地勘人才職教思路
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地勘行業(yè)曾經(jīng)是知識密集和科研人員集中、十分專業(yè)化的行業(yè)。但自上世紀八十年代中期以來，由于單一的地質找礦任務的大幅度減少，地勘經(jīng)濟跌人谷底，地勘人才需求驟然縮減，使培養(yǎng)地勘人才的學校和專業(yè)也大量減少。但近年來，隨著地勘行業(yè)全面融人地方經(jīng)濟的大市場，地勘延伸業(yè)和其它地勘經(jīng)濟工作開始全面復蘇，地勘隊伍人力資源需求狀況發(fā)生了很大的變化。今年上半年，安徽工業(yè)經(jīng)濟職業(yè)技術學院向安徽省地質礦產(chǎn)局19個地勘單位做了一次地勘專業(yè)技能型人才需求的問卷調查，并結合該局面向社會公開招聘專業(yè)人員情況進行了地勘人才需求的分析。調查顯示地勘類九個專業(yè)人才需求數(shù)為166，占總需求人數(shù)的65.9%，其中，礦產(chǎn)地質、工程測量、巖土工程、水工環(huán)地質、探礦工程五個專業(yè)所需人數(shù)為巧2人，接近需求人數(shù)的印%，顯然地勘專業(yè)人才缺乏明顯。表2顯示，前八個地勘類專業(yè)技能型人才需求為160，占總需求的71.8%。地勘類技能型人才也明顯缺乏。反映的地勘類專業(yè)人才需求數(shù)據(jù)可看出:
(1)在地勘類專業(yè)中，工程測量(或測繪技術)、巖土工程、礦產(chǎn)地質和水工環(huán)地質四類專業(yè)占全部需求的60%以上，是目前地勘經(jīng)濟發(fā)展中急需且量大的緊缺型人才。其中，工程測量和巖土工程兩專業(yè)需求量最大，礦產(chǎn)地質水工環(huán)地質和巖化分析專業(yè)需求次之，這是因為近幾年國家拉動內需、加強基礎設施建設、擴大投資、刺激經(jīng)濟建設持續(xù)健康發(fā)展的結果。就全國地勘行業(yè)而言此類四個專業(yè)的人才需求量就更大。
(2)在非地勘類專業(yè)中，市場營銷、路橋、房地產(chǎn)開發(fā)、工民建及預算等專業(yè)則是地勘單位從無到有的需求，這是地勘經(jīng)濟由計劃經(jīng)濟轉向市場經(jīng)濟、地質市場的不斷拓展和其它地勘經(jīng)濟工作不斷發(fā)展的結果。隨著地勘延伸業(yè)在地勘經(jīng)濟的比重的不斷增大，此類人才的需求潛力大，將呈現(xiàn)上升趨勢。尤其是市場營銷專業(yè)，當一個企業(yè)發(fā)展到一定的規(guī)模時，市場營銷隊伍的建立和壯大是企業(yè)持續(xù)發(fā)展的主要力量。近期我們對安徽省內企業(yè)人才需求的調查結果也進一步顯示，此類人員需求比例大，占到總需求的33%以上。
(3)隨著國家經(jīng)濟建設的“軟著陸”，一個經(jīng)濟發(fā)展平穩(wěn)且長期保持增長的趨勢已經(jīng)形成。特別是經(jīng)濟的發(fā)展是以資源為基礎，這對于實際上自然資源貧困(人均)的我國來說，發(fā)展科技、開發(fā)運用先進技術手段、提高資源的利用率、增加礦產(chǎn)品附加值等措施至關重要。因此，在加大地質找礦任務，增加國家資源儲備和增強國際競爭力的同時，更為重要的是要加大此類人才的培養(yǎng)，為地勘經(jīng)濟的發(fā)展做好人才的儲備。
2、地勘經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展必須要有人才資源作保障
當今世界，人才資源已成為最重要的戰(zhàn)略資源，誰擁有了人才優(yōu)勢，誰就有了競爭優(yōu)勢;誰能把人才優(yōu)勢轉化為知識優(yōu)勢、科技優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，誰就能夠東得競爭的主動權。因此，人才已成為各行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的核心資源。隨著國家拉動內需，加強基礎設施建設，擴大投資，刺激經(jīng)濟建設持續(xù)發(fā)展，地勘經(jīng)濟也已漸出低谷。但是，目前地勘行業(yè)人力資源現(xiàn)狀卻不容樂觀:一是人才總量不足且分布不合理，結構失衡、余缺并存。過去常說地勘系統(tǒng)人才總量過剩，但近十幾年來，由于地勘工作的萎縮，國家財政撥款的減少，“裁員”政策的實施，地質院校紛紛改制為理工科或經(jīng)濟類院校，從而大幅度地削減了地礦專業(yè)人才培養(yǎng)計劃;加上老知識分子的不斷退休和相當一部分技術與管理骨干因待遇低紛紛調離等因素，導致在職的人才總量也隨之大幅度下降。而且地勘人才資源在地域和單位之間分布兩極分化的現(xiàn)象也日趨嚴重(相對集中在大中城市和經(jīng)濟效益較好的單位)。與此同時，地勘單位面向市場所需要的各類管理、經(jīng)濟、技術(特別是高新技術)的高級技能型人才更是十分短缺。二是年齡老化，知識陳舊，難適應朝陽產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展的需要。因多年來新生的技術力量難補充，地勘隊伍人員和知識的老化不可避免。目前的技術人員主要是1968年以后至80年代的大中專畢業(yè)生，工人大都是70年代大招工人員J其中有相當部分技術人員已超過50周歲，其精力和體力，乃至技術等均難適應市場經(jīng)濟的快節(jié)奏。特別是在已逐步形成支柱產(chǎn)業(yè)的地勘延伸業(yè)(工勘市場、基樁工程、礦產(chǎn)品開發(fā))的發(fā)展上，因知識陳舊而難以為提升產(chǎn)品附加值提供智力支持。三是優(yōu)秀人才只出不進或難以引進，人才資源日漸枯竭。由于行業(yè)職工收人的差異，市場經(jīng)濟人才流動的逐利性的影響，加上多年沒有分配大中專畢業(yè)生和高素質人才引不進，導致地勘單位優(yōu)秀人才越來越少，甚至有的單位難以選拔出德才兼?zhèn)涞闹袑痈刹亢酮殦跻幻娴募夹g骨干。四是人人是人才的觀念淡薄。地勘人才流失嚴重，與地勘經(jīng)濟低迷固然有直接原因，但與地勘單位不顧實際的人才高消費不無關系。一方面不量才適用一味要高學歷(有些地勘單位只要本科畢業(yè)的人才)，結果是高人才、高成本、低效益，不安現(xiàn)狀，考研調走，留不住人才。另一方面還沒有真正樹立起人人是人才的觀念，忽視對生產(chǎn)、建設、管理、服務一線的人員技能素質的培養(yǎng)，這類人才具有學歷較低、懂點理論、動手能力強、工作較安心的特點，他們才是直接產(chǎn)生效益的主力軍。因此，地勘單位應該以求真務實的態(tài)度，大力培養(yǎng)和引進生產(chǎn)一線的技能型人才，為地勘經(jīng)濟的二次發(fā)展做好技能型人才的儲備。在當今地勘經(jīng)濟復蘇時期，以上人力資源現(xiàn)狀若不能徹底改變，必將會嚴重地阻礙地勘單位經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。因此，地勘單位要抓住國家新一輪經(jīng)濟發(fā)展的大好機遇，加快地勘人才培養(yǎng)和引進速度。但從上述調查結果表明，地勘研究型人才已很難滿足地勘經(jīng)濟發(fā)展對人才的現(xiàn)實需要，地勘行業(yè)迫切需要培養(yǎng)一大批在生產(chǎn)、管理、服務一線上以提高生產(chǎn)效率為目的，掌握運用先進技術手段的技能型人才。
3、高等職業(yè)教育是提供人才資源保障的重要途徑之一
3.1高等職業(yè)教育及其特點
高等職業(yè)教育是為適應社會經(jīng)濟發(fā)展的需要，按照新的管理模式和運行機制建立的高等教育。高職教育的根本任務是:培養(yǎng)擁護黨的基本路線，適應生產(chǎn)、建設、管理和服務第一線需要的，德、智、體、美等方面全面發(fā)展的高等技術應用性專門人才。因此，具有以下基本特征:
(1)就業(yè)型的培養(yǎng)目標:在人才的知識、能力、素質結構和培養(yǎng)方式上都有與學術型和工程型人才不同的特點，更具有較強的實際操作能力。
(2)實用性的課程設置:以“就業(yè)”為導向和以實用為原則來構建課程體系，采用“雙證”式教育。即教學安排除了要有高等教育專業(yè)理論教學外，還設有專業(yè)技能培養(yǎng)和專業(yè)技術等級證考核等相關的課程，使學生畢業(yè)時，既可以獲得大專文憑，又可以取得相應的專業(yè)技術資格證書。因此，強調技能培養(yǎng)，實踐教學占居比重大、要求高的特殊位置。
(3)“雙師型”的師資隊伍:高等職業(yè)教育的教師必須具備理論與實踐兩方面的基本素質，其師資隊伍主要由“雙師”構成，既有教師，又有工程師、會計師等，他們必須具備較強的專業(yè)實踐能力。因此，高等職業(yè)教育要求其人才規(guī)格、課程設置、教學手段及實踐能力上與用人單位的需求相一致，使培養(yǎng)出的技能型人才直接適應崗位的需要，職業(yè)院校同用人單位共同培養(yǎng)技能型人才是職業(yè)教育發(fā)展的必然趨勢。
3.2行業(yè)興辦的高職教育要依托行業(yè)優(yōu)勢走特色發(fā)展之路
行業(yè)辦的高職教育一般是以行業(yè)經(jīng)濟發(fā)展個性化專業(yè)需要為依托，兼顧社會需求和自身規(guī)模發(fā)展
要求開展多種形式的職業(yè)教育，其與行業(yè)經(jīng)濟發(fā)展休戚相關，所以隸屬于地勘行業(yè)的職業(yè)院校與地勘經(jīng)濟緊密結合，為地勘經(jīng)濟發(fā)展培養(yǎng)人才不僅是義不容辭的責任，而且也是職業(yè)院校建立特色專業(yè)，實行產(chǎn)教結合，走出特色辦學路子的優(yōu)勢所在。這種結合應該具有管理順、成本低、師資好、手段優(yōu)、能力強的特點，優(yōu)勢集中表現(xiàn)在以下四個方面:
(1)管理體制優(yōu)勢，為合作辦學創(chuàng)造了便利條件
在管理體制，職業(yè)院校和地勘單位同受一個地礦局的領導，這為教育資源的統(tǒng)籌調配和地勘行業(yè)緊缺人才培養(yǎng)在產(chǎn)學教育形式與內容的深層次合作上提供了良好的平臺。職業(yè)院校可以低成本，甚至無成本的在地勘專業(yè)上實現(xiàn)產(chǎn)學研高水平的結合，為地勘專業(yè)精品課程的設計和品牌專業(yè)的樹立創(chuàng)造了條件，更是為職業(yè)院校辦行業(yè)特色專業(yè)，走特色辦學之路提供了便利。如安徽工業(yè)經(jīng)濟職業(yè)技術學院寶玉石技術專業(yè)就是依靠安徽地礦局地質實驗研究所在省內珠寶業(yè)獨一無二的龍頭地位，合作建立了實習基地，成為省內該專業(yè)唯一的重點建設專業(yè)。近年又依托中國地質大學珠寶學院雄厚師資支持，建立了省內唯一一家GIC知名證書培訓基地和考點，這為該專業(yè)的精品課程設計和向國家級重點專業(yè)發(fā)展奠定了良好的基礎。還有該院測繪技術等地勘行業(yè)特色鮮明的專業(yè)建設也正朝著這個方向努力。
(2)人才優(yōu)勢，為“雙師型”隊伍提供師資保障
一是地勘經(jīng)濟單位高級技術人才是“雙師”型教師的人才寶庫。如安徽省地礦局積淀著3《X幻多生產(chǎn)、建設、經(jīng)營、管理技術人才，他們可以為職業(yè)教育所用，豐富的現(xiàn)場工作經(jīng)驗和較高的專業(yè)理論水平，是院校專業(yè)課、專業(yè)工藝課教學乃至實踐性教學取之不盡的人才寶庫。聘請或調人這類人員較容易，用他們充實雙師型隊伍，不僅能強化技能培養(yǎng)，提高教學質量，而且還能推動職業(yè)院校“大師型”學科帶頭人隊伍的培養(yǎng)和建設。二是雙方合作交流，促進人才知識水平的共同提高。各行業(yè)和部門都有其特有的人才優(yōu)勢，生產(chǎn)、管理一線的地勘專業(yè)人才為院校帶來了新工藝、新設備的應用技能，不僅為專業(yè)建設和教學計劃修訂，制定適合社會需要的人才培養(yǎng)目標提供了依據(jù)，而且通過教師教研活動的開展，還能提高專職教師的教學水平和實踐技能。而職業(yè)學院專業(yè)的廣泛性和人才集中度高，易于人才間的交流，加之較完備的實驗條件和濃厚的學術氛圍為人才的全面發(fā)展創(chuàng)造了條件。
(3)實訓條件優(yōu)勢，為實習基地建設提供技術支持
由于管理體制的一致，職業(yè)院校和地勘單位設備余缺調配和調撥渠道通暢。一方面，職業(yè)教育培養(yǎng)需要的地勘單位閑置的設備可實現(xiàn)低成本重新配置，以滿足校內地勘專業(yè)基本實驗和實訓的教學需要。另一方面，容易通過一定方式與地勘單位合作開辟一個專業(yè)多個實訓、實習基地，能使學生真正學到代表行業(yè)的先進工藝方法等應用技術，實現(xiàn)學生職業(yè)能力與地勘行業(yè)一線崗位職業(yè)技能的對接。
(4)科研優(yōu)勢，為教科研發(fā)展注人活力
目前，工勘施工業(yè)的競爭，實際上就是優(yōu)勢專、!k技術的競爭，誰擁有新技術、新方法、新工藝，誰就搶占了市場先機。因此地勘單位也十分重視科技興隊工作，有對生產(chǎn)工藝和方法進行改造開發(fā)的要求和能力，具有一定的科研優(yōu)勢。小技改一般由企業(yè)自主完成，有的要借用外腦共同完成，而職業(yè)學院具有一定的人才優(yōu)勢，其間交往甚密，十分了解地勘單位的技改現(xiàn)狀和需要的技術支持，兩者應是科研開發(fā)良好的合作伙伴。通過密切合作，可以優(yōu)勢互補，不僅能達成產(chǎn)學研高水平結合，為職業(yè)教育的教科研發(fā)展增添后勁，而且更能快出、多出成果，用最短的時間轉化為企業(yè)的生產(chǎn)力，加快產(chǎn)業(yè)升級，推進地勘經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
3.3行業(yè)辦的職業(yè)教育應主動適應行業(yè)經(jīng)濟發(fā)展需要，為其提供人才保障
目前，高職教育已進入“以質量求生存，以特色求發(fā)展，以服務求支持，以就業(yè)為導向”，注重規(guī)模、質量、結構協(xié)調發(fā)展的關鍵時期。特色是興校之本、發(fā)展之本。而辦學特色(特色的專業(yè)和特色的辦學模式)形成是建立在自身辦學條件優(yōu)勢與行業(yè)和企業(yè)優(yōu)勢緊密結合的基礎上，才能更好地構成“人無我有”(即獨特性或個性)、“人有我優(yōu)”(即杰出性或優(yōu)質性)、“人優(yōu)我新”(即開拓性或創(chuàng)新性)的專業(yè)優(yōu)勢和辦學特色。因此，作為地勘單位重要單元的職業(yè)院校，理應主動擔起培養(yǎng)地勘類技能型人才的大任，根據(jù)地勘經(jīng)濟發(fā)展的人才需求，設置一些地勘類個性化特色專業(yè)。在教學計劃、教學內容和實踐教學手段等方面，按照地勘單位經(jīng)濟發(fā)展對崗位職業(yè)能力要求，設計技能型人才培養(yǎng)方案，利用行業(yè)辦學的優(yōu)勢，強化專業(yè)建設，突出辦學特色，增強辦學實力，通過雙方的長期交流與合作，為地勘行業(yè)技能型人才培養(yǎng)提供有力保障。
4、職業(yè)教育為地勘行業(yè)人才培養(yǎng)提供保障的實現(xiàn)途徑
4.1妥善解決地勘行業(yè)人才培養(yǎng)的幾個現(xiàn)實問題
一是要解決好地勘經(jīng)濟發(fā)展對人才需求的不穩(wěn)定性和學校對人才培養(yǎng)規(guī)格的相對穩(wěn)定性之間的矛盾。地勘單位主業(yè)與副業(yè)的相對變化、地勘單位主業(yè)的大規(guī)模改造、技術的提升、產(chǎn)品升級換代等必將導致對人才需求的不穩(wěn)定性。高等職業(yè)教育因教育運行機制的規(guī)范要求，一定時期內對人才培養(yǎng)規(guī)格和標準有穩(wěn)定的規(guī)定性，主要體現(xiàn)在專業(yè)教學內容、實踐教學手段、從業(yè)教師人員和知識結構體系等的相對穩(wěn)定性，以便能對培養(yǎng)目標進行監(jiān)控和考核。這種情況必然會產(chǎn)生人才培養(yǎng)目標和職業(yè)能力適應不了地勘單位順應技術而變的人才能力要求，這就需要地勘單位和學校的互動。其最有效的方式就是產(chǎn)學研結合，如德國的“雙元制”、美國的社區(qū)教育、澳大利亞的TAFE、英國的“三明治”等都是適應國情和企業(yè)個性要求的職業(yè)技術教育成功的典范，這為我們采取何種方式結合，是一個很好的借鑒。二要獲取準確的人才需求狀況，采取靈活的辦學形式應對。地勘經(jīng)濟的人才需求受產(chǎn)業(yè)技術升級和市場份額制約，呈現(xiàn)脈沖狀態(tài)，時多時少，這就要求學校投入必要的人力物力，及時對地勘單位的人才需求進行全面調查，建立系統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫。以需求為導向確定學院專業(yè)建設方向，避免人才重復培養(yǎng)、浪費和積壓;本著以服務求支持的原則，建成一種適應性強、轉向靈活的多層次辦學機制，可采取中等、高等職業(yè)教育及成人教育層次進行訂單式、函授、短期培訓等多種培養(yǎng)形式，滿足不同環(huán)境和需求狀況下地勘行業(yè)人才培養(yǎng)需要。三要確定好地勘人才培養(yǎng)規(guī)格和質量評價。為了培養(yǎng)崗位急需的合格人才，可成立地礦局、地勘單位和學校三者相結合的產(chǎn)教委員會。三結合的產(chǎn)教委員會的主要職能是對地勘行業(yè)人才培養(yǎng)目標、規(guī)格和職業(yè)能力進行設計，協(xié)調人才培養(yǎng)急需的師資、設備調配和實訓、實習基地的建設工作，督促培養(yǎng)目標的實現(xiàn)，并考核人才培養(yǎng)質量。這種行業(yè)主管部門和用人單位參與人才培養(yǎng)以及評價人才質量的方式，是職業(yè)教育人才培養(yǎng)質量評價的發(fā)展趨勢，不僅能在培養(yǎng)過程上保證人才的質量，而且也是職業(yè)院校教學質量監(jiān)控體系的重要補充。
4.2地勘行業(yè)技能型人才培養(yǎng)的主要模式
(1)訂單式教育模式“訂單教育”就是以地勘行業(yè)人才培養(yǎng)“訂單”為導向確定教育目標。其具體實施方式為:在地勘行業(yè)根據(jù)崗位需求與學校簽訂用人協(xié)議后，地勘單位參與定人才規(guī)格、定課程計劃、定評估標準，雙方共同進行選拔學生、組織教學、考核上崗等一系列教育教學活動的校企合作辦學模式。在管理體制上，采取前面三者相結合方式成立產(chǎn)教委員會作為地勘行業(yè)人才訂單式教育領導機構，并制定一套包括校內教學和校外實習在內的系統(tǒng)的管理制度，加強教學管理。此外，還應建立校企合作教育的信息反饋系統(tǒng)，將生產(chǎn)上對人才崗位能力要求的變化及時傳導，適時調整人才培養(yǎng)規(guī)格和教學內容。在專業(yè)設置與建設上，應該立足培養(yǎng)雙方在對眼前和未來崗位能力發(fā)展進行深人細致的分析與研究的基礎上創(chuàng)新設立，保證專業(yè)設置的科學性、有效性和前瞻性。在教學方式上，雙方共同實施，學校負責理論教學考核，地勘單位負責實踐教學考核，同時要注重課程設置、實踐教學二個環(huán)節(jié)的管理。課程應動態(tài)開發(fā)，將新知識、新技術、新工藝和新方法提煉編進課程，增強實用性和技能性。實踐教學則應保證足夠的課時(實踐與理論至少1:1)，充分運用專業(yè)基礎理論的實驗課、模擬實習、案例分析和實習基地生產(chǎn)實習等實踐教學手段，采取“小循環(huán)”、“大循環(huán)”和預就業(yè)等形式強化實踐教學效果，真正實現(xiàn)理論與實踐的統(tǒng)一，學生職業(yè)能力與崗位需要的一致性。(2)函授教育這是一種針對工作緊、任務重，難以長期脫產(chǎn)進修而要提高崗位能力或學歷層次的人員采取的行之有效的教育形式。教學以自學為主，面授為輔，學校將教材及其它輔導資料寄給學員，教師或定點面授或信函指導，使學員在不耽誤工作的情況下完成學業(yè)。在地勘單位中仍存在一大批從事鉆探、坑探和工程地質專業(yè)的中等技術人員，迫切需要知識能力和學歷的提高，以適應地勘經(jīng)濟發(fā)展的需要，但這類人員大都是生產(chǎn)一線的骨干力量，難有脫產(chǎn)長期系統(tǒng)學習知識的時間和機會，而職業(yè)院校采取函授教育形式，為其升造打開了方便之門。如安徽工業(yè)經(jīng)濟職業(yè)技術學院成教院與中國地質大學在安徽建立了唯一一個成人教育分院，以函授形式培養(yǎng)地勘類專業(yè)本科人才，為地勘行業(yè)人才培養(yǎng)拓寬了培訓渠道。函授教育利用校園網(wǎng)資源，通過網(wǎng)絡課件教學等教學手段和學生直接在生產(chǎn)單位技能實勺!I，基本能保證函授的教育質量。這是一條教育成本較低，但收效較好的培養(yǎng)模式。(3)短期崗位能力培養(yǎng)對于新工藝、新技術、新辦法等新知識的推廣應用，采取集中編班，短期培養(yǎng)方式，提升崗位能力，具有短、平、快的特點。職業(yè)院校不僅能為此提供良好的學習環(huán)境，而且可利用計算機和網(wǎng)絡等先進的教學手段，提高教學效果，達到培養(yǎng)目標。(4)職業(yè)資格技能培養(yǎng)與鑒定隨著我國勞動就業(yè)準人制度的實施，用工單位已高度重視資格證書，是否擁有相應的技能證書，或證書多寡已成為社會衡量應用技能型人才水平的不成文的標準。目前，職業(yè)院校大都已具備了相關專業(yè)職業(yè)資格培訓的基本條件，因此，要充分利用教育資源，通過建立國家職業(yè)資格鑒定所，在擴大工種和鑒定區(qū)域基礎上，立足地勘經(jīng)濟，從校內走向社會，開展職業(yè)技能培訓和鑒定工作，為地勘行業(yè)復合型人才培養(yǎng)提供有力支持。面對地勘經(jīng)濟發(fā)展對技能型人才的迫切要求，地勘行業(yè)辦的職業(yè)院校應采取多種教育形式主動迎合。在技能型人才培養(yǎng)方面，職業(yè)院校應充分利用和發(fā)揮行業(yè)參與人才培養(yǎng)的多種優(yōu)勢，實現(xiàn)學校與地勘單位的物質和智力資源的共享，在人才培養(yǎng)七走出一條特色辦學路子，實現(xiàn)職業(yè)教育與地勘經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
