管領導抓各線、一級抓一級、層層抓落實的原則,確保全院黨風廉政建設工作有序開展。將黨風廉政建設責任制考核納入院年度目標管理績效考核,將考核結(jié)果作為黨員干部職工評先評優(yōu)的重要依據(jù);組織力量定期、不定期開展督查,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,有力維護黨風廉政建設責任制的嚴肅性。
養(yǎng)廉貴有律。院支部堅持把維護權(quán)威、嚴守黨的紀律作為黨風廉政建設的第一項任務,自覺擔負起執(zhí)行和維護黨的紀律的責任。引導黨員干部牢固樹立黨性意識,嚴守黨的政治紀律和組織紀律,自覺用規(guī)范自己的一言一行。以提高黨員干部精神境界作為反腐倡廉的一并項根本性措施,營造廉政氛圍,堅持不懈地抓實干部的政治理論學習,提高思想素質(zhì),對全院黨員干部提要求、敲警鐘,達到政治上的清醒、堅定。在學習規(guī)范上,堅持系統(tǒng)的科學理論的學習,深入推進“兩學一做”、“九不準”等活動,學習和黨的十、十八屆六中全會精神,學講話精神,樹立黨員干部正確的世界觀、人生觀和價值觀,增強廉潔自律和接受監(jiān)督的自覺性。在學習方式上,堅持抓實中心組學習,每月五號固定為黨員活動日,所有黨員集中學習,把中心小組集中學與個人自學相結(jié)合,聯(lián)系個人工作實際、思想實際撰寫心得體會,進行交流討論,經(jīng)常性開展“廉政談話”,時刻繃緊廉潔自律之弦,筑牢拒腐防變之線,補足精神之鈣,把穩(wěn)思想之舵,改進工作作風。
守廉貴有恒。持之以恒推進黨風廉政建設,制度是保障。院支部認真落實“管黨治黨一刻不能松懈”的要求,立足于建立“提前防范、主臃婪丁鋇某ばЧぷ骰制,加強對權(quán)力運行的監(jiān)督和制約,從源頭上防治腐敗。抓好民主建設,開好廉潔從醫(yī)專題民主生活會,會前通知并廣泛搜集群眾意見,會前有準備、會中有重點、會后有整改,做到“時間、人員、主題、通報”四落實;完善多層次、多途徑的監(jiān)督機制,規(guī)范班子成員決策行為,提高科學決策、民主決策水平;堅持“一重溫、二實踐、三評議、四自查、五總結(jié)”,增強黨員干部嚴格自律,在院內(nèi)設立黨風廉政建設舉報箱,公布監(jiān)督電話,廣泛接受群眾和社會監(jiān)督。實施廉政風險防控機制,加大對重點領域、關鍵崗位和重要環(huán)節(jié)的風險防控,建立具有本院特色的懲防體系。嚴格執(zhí)行財務管理的各項規(guī)定,自覺執(zhí)行政府采購制度,完善車輛管理制度,加強公車使用管理。形成用制度管人、用制度管權(quán)、用制度管事的工作格局,反腐倡廉做到認識到位、履行到位、追究到位。既有正向激勵,又有剛性約束,實現(xiàn)嚴管干部和關愛黨員醫(yī)療隊伍相統(tǒng)一、正風肅紀與調(diào)動積極性相促進。