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1問卷調(diào)查的組織情況

此次國(guó)家助學(xué)貸款畢業(yè)生問卷調(diào)查是由仲愷農(nóng)業(yè)工程學(xué)院組織，由學(xué)生資助管理中心實(shí)施的一次專門的調(diào)查。調(diào)查時(shí)間：2011年4—6月。調(diào)查對(duì)象：仲愷農(nóng)業(yè)工程學(xué)院2011屆貸款畢業(yè)生和2011年到期還款貸款畢業(yè)生。調(diào)查方式：以發(fā)放調(diào)查問卷為主，個(gè)別專訪和電話咨詢?yōu)檩o，采取全面調(diào)查方法。調(diào)查內(nèi)容：主要是學(xué)生對(duì)貸款洼質(zhì)的認(rèn)識(shí)，對(duì)貸款政策的理解，影響還貸的因素、學(xué)生主觀意識(shí)、個(gè)人信用體系、誠(chéng)信教育、銀行操作系統(tǒng)認(rèn)知和貸款制度等方面內(nèi)容。此次調(diào)查共發(fā)放調(diào)查問卷430份，收回有效問卷412份，回收率96％。

2調(diào)查結(jié)果與分析

2．1國(guó)家助學(xué)貸款對(duì)貧困生完成學(xué)業(yè)起重要作用

關(guān)于“國(guó)家助學(xué)貸款對(duì)你順利完成學(xué)業(yè)有何作用”選項(xiàng)調(diào)查中，數(shù)據(jù)顯示，選擇“有重大作用”占56％學(xué)生，“有較大作用”占29％，選擇“起一般作用”占12％，選擇“有沒有無所謂’’的為0．3％。說明貸款學(xué)生對(duì)國(guó)家助學(xué)貸款的作用認(rèn)識(shí)比較深刻，切身體會(huì)到國(guó)家助學(xué)貸款對(duì)貧困生能順利完成學(xué)業(yè)的重要性，能自覺體會(huì)黨和國(guó)家資助政策對(duì)教育公平的促進(jìn)作用。

2．2貸款畢業(yè)生還本付息主觀積極性比較高

對(duì)“你畢業(yè)后是否愿意及時(shí)付息還款”調(diào)查時(shí)，選擇“非常愿意”、“愿意”和“基本愿意”的占90％，選擇“視情況而定”和“有錢就還”的占10％。表明大多數(shù)貸款畢業(yè)生有較強(qiáng)還本付息的主觀意識(shí)，對(duì)付息還款問題比較重視，愿意按時(shí)還款付息。但仍有一定比例的畢業(yè)生可能是出于其他原因的考慮，對(duì)能否按按期還款付息存在不夠明確的想法。“有錢就還”占10％這個(gè)比例比仲愷農(nóng)業(yè)工程學(xué)院2010年調(diào)查時(shí)的數(shù)據(jù)增加了8個(gè)百分點(diǎn)，也可能是學(xué)生意識(shí)到當(dāng)前銀行付息還款程序繁瑣復(fù)雜而且系統(tǒng)不穩(wěn)定等原因造成思想問題。對(duì)畢業(yè)生付息還款做出假設(shè)調(diào)查，“如果你畢業(yè)后經(jīng)濟(jì)收入低，沒有付息還款能力時(shí)，你會(huì)采取何種方式還貸”，64％的畢業(yè)生選擇“及時(shí)與銀行聯(lián)系，調(diào)整還款方式”，29％畢業(yè)生選擇“借債償還”，選擇“先拖著，待銀行通知時(shí)再想辦法”和“能不還則盡量不還”各占3％。說明學(xué)生在還貸困難的情況下，還是采取積極態(tài)度，會(huì)積極采取還款方式。但有些學(xué)生仍然存在有意拖欠還貸，或惡意不還的主觀意識(shí)形態(tài)，抱著“能拖即拖、能欠就欠”的不良思想。

2．3畢業(yè)生看重個(gè)人信用的社會(huì)作用

在提到“你認(rèn)為個(gè)人的信用不良記錄對(duì)未來影響”多選項(xiàng)中。數(shù)據(jù)顯示，56％畢業(yè)生認(rèn)為“向銀行貸款時(shí)有被拒絕的可能”，59％畢業(yè)生選擇“不良記錄會(huì)伴隨自己一生”，36％畢業(yè)生選擇“在就業(yè)時(shí)影響用人單位的主觀評(píng)判”，39％畢業(yè)生認(rèn)為“在辦理保險(xiǎn)時(shí)可能帶來負(fù)面影響”。說明大部分畢業(yè)生已經(jīng)意識(shí)到個(gè)人信用的不良記錄，對(duì)未來生活將產(chǎn)生重大的影響，認(rèn)識(shí)到個(gè)人信用對(duì)個(gè)人在社會(huì)生存和發(fā)展過程中所起的作用是強(qiáng)大的，比較看重個(gè)人的信用度問題。關(guān)于“你認(rèn)為對(duì)于信用不良者處罰最有效方法是什么”多選項(xiàng)中。調(diào)查結(jié)果顯示，選擇“今后不能向銀行貸款或透支”的占59％，選擇“罰款”的占36％，選擇“追究法律責(zé)任”的占42％，選擇“公布信用黑名單”的占43％。說明學(xué)生對(duì)信用不良者處罰的肯定性，高度認(rèn)識(shí)到建立信用監(jiān)督和失信懲罰制度是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要良好的個(gè)人信用基礎(chǔ)，采取必要經(jīng)濟(jì)手段和法律手段對(duì)信用不良者處罰是必然要求。至于如何對(duì)待高校建立“大學(xué)生個(gè)人信用檔案”提問時(shí)，調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，76％的學(xué)生認(rèn)為“不要放入個(gè)人檔案”，11％的學(xué)生認(rèn)為應(yīng)“放入個(gè)人檔案”，7％的學(xué)生“無所謂”，6％的學(xué)生選擇“沒必要”。說明學(xué)生對(duì)個(gè)人信用檔案的處理還是比較關(guān)注，在一定程度上，可以說學(xué)生關(guān)注隱私問題，必要時(shí)也就是需要貸款時(shí)，可以為有關(guān)方面提供個(gè)人信用，但要做好保密工作，國(guó)內(nèi)檔案容易透露個(gè)人隱私。

2．4高校開展誠(chéng)信教育活動(dòng)效果明顯

關(guān)于對(duì)“高校開展助學(xué)貸款誠(chéng)信教育的效果”問題調(diào)查時(shí)，結(jié)果顯示，選擇“很有效果”的占67％，選擇“效果不大”和“起一般性作用”的占30％，而選擇“沒有效果”的占3％。數(shù)據(jù)說明，對(duì)學(xué)生在校期間進(jìn)行誠(chéng)信教育活動(dòng)是非常重要的，通過誠(chéng)信教育活動(dòng)，能提高學(xué)生的誠(chéng)信度，促進(jìn)學(xué)生綜合素質(zhì)的提升。但還有一些畢業(yè)生認(rèn)為教育效果不夠理想，明顯暴露高校開展經(jīng)常性的誠(chéng)信教育活動(dòng)少，而且不夠深入，方式簡(jiǎn)單等問題。在“采取下列哪種方式開展大學(xué)生的誠(chéng)信教育比較好”多選項(xiàng)調(diào)查中，數(shù)據(jù)顯示，40％的學(xué)生選擇“專題講座”，21％選擇“作為選修課”，23％選擇“作為必修課”，33％選擇“發(fā)宣傳資料自學(xué)”，32％選擇“舉行誠(chéng)信教育活動(dòng)月”。說明學(xué)生要求高校有必要開展貸款畢業(yè)生誠(chéng)信教育活動(dòng)，把誠(chéng)信教育列入高校課程，無論是作為學(xué)生選修課，還是作為必修課進(jìn)入課堂都是必要的。

2．5經(jīng)濟(jì)收入是畢業(yè)生還本付息的主要影響因素

當(dāng)問及“畢業(yè)生出現(xiàn)沒有及時(shí)付息還款可能性原因”時(shí)，調(diào)查結(jié)果顯示，“沒有找到理想工作，無固定經(jīng)濟(jì)來源”和“收入太低，還貸能力差”的占71％，選擇“資金一時(shí)周轉(zhuǎn)不暢”的占13％，選擇“忘記還款或交費(fèi)時(shí)間”的占7％，還有10％學(xué)生選擇“不知道如何辦理付息還款手續(xù)”。調(diào)查結(jié)果說明，畢業(yè)生工資經(jīng)濟(jì)收人是還款付息的主要決定因素，經(jīng)濟(jì)收入能力是學(xué)生按期還貸付息的物質(zhì)基礎(chǔ)，“有錢才是硬道理”。因?yàn)榻贽r(nóng)業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量較差，甚至出現(xiàn)就業(yè)難的情況，畢業(yè)生到農(nóng)村或轉(zhuǎn)專業(yè)就業(yè)的比較多，工資收入不高，還款付息都比較困難。此外，國(guó)家開發(fā)銀行系統(tǒng)不完善、不穩(wěn)定、還款程序復(fù)雜等也是畢業(yè)生付息還款的主要障礙。關(guān)于提到你覺得畢業(yè)后每一筆貸款必須按期還清貸款本息是否有困難”的專項(xiàng)提問時(shí)，16％的學(xué)生認(rèn)為“有很大困難”，48％選擇“有一定困難”，27％選擇“不太困難”，12％選擇“沒有困難”。從這些數(shù)據(jù)和學(xué)生在校期間辦理提前還款的數(shù)據(jù)結(jié)合分析，可以看出農(nóng)業(yè)院校畢業(yè)生就業(yè)并非順利，可能出現(xiàn)一定困難，或有部分畢業(yè)生到農(nóng)村或中小企業(yè)就業(yè)，工資收入會(huì)比較低，加上本身來自農(nóng)村的比較多，本來家庭經(jīng)濟(jì)就比較困難，初次就業(yè)經(jīng)濟(jì)收入甚至連最基本的生活開支都很難維持，談不上還款。對(duì)于利息問題，學(xué)生畢業(yè)后每年要支付一定的利息，而且利率又高，成為學(xué)生經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

2．6普遍認(rèn)為銀行管理系統(tǒng)不夠完善

關(guān)于“如何避免貸款違約行為”多項(xiàng)選擇時(shí)。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，選擇“建立還款提醒制度和貸后追蹤系統(tǒng)”的占63％。選“通知其工作單位，督促其還款”的占29％，“將還款協(xié)議放人其個(gè)人檔案”的學(xué)生有15％，而“盡量減少甚至取消給學(xué)生貸款”的占24％。說明學(xué)生還是希望銀行及高校建立健全貸后管理制度，貸款本金和利息到期之前，通過信息提示提醒學(xué)生還款付息，以避免因工作或其他原因影響而忘記還本付息時(shí)間。在“畢業(yè)后你能否記住每年12月20日付息，按貸款年限10月20日還本金”的選項(xiàng)中，調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，54％的學(xué)生選擇“一定記住，按時(shí)付息還本”，30％選擇“比較關(guān)心”，17％的學(xué)生選擇“不理它”和“可能會(huì)忘記”選項(xiàng)。通過數(shù)據(jù)反映出大多學(xué)生有守信意識(shí)的，主觀上能按規(guī)定還本付息，但也有學(xué)生覺得銀行系統(tǒng)上還款付息規(guī)定的時(shí)間變化較多，學(xué)生不容易記住，也不需記住，記下了也會(huì)隨時(shí)發(fā)生變化，作用不大。說明銀行操作系統(tǒng)問題比較多，學(xué)生操作較困難，造成很多學(xué)生不愿意記住還款時(shí)間，有些對(duì)系統(tǒng)操作采取不理不睬的態(tài)度。

2．7國(guó)家助學(xué)貸款制度有待改進(jìn)

關(guān)于國(guó)家助學(xué)貸款制度設(shè)計(jì)問題，很多學(xué)生都比較關(guān)心，特別是關(guān)于貸款利息率、貸款范圍幅度、貸款金額以及貸款期限問題。這次調(diào)查中，在問到“你覺得貸款利率是否合理”問題時(shí)，44％畢業(yè)生認(rèn)為“太高”，36％認(rèn)為“助學(xué)貸款利息應(yīng)比商業(yè)貸款利息低才顯示教育公平”，也有15％認(rèn)為“由財(cái)政全補(bǔ)貼”，這次調(diào)查中發(fā)現(xiàn)有5％的畢業(yè)生認(rèn)為“可以接受”。分析調(diào)查結(jié)果，說明畢業(yè)生普遍認(rèn)為當(dāng)前國(guó)家助學(xué)貸款利率比較高，特別是逾期貸款利息罰息更高達(dá)8．32％。對(duì)農(nóng)業(yè)院校的畢業(yè)生來說，就業(yè)狀況不理想，經(jīng)濟(jì)收入低，自然感到支付利息壓力很大，同時(shí)也說明了有的學(xué)生還希望財(cái)政繼續(xù)給予貼息。“可以接受”學(xué)生比例比仲愷農(nóng)業(yè)工程學(xué)院2010年調(diào)查時(shí)的比例提高了3個(gè)百分點(diǎn)，同時(shí)也說明學(xué)生就業(yè)狀況有好轉(zhuǎn)，收入有所提高。關(guān)于“你覺得當(dāng)前國(guó)家助學(xué)貸款幅度”選項(xiàng)調(diào)查，數(shù)據(jù)顯示，41％學(xué)生都認(rèn)為“有時(shí)候還未能貸到款”有29％認(rèn)為有“提高貸款幅度滿足學(xué)生要求”，10％選擇“可以”，20％認(rèn)為“貸款金額少，不滿足需求”。說明農(nóng)業(yè)院校還有很多學(xué)生未能獲得國(guó)家助學(xué)貸款，貸款幅度控制在一定范圍，對(duì)于農(nóng)業(yè)院校來說是不能滿足學(xué)生要求。據(jù)統(tǒng)計(jì)，農(nóng)業(yè)院校貧困生占在校生的29％左右，經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生畢竟占比例比其他高校的高。另外，貸款金額控制在每年6000元以內(nèi)的限額，對(duì)藝術(shù)專業(yè)學(xué)生來說每年需要1萬～1．5萬元學(xué)費(fèi)，這些貸款是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足其需求的。

3加強(qiáng)農(nóng)業(yè)院校貸款畢業(yè)生還款管理的建議

3．1加強(qiáng)學(xué)生誠(chéng)信教育

高校必須把誠(chéng)信教育作為一項(xiàng)重要工作來開展。一是建立誠(chéng)信教育長(zhǎng)效機(jī)制。做好學(xué)生政治思想工作，增強(qiáng)誠(chéng)信意識(shí)，提高誠(chéng)信度，實(shí)現(xiàn)誠(chéng)信教育經(jīng)?；?、系統(tǒng)化、制度化。二是開展多種形式誠(chéng)信教育活動(dòng)。如誠(chéng)信報(bào)告會(huì)、專題講座、紀(jì)念性活動(dòng)等。三是增強(qiáng)學(xué)生社會(huì)責(zé)任感。開展感恩教育活動(dòng)，如社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)、貸款征文活動(dòng)、感恩征文活動(dòng)、奉獻(xiàn)愛心活動(dòng)和扶貧助學(xué)捐贈(zèng)活動(dòng)。通過各種形式的活動(dòng)，培養(yǎng)學(xué)生樹立正確的人生觀、世界觀、價(jià)值觀，養(yǎng)成自覺服務(wù)社會(huì)，體會(huì)人生價(jià)值，高尚思想境界，在社會(huì)上形成人人為我，我為人人的氛圍，讓學(xué)生在自己的心眼中覺得得到他人助的同時(shí)也要獻(xiàn)出自己的愛心，發(fā)揮助學(xué)貸款育人功能。

3．2規(guī)范學(xué)生個(gè)人信用征信管理

個(gè)人信用征信是國(guó)家委托專門機(jī)構(gòu)依法設(shè)立的對(duì)個(gè)人信用信息進(jìn)行采集、加工、整理而形成的個(gè)人信息庫(kù)，用戶和個(gè)人可根據(jù)需求對(duì)征信機(jī)構(gòu)提出的要求提供個(gè)人信用信息查詢和評(píng)估服務(wù)的活動(dòng)。西方發(fā)達(dá)國(guó)家如美國(guó)個(gè)人信用征信比較重視，征信系統(tǒng)比較完善，個(gè)人信息管理相當(dāng)規(guī)范。我國(guó)這方面比較落后，雖然2006年建立信用征信系統(tǒng)，但征信系統(tǒng)采集的信息內(nèi)容，信用報(bào)告內(nèi)容和形式等還不夠完善，很多領(lǐng)域、行業(yè)的數(shù)據(jù)還沒有“對(duì)接”，包括高校在內(nèi)的學(xué)生個(gè)人信息還在探索之中。因此，必須建立高校學(xué)生貸款“個(gè)人征信系統(tǒng)”。如學(xué)生信用檔案，必須實(shí)記錄學(xué)生的借、還款等信息，并使其與國(guó)家“個(gè)人征信系統(tǒng)”對(duì)接；此外，國(guó)家要對(duì)助學(xué)貸款立法。制定貸款違約的法律制裁機(jī)制，懲罰貸款違約行為，增加學(xué)生失信成本，降低貸款違約率⋯。同時(shí)，制定具體措施，加強(qiáng)對(duì)違約畢業(yè)生行政處罰，避免違約現(xiàn)象發(fā)生。

3．3建立學(xué)生信息管理機(jī)制

3．3．1嚴(yán)格履行工作職責(zé)?！蛾P(guān)于進(jìn)一步完善國(guó)家助學(xué)貸款工作若干意見》規(guī)定：借款學(xué)生畢業(yè)時(shí)，學(xué)校應(yīng)在組織學(xué)生與經(jīng)辦銀行辦理還款確認(rèn)手續(xù)后，為借款學(xué)生辦理畢業(yè)手續(xù)，并將其貸款情況載入學(xué)生個(gè)人檔案；配合銀行催收貸款，負(fù)責(zé)在1年內(nèi)向經(jīng)辦銀行提供借款學(xué)生第一次就業(yè)的有效聯(lián)系地址；學(xué)生沒有就業(yè)的，提供其家庭的有效聯(lián)系地址。這些規(guī)定已經(jīng)明確了高校的貸款管理職責(zé)，因此，高校要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任，在做好貸款前期工作的同時(shí)，強(qiáng)化貸后管理這一工作環(huán)節(jié)。

3．3．2加強(qiáng)高校與畢業(yè)生聯(lián)系。學(xué)校設(shè)立信息平臺(tái)，通過校園網(wǎng)、海報(bào)、廣播、宣傳欄等形式，幫助學(xué)生了解貸款政策、金融知識(shí)、系統(tǒng)操作規(guī)程，專門為畢業(yè)生聯(lián)系或咨詢貸款或還本付息以及有關(guān)金融信息；學(xué)校加強(qiáng)與學(xué)生聯(lián)系，組織各院系以班組為單位進(jìn)行與畢業(yè)生信息聯(lián)系，建立QQ群或信息網(wǎng)，采取各種方式經(jīng)常保持畢業(yè)生的聯(lián)系；加強(qiáng)畢業(yè)生跟蹤調(diào)查，一方面有利于做好催息催款工作，另一方面有利于體現(xiàn)學(xué)校對(duì)畢業(yè)生的人文關(guān)懷。

3．3．3建立校院兩級(jí)催款體系。到期催款或按期付息是貸后管理工作的主要任務(wù)。高校要建立校院兩級(jí)管理體系，實(shí)行層次管理方式。人數(shù)多的高校以院系級(jí)輔導(dǎo)員為主力，以班級(jí)學(xué)生助理為輔助力量，抓好催款和催息工作。做好校院兩級(jí)貸款管理工作的聯(lián)動(dòng)工作，校級(jí)為院級(jí)提供相關(guān)信息，配合學(xué)院解決實(shí)際問題，制定相關(guān)催款通報(bào)制度，還款獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，保障各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。

3．4規(guī)范銀行催款管理行為

3．4．1規(guī)范銀行管理方式。目前，國(guó)家助學(xué)貸款的承辦行主要是國(guó)家開發(fā)銀行，由于各省市的高校及地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)情況不同，國(guó)開行采取不同的管理方式，如貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金率就不同，使得高校和地區(qū)財(cái)政壓力加大。另外，國(guó)家開發(fā)銀行在各省市只設(shè)置分行，不設(shè)營(yíng)業(yè)點(diǎn)，業(yè)務(wù)上基本是委托農(nóng)業(yè)銀行，或支付寶公司，或教育部門。加上管理人員極少、管理不到位等現(xiàn)象，貸后管理工作被動(dòng)。因此，銀行方面不僅要增加管理人員力量，增設(shè)網(wǎng)點(diǎn)，規(guī)范管理行為，還要完善貸款系統(tǒng)，加強(qiáng)安全管理，簡(jiǎn)化還款程序，為學(xué)生還款付息提供便利。

3．4．2建立到期還款通知制度。通過調(diào)查反映，很多畢業(yè)生由于走出校門，對(duì)學(xué)校聯(lián)系相對(duì)少，獲得學(xué)校信息不多，同時(shí)又無法及時(shí)與銀行方面取得聯(lián)系。因此，很多畢業(yè)生都要求銀行對(duì)于到期利息或到期貸款的時(shí)間，建立“通知”制度，用網(wǎng)絡(luò)、QQ或短信方式通知畢業(yè)生，并標(biāo)明金額、時(shí)間、還款方式、操作方法，方便畢業(yè)生及時(shí)付息還款。

3．4．3制定催款責(zé)任機(jī)制。銀行以財(cái)政和高校支付的貸款總額10％以上的“貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金”作為“抵押”，實(shí)際把風(fēng)險(xiǎn)“轉(zhuǎn)嫁”給高校，最終，把催款責(zé)任推給高校。畢業(yè)生走向社會(huì)后，與學(xué)校聯(lián)系相對(duì)少，如果銀行把全部責(zé)任都推給高校去做的話，確實(shí)增加了學(xué)校管理成本，從某種意義上講，學(xué)校成為銀行的人，成為“信貸員”，不但增加學(xué)校工作量，而且增加了學(xué)校管理成本。因此，銀行必須建立催款責(zé)任機(jī)制，承擔(dān)主要催款責(zé)任，減輕高校管理成本。

3．5完善國(guó)家助學(xué)貸款制度

我國(guó)當(dāng)前的國(guó)家助學(xué)貸款制度是2004年制定的，內(nèi)容設(shè)計(jì)方面主要是根據(jù)當(dāng)時(shí)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)情況存在的普遍性問題做出的規(guī)定。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，教育體制改革，有些內(nèi)容已經(jīng)不滿足學(xué)生的需求，重新設(shè)計(jì)助學(xué)貸款制度，變更相關(guān)內(nèi)容已成為必然。一是擴(kuò)大貸款規(guī)模和增加貸款金額。很多畢業(yè)生都認(rèn)為農(nóng)業(yè)院校貧困生相對(duì)于其他院校的貧困生比例高一些，對(duì)于目前規(guī)定的貸款規(guī)?？刂圃谠谛W(xué)生的20％的規(guī)定，顯然是不能滿足貧困生的需要的。國(guó)家應(yīng)按在校學(xué)生的35％的幅度給予貸款，滿足更多需要貸款學(xué)生的需求。此外，貸款限額可根據(jù)不同專業(yè)的學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于藝術(shù)專業(yè)，可增加貸款總額至1萬一1．5萬元／年；二是延長(zhǎng)貸款期限。應(yīng)適當(dāng)延長(zhǎng)貸款還款期到l0～15年，以緩沖還貸壓力，特別是對(duì)農(nóng)業(yè)院校學(xué)生來說是非常必要的；三是降低貸款利率。畢業(yè)生普遍反映國(guó)家助學(xué)貸款是體現(xiàn)教育公平的一種助資措施，貸款利率應(yīng)該是比較低才能體現(xiàn)出教育貸款的優(yōu)越性。也有的學(xué)生認(rèn)為，農(nóng)業(yè)院校學(xué)生貸款利息應(yīng)全部由財(cái)政支付，體現(xiàn)政府對(duì)農(nóng)科生的政策傾斜，或不再按商業(yè)銀行當(dāng)期借款利率，年利率應(yīng)降為2％以下⋯。

3．6制定國(guó)家財(cái)政優(yōu)惠政策

3．6．1提高農(nóng)業(yè)專業(yè)學(xué)生補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)業(yè)院校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生在就業(yè)方面還處于弱勢(shì)群體，高校和地方財(cái)政必須在資金方面支持在校學(xué)生日常生活，給予生活補(bǔ)助。另外，在教學(xué)方面強(qiáng)化專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)學(xué)習(xí)，組織學(xué)生參加見習(xí)實(shí)習(xí)活動(dòng)、社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，參與校內(nèi)項(xiàng)目研究，開展校內(nèi)校外勤工儉學(xué)工作，對(duì)貧困生就業(yè)難個(gè)性就業(yè)指導(dǎo)等，提高農(nóng)業(yè)院校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)學(xué)生充分就業(yè)，增加經(jīng)濟(jì)收入，最終提高他們的付息還貸能力。

3．6．2政府制定財(cái)政優(yōu)惠政策。國(guó)家要制定財(cái)政優(yōu)惠政策，減免農(nóng)業(yè)院校農(nóng)科專業(yè)畢業(yè)生或農(nóng)業(yè)院校畢業(yè)生到農(nóng)村就業(yè)的學(xué)費(fèi)，以減輕農(nóng)業(yè)院校學(xué)生的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。政府要鼓勵(lì)大學(xué)生從事農(nóng)科專業(yè)學(xué)習(xí)，培養(yǎng)農(nóng)村農(nóng)業(yè)優(yōu)秀人才，同時(shí)鼓勵(lì)更多農(nóng)業(yè)院校畢業(yè)生到農(nóng)村就業(yè)，滿足我國(guó)第一產(chǎn)業(yè)的人才需求，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。