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一、宏觀視角評價

對高校所承載的歷史使命的突顯是《要點(diǎn)》的另一個特征。在新的歷史語境中，高校的歷史使命是教書育人、科學(xué)研究、服務(wù)社會和文化傳承與創(chuàng)新。廣西師范大學(xué)作為高校所承載的上述四個方面的歷史使命《要點(diǎn)》都有具體的工作部署。《要點(diǎn)》在“提高教育教學(xué)質(zhì)量”的內(nèi)容中提出了6項任務(wù)，這是對廣西師范大學(xué)所承載的教書育人歷史使命的認(rèn)可與踐行，是把履行歷史使命落實(shí)到工作實(shí)處的具體體現(xiàn)和表征?！兑c(diǎn)》第五大方面“提升學(xué)科建設(shè)水平”的內(nèi)容中提出了4項任務(wù)，體現(xiàn)對廣西師范大學(xué)所承載的科學(xué)研究的歷史使命的認(rèn)可與踐行。這兩個方面的結(jié)合就是廣西師范大學(xué)專業(yè)與學(xué)科建設(shè)的工作要點(diǎn)?！兑c(diǎn)》中第六大方面的內(nèi)容“提升科技創(chuàng)新與服務(wù)地方能力”提出了3個要求，一方面既是對師大所承載的科學(xué)研究歷史使命的進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，更是一種品質(zhì)超越和升華，服務(wù)社會就是科學(xué)研究的歸宿與出發(fā)點(diǎn)。在“增強(qiáng)科研服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力”一項，要求加強(qiáng)海外華教育和漢語國際推廣，體現(xiàn)文化傳承與創(chuàng)新的歷史使命?！兑c(diǎn)》也存在一些不夠完善的地方。首先，有的地方語言表述上故意含糊其辭，如在總要求中提到“為建成有特色高水平一流大學(xué)奠定堅實(shí)基礎(chǔ)”。這種表述對廣西師范大學(xué)的辦學(xué)目標(biāo)沒有明確，到底是國際“有特色高水平一流大學(xué)”，國內(nèi)“有特色高水平一流大學(xué)”還是廣西區(qū)內(nèi)“有特色高水平一流大學(xué)”沒有明確界定。這種對廣西師范大學(xué)辦學(xué)定位上的表述糊糊性，究其原因，不外乎是廣西師范大學(xué)現(xiàn)實(shí)辦學(xué)境況的一種真實(shí)反映：廣西師范大學(xué)的辦學(xué)綜合實(shí)力在國內(nèi)達(dá)不上一流，在廣西壯族自治區(qū)內(nèi)也不是龍頭老大。這種辦學(xué)的現(xiàn)實(shí)困境使得這份工作要點(diǎn)對廣西師范大學(xué)今后辦學(xué)定位的表述也是顯得尷尬?？傮w上另一個不足之處是這份工作要點(diǎn)沒有充分體現(xiàn)出廣西師范大學(xué)的大學(xué)精神和大學(xué)文化。一所大學(xué)如果沒有形成其自身的大學(xué)精神和大學(xué)文化，至少這所大學(xué)是不夠成熟、不夠完善的。對大學(xué)精神的提煉和大學(xué)文化特征的表述充分表明這個學(xué)校的高層領(lǐng)導(dǎo)班子的理論水平與辦學(xué)理念。廣西師范大學(xué)在其悠久的辦學(xué)史上形成了其獨(dú)特的“獨(dú)秀”大學(xué)精神。這種“獨(dú)秀”精神不是天下皆濁我獨(dú)清的孤傲，不是天下皆差我獨(dú)好的自足。廣西師范大學(xué)的“獨(dú)秀”大學(xué)精神是全體廣西師范大學(xué)人對真、善、美的一種孜孜不倦的追求的精神境界，強(qiáng)調(diào)是的是全校師生人格上的誠實(shí)與獨(dú)立，人品上的完善與誠摯；彰顯的是全體師生對真理追求、對學(xué)術(shù)探索、對科學(xué)創(chuàng)新的一種獨(dú)立精神、首創(chuàng)精神和求真求實(shí)的精神；表現(xiàn)的是全體師生的精神風(fēng)貌和一言一行的良好形象。廣西師范大學(xué)在“獨(dú)秀”大學(xué)精神指導(dǎo)下的工作有創(chuàng)新有成效，學(xué)習(xí)有追求有效率，生活有目標(biāo)有品位；廣西師范大學(xué)“獨(dú)秀”大學(xué)精神指導(dǎo)下的教師是秉承師大文化傳統(tǒng)，“教書育人樂奉獻(xiàn)、科研創(chuàng)新圖富強(qiáng)、服務(wù)社會勤致富、文化創(chuàng)新留清名”的一種新時代教師的典范；廣西師范大學(xué)“獨(dú)秀”大學(xué)精神指導(dǎo)下的學(xué)生是秉承師大文化傳統(tǒng)，好學(xué)上進(jìn)求真知、誠實(shí)做人人人愛、踏實(shí)做事事事順、知書明理的社會有用人才?！兑c(diǎn)》中，似乎沒有對這種廣西師范大學(xué)獨(dú)秀精神的突顯和強(qiáng)調(diào)的工作要求和工作措施，在措施表述也沒有任何提及。如果《要點(diǎn)》能夠把廣西師范大學(xué)的“獨(dú)秀”大學(xué)精神突顯出來，整個《要點(diǎn)》將是另外一個面貌?！兑c(diǎn)》沒有體現(xiàn)廣西師范大學(xué)作為高校的文化傳承和文化創(chuàng)新的職能；沒有突顯大學(xué)文化、大學(xué)精神。

《要點(diǎn)》對本年的招生工作和財務(wù)工作似乎沒有提及。在整個工作要點(diǎn)中，有對困難學(xué)生的幫扶工作要點(diǎn)，也有對畢業(yè)學(xué)生就業(yè)的工作要點(diǎn)，除在第七大方面：加強(qiáng)國際交流與合作中提到“進(jìn)一步擴(kuò)大長短期留學(xué)生的招生規(guī)?！蓖?，全文沒有提到招生工作。招生工作是高校工作的重要內(nèi)容之一，該項工作做好了，即是對一份大學(xué)精神和大學(xué)文化的一種極好宣傳方式和宣傳途徑?！兑c(diǎn)》對招生工作的只字不提不知出于什么考慮。無論原因是什么，在年度工作要點(diǎn)沒有提及招生工作，似乎使人難以理解。究其原因，可能是廣西師范大學(xué)在廣西壯族自治區(qū)內(nèi)的原有影響特別好，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子對廣西師范大學(xué)招生工作相當(dāng)自信。無論是這種原因還是其他理由，似乎都是《要點(diǎn)》的一點(diǎn)缺憾。高校財務(wù)工作是高校工作中的重要內(nèi)容。賬務(wù)工作在某種意義上講是高校很多具體工作的催化劑和潤滑油。一所高校是否善于理財，是否能夠做好其財務(wù)工作是直接關(guān)系到這所學(xué)校的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)備、教職工的福利待遇?！兑c(diǎn)》中提出了諸多民生工程的工作要點(diǎn)，如加快推進(jìn)“安居工程”建設(shè)和基建維修工作中提出：“督促潤松公司按時按質(zhì)完成雁山校區(qū)教職工住宅建設(shè)；推進(jìn)東院二期教師主房建設(shè)的前期工作和爭取在上半年開工；推進(jìn)王城東、南區(qū)危房住戶搬遷工作和朝陽鄉(xiāng)半塘尾43畝土地（東院三期）建房的前期工作業(yè)推進(jìn)育才校區(qū)北院排水（排污管道）改造和校園侯車棚修建等基建維修項目?！钡榷囗椌唧w任務(wù)，但沒有把財務(wù)工作單列提出，不知出于什么考慮。

二、微觀視角分析

在明確《要點(diǎn)》總體優(yōu)勢特征和不足之處的基礎(chǔ)上，很有必要對該工作的八個方面的內(nèi)容進(jìn)行微觀解讀，以進(jìn)一步加深對工作要點(diǎn)的理解和解讀。加強(qiáng)黨的建設(shè)是《要點(diǎn)》的第一方面內(nèi)容，含8個工作，在篇幅上占了整個工作要點(diǎn)的四分之一。加強(qiáng)學(xué)校的建設(shè)工作要點(diǎn)具有以下特點(diǎn)。第一，緊扣黨的方針政策，加強(qiáng)黨在高等教育事業(yè)中的領(lǐng)導(dǎo)，鞏固馬克思辯證唯物主義在高等教育事業(yè)中的指導(dǎo)地位，注重高?；鶎狱h組織的建設(shè)，夯實(shí)高校黨組織的黨的基層隊伍建設(shè)。同時，推進(jìn)黨的民主工作機(jī)制建設(shè)工作。第二，加強(qiáng)和突顯領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍的建設(shè)，推進(jìn)干部選優(yōu)選能制度。第三，群眾路線和統(tǒng)戰(zhàn)工作在工作要點(diǎn)中也提到戰(zhàn)略高度，與中國共產(chǎn)黨的工作作風(fēng)高度一致。第四，工作要點(diǎn)中，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)中最后一點(diǎn)是加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，這是高校廉政文化建設(shè)的重要體現(xiàn)。這與中央的八項規(guī)定是高度一致性的。以上四個方面的特征體現(xiàn)了廣西師范大學(xué)工作要點(diǎn)所具有的政治敏感性，是對社會主義辦學(xué)方向的堅持，是對中國共產(chǎn)黨在高等教育領(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的一種堅決擁護(hù)?！豆ぷ饕c(diǎn)》的第二方面的內(nèi)容是：抓好頂層設(shè)計，含四個工作要點(diǎn)。一是完善學(xué)校發(fā)展定位規(guī)劃。二是全力推進(jìn)省部共建工作。三是做好辦學(xué)結(jié)構(gòu)和布局調(diào)整。四是制定績效考核制度辦法并探索收入分配制度改革。這一塊工作要點(diǎn)的優(yōu)點(diǎn)體現(xiàn)如下：第一，廣西師范大學(xué)學(xué)校定位把師大的教育事業(yè)放在中國高等教育職業(yè)轉(zhuǎn)型的文化語境下，把國家教育發(fā)展的長遠(yuǎn)規(guī)劃、廣西教育發(fā)展決策部署和廣西師范大學(xué)自身的發(fā)展融為一體，加強(qiáng)職業(yè)技術(shù)應(yīng)用型人才的培養(yǎng)工作；第二，這份工作要點(diǎn)的頂層設(shè)計注重學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展而不僅僅關(guān)注學(xué)校的數(shù)量發(fā)展，以冷靜的理性思考審視廣西師范大學(xué)的發(fā)展質(zhì)量和發(fā)展速度；第三，工作要點(diǎn)提出要“制定績效考核辦法并探索收入分配制度改革”，體現(xiàn)工資收入的公平、公正，有利于調(diào)動教師的積極性，體現(xiàn)多勞多得。《要點(diǎn)》的第三方面：提高教育教學(xué)質(zhì)量。教學(xué)工作是學(xué)校的生命線，是一切工作的重點(diǎn)。對教學(xué)工作的重視是高校教學(xué)中心地位的具體體現(xiàn)?！兑c(diǎn)》中這方面含8項內(nèi)容：穩(wěn)步提高本科教育質(zhì)量、積極打造優(yōu)秀教學(xué)品牌、積極推進(jìn)實(shí)踐教學(xué)改革、進(jìn)一步提升研究生培養(yǎng)質(zhì)量、大力推進(jìn)教師管理與改革、做好學(xué)生幫困助學(xué)和就業(yè)工作。注重提高各個層次學(xué)生培養(yǎng)質(zhì)量是這一方面工作要點(diǎn)的首要特征。穩(wěn)步提高本科教育質(zhì)量和進(jìn)一步提升研究生培養(yǎng)質(zhì)量這兩個工作要點(diǎn)直接強(qiáng)調(diào)本科生和研究生的培養(yǎng)質(zhì)量，而積極打造優(yōu)秀教學(xué)品牌、積極推進(jìn)實(shí)踐教學(xué)改革是從教學(xué)具體層次提出保障學(xué)生培養(yǎng)質(zhì)量提升的工作要點(diǎn)，而大力推進(jìn)教師管理與改革則是對保證學(xué)生培養(yǎng)質(zhì)量提升的師資要求。但在這方面最后一個工作要點(diǎn)中把幫困助學(xué)及就業(yè)工作放在學(xué)校教學(xué)工作要點(diǎn)中，至少在感覺上給人一種分類不夠明確的感覺。不能說助學(xué)工作及就業(yè)工作與學(xué)校教學(xué)工作及學(xué)生培養(yǎng)質(zhì)量沒有關(guān)系，也不是教學(xué)工作就不管困難學(xué)生及學(xué)生的就業(yè)工作，但在傳統(tǒng)做法，這兩項工作往往是劃分在學(xué)生工作中，不是歸屬在教學(xué)工作中。教學(xué)工作6個要點(diǎn)總體上而言以學(xué)生培養(yǎng)質(zhì)量為核心，各個方面緊密形成一個整體，這是這份工作教學(xué)工作的一個特點(diǎn)。另一個特點(diǎn)是以教學(xué)改革，尤其是實(shí)踐教學(xué)為契機(jī)，教學(xué)常規(guī)工作、教學(xué)研究工作和優(yōu)秀教學(xué)品牌的打造三位一體，本科學(xué)士、碩士研究生和博士研究生三個層次齊抓共進(jìn)，師范教育、教師在職進(jìn)修和非師范教育三方面各有特色，平衡協(xié)調(diào)發(fā)展。教學(xué)工作在高校工作中的重要性在這一塊的工作要點(diǎn)中沒有得到很突出的體現(xiàn)，教學(xué)工作要點(diǎn)中沒有富有特色的工作措施，沒有特別吸引眼球的工作亮點(diǎn)，都是傳統(tǒng)的老一套，沒有保障提高本科教育教學(xué)質(zhì)量的專業(yè)和學(xué)科融合工作機(jī)制，教學(xué)工作與學(xué)科建設(shè)、專業(yè)建設(shè)關(guān)聯(lián)不大，但人文關(guān)懷體現(xiàn)的較好?！豆ぷ饕c(diǎn)》的第四方面：提升人才隊伍建設(shè)水平，包括3個工作要點(diǎn)：重視高層次人才的引進(jìn)，加強(qiáng)青年教師的培養(yǎng)和加強(qiáng)博士后科研流動站的建設(shè)與管理。這三個方面的工作重高層次人才的引進(jìn)，沒有關(guān)注高水平學(xué)科團(tuán)隊和高品質(zhì)教學(xué)團(tuán)隊的打造與培養(yǎng)，更沒有提出高層次人才的校本培養(yǎng)工作機(jī)制。高層次人才的引進(jìn)當(dāng)然很重要，但從長遠(yuǎn)的眼光來看，高層次人才的校本培養(yǎng)更加重要，只有形成富有特色的高效高層次人才培養(yǎng)工作機(jī)制才是解決廣西師范大學(xué)高層次人才和領(lǐng)軍專業(yè)人才的不斷層的人才饑荒。工作要點(diǎn)表明廣西師范大學(xué)重視對青年教師的管理和培養(yǎng)，利用中央財政專項支持和鼓勵青年教師進(jìn)修提升。但工作要點(diǎn)中學(xué)校本身在運(yùn)用專項資金支持青年教師的培養(yǎng)和發(fā)展方面，沒有給出任何說法。整個青年教師的培養(yǎng)工作措施沒有特點(diǎn)，沒有亮點(diǎn)，沒有創(chuàng)新。

《工作要點(diǎn)》的第五方面：提升學(xué)科建設(shè)水平，包括4個工作要點(diǎn)：抓好學(xué)位點(diǎn)申報與建設(shè)，抓好專業(yè)學(xué)位的規(guī)劃與建設(shè)，加強(qiáng)優(yōu)勢特色學(xué)科建設(shè)和加強(qiáng)導(dǎo)師隊伍管理。學(xué)科建設(shè)與專業(yè)建設(shè)是互相促進(jìn)、互為補(bǔ)充。學(xué)科建設(shè)工作是對教學(xué)專業(yè)工作的提升和總結(jié)，專業(yè)建設(shè)和教學(xué)工作是學(xué)科建設(shè)工作的基礎(chǔ)和前提。工作要點(diǎn)中的學(xué)科建設(shè)一個亮點(diǎn)是探索自主調(diào)整學(xué)科設(shè)置的機(jī)制，加強(qiáng)廣西師范大學(xué)優(yōu)勢特色學(xué)科的建設(shè)。另一個工作亮點(diǎn)是加強(qiáng)專業(yè)學(xué)位的規(guī)劃與建設(shè)工作。當(dāng)下國家教育發(fā)展戰(zhàn)略中高校職業(yè)教育轉(zhuǎn)型的文化語境下加強(qiáng)專業(yè)性強(qiáng)的應(yīng)用技術(shù)人才的培養(yǎng)是工作要點(diǎn)一個很重要的的方面。同時，工作要點(diǎn)中學(xué)科建設(shè)似乎相對忽視優(yōu)勢學(xué)科與基礎(chǔ)學(xué)科、傳統(tǒng)學(xué)科與新興學(xué)科、特色學(xué)科與普通學(xué)科之間的平衡。從長遠(yuǎn)規(guī)劃來看，一所高校的學(xué)科平衡是非常重要的，只有具有扎實(shí)的基礎(chǔ)學(xué)科為支撐，優(yōu)先發(fā)展特色鮮明的拳頭學(xué)科，保持傳統(tǒng)優(yōu)勢學(xué)科，結(jié)合自身的條件發(fā)展新興學(xué)科，才能真正形成一個良性發(fā)展的合理的學(xué)科結(jié)構(gòu)，否則，始終會影響學(xué)校學(xué)科的總體發(fā)展。有些急功近利的學(xué)科發(fā)展措施給學(xué)科發(fā)展造成的傷害遲早會在學(xué)校長遠(yuǎn)發(fā)展的過程突顯出來。工作要點(diǎn)對兼顧各學(xué)科之間的平衡與發(fā)展提及相對較少，眼光應(yīng)該可以放得更長遠(yuǎn)些。工作要點(diǎn)的第六到第八方面的工作在宏觀評價中已經(jīng)談到，這里不再贅述。

三、建設(shè)對策

基于對《廣西師范大學(xué)2014年工作要點(diǎn)》的特征、優(yōu)勢及不足，特提出以下建議：一是彰顯廣西師范大學(xué)的“獨(dú)秀”大學(xué)精神和大學(xué)文化，把這種大學(xué)精神貫徹在工作要點(diǎn)的各個方面，提升廣西師范大學(xué)的辦學(xué)品位，使每一個廣西師范大學(xué)的人無論是世界的哪一個角落都自覺或不自覺地以“獨(dú)秀”精神指導(dǎo)自己的一生，使“獨(dú)秀”精神成為廣西師范大學(xué)人的文化生命內(nèi)核，成為廣西師范大學(xué)人的精神血液和骨髓，彰顯廣西師范大學(xué)的深厚文化底蘊(yùn)和悠久優(yōu)良傳統(tǒng)。二是加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)的平衡與發(fā)展，形成基礎(chǔ)學(xué)科良性發(fā)展、優(yōu)勢學(xué)科強(qiáng)大、特色學(xué)科突出的合理學(xué)科發(fā)展結(jié)構(gòu)布局；在學(xué)科建設(shè)上摒棄急功近利，使基礎(chǔ)學(xué)科真正起到支撐作用，為其他學(xué)科的發(fā)展提供人才保障、理論支持，形成一批沉得下心做基礎(chǔ)研究的科研人才團(tuán)隊；在學(xué)科建設(shè)上突顯優(yōu)勢和特色，打造一批特色明顯、優(yōu)勢突出的拳頭學(xué)科，進(jìn)一步促進(jìn)基礎(chǔ)學(xué)科的深入發(fā)展，形成一批特定專業(yè)學(xué)科領(lǐng)域的領(lǐng)軍人物和學(xué)術(shù)團(tuán)隊。三是強(qiáng)化特色文化創(chuàng)新的工作建設(shè)，形成具有廣西師范大學(xué)自身特色的文化創(chuàng)新品牌學(xué)科，創(chuàng)建彰顯廣西師范大學(xué)的“獨(dú)秀”大學(xué)精神的文化企業(yè)，創(chuàng)新培養(yǎng)廣西師范大學(xué)的“獨(dú)秀”大學(xué)精神的學(xué)生培養(yǎng)工作機(jī)制。

作者：劉麗英單位：廣西師范大學(xué)