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摘　要：依法治國背景下，黨員干部必須要學(xué)法、懂法和用法，不斷增強黨員干部的法律意識。黨校作為黨員教育和培訓(xùn)的重要場所，必須要充分發(fā)揮其教育職能，立足于當前黨校法律教育中存在的問題，優(yōu)化和改進法律教育手段，不斷提升黨員的法律素質(zhì)，使其成為依法治國的合格執(zhí)法者。本文對黨校法律教育中存在的問題展開了簡要的分析，并在此基礎(chǔ)上提出了相應(yīng)的改進策略。

關(guān)鍵詞：依法治國　黨?！》山逃?/p>

在黨的報告中，對依法治國的內(nèi)涵作出了更加深刻的解釋，明確提出了建設(shè)法治政府的要求，要求各級黨員干部必須要充分發(fā)揮其模范帶頭作用，在日常生活和工作中，能夠切實做到學(xué)法、懂法和用法。對黨校的簡單理解是，對共產(chǎn)黨員以及黨員干部進行培訓(xùn)的學(xué)校，以增強黨員的黨性，使黨員在本職工作中進一步發(fā)揮模范先鋒作用。黨校作為黨員干部教育的重要場所，是提升黨員隊伍綜合素養(yǎng)、提升其服務(wù)職能的重要戰(zhàn)場。因此，在依法治國的背景下，黨校在對黨員進行教育和培訓(xùn)的過程中，還應(yīng)認識到增強黨員干部法律教育的重要性，并立足于黨員法律教育的現(xiàn)狀，更新和優(yōu)化法律教育的手段，不斷提升黨員干部法律教育的有效性。

一、新時期黨校開展法律教育必要性分析

在依法治國的新時代背景下，黨校全面加強黨員的法律教育已經(jīng)成為一種必然趨勢。具體來說，集中體現(xiàn)在三個方面：首先，是響應(yīng)國家號召的必然需求。黨校積極開展法律教育，是響應(yīng)依法治國的必然要求。只有全面加強黨員干部的法律教育，才能逐漸提升黨員干部的法律素養(yǎng)，增強黨員干部的法律意識，使其在日常生活和工作中，能夠運用法律規(guī)范自己的行為和思想等，真正踐行依法執(zhí)政、依法行政；其次，是提升黨員干部素質(zhì)的必然需求。黨員干部承擔著沉重的社會歷史使命，在新時代背景下，對黨員干部的綜合素養(yǎng)也提出了更高的要求，基于此，黨校作為黨員教育和培訓(xùn)的主要場所，全面加強其法律教育，可最大限度提升黨員干部的法律素養(yǎng)，使其更好地承擔自己的歷史使命；最后，是加強黨建的必然要求。近年，黨員干部在為人民服務(wù)的過程中，受到多種因素的影響，出現(xiàn)了多種不和諧的現(xiàn)象，甚至出現(xiàn)了貪贓枉法等現(xiàn)象，致使黨員干部隊伍不再純潔。因此，新時代背景下，黨校全面加強黨員干部的法律教育工作，逐漸增強其法律意識，可規(guī)范黨員干部自身的行為，更好地維護黨員干部在人們?nèi)罕娭械牧己眯蜗骩1]。

二、新時期黨校法律教育現(xiàn)狀分析

新時代背景下面，黨校全面加強黨員干部的法律教育，提升其法律素質(zhì)已經(jīng)成為一種必然趨勢。但是在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，黨校在開展法律教育時，依然存在明顯的問題。具體來說，集中體現(xiàn)在兩個方面：第一，黨校法律教育選材不夠恰當。黨校法律教育選材科學(xué)與否，直接決定了黨員法律教育的質(zhì)量。但是在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，黨校在開展法律教育時，缺乏適用性的教材。因為就黨校中接受教育的黨員干部來說，本身已經(jīng)具備一定的法律理論知識，屬于法律的執(zhí)行者。因此，黨校在選擇法律教育內(nèi)容時，應(yīng)立足于這一現(xiàn)狀，盡量選擇理論性與實踐性相結(jié)合的教材，但在當前黨校的法律教育中，所使用的教材并不符合這一現(xiàn)狀；另外，從黨校黨員干部的實際情況來說，分屬于不同的部門，工作背景存在顯著的差異性。面對這一現(xiàn)狀，黨校在開展法律教育時，應(yīng)結(jié)合黨員干部的實際情況，實施針對性的法律教育。但是在當前黨校的法律教育中，并未結(jié)合黨員干部的工作背景、學(xué)習(xí)層次等，選擇有針對性的法律教育教材，致使黨校法律教育效果的大打折扣。第二，黨校法律教育手段陳舊。有效的教學(xué)手段，是增強黨校法律教育效果的關(guān)鍵。但是在調(diào)查中顯示，黨校教師在開展法律教育的過程中，并未與黨員干部進行有效的互動，致使師生之間出現(xiàn)了明顯的交流不暢現(xiàn)象。如此，不僅降低了黨員干部的課堂參與程度，也制約了黨校法律教育效果；另外，黨校教師在開展黨員法律教育中，依然沿用傳統(tǒng)的法律教育模式，以自身作為主導(dǎo)，采用灌輸式的教學(xué)模式，借助一支粉筆一張嘴開展教學(xué)，致使黨校法律教育效果不佳[2]。

三、新時期黨校法律教育改進和優(yōu)化策略分析

每一個黨員干部必須具備法律思維和法律意識的能力與素質(zhì)，這樣才能夠做到依法律己、自律辦事、依法辦事，充分發(fā)揮榜樣的引領(lǐng)和帶頭作用，更好地推動法治社會的全面實施。因此，黨校對于法律教育工作的重視，首要就是在思想上必須認識到法律教育工作的必要性和重要性，從而使得法律教育工作落地。

（一）合理選擇法律教育教材

在依法治國的新時代背景下，黨校要想不斷提升黨員的法律教育效果，必須要對法律教材進行科學(xué)地選擇。具體來說，在選擇法律教育教材時，應(yīng)從以下兩個方面著手：

（1）依據(jù)黨員干部的實際情況，選擇有針對性的法律教育教材。黨校在開展法律教育時，應(yīng)立足于黨員干部的實際情況，靈活選擇有針對性的教材，不僅僅要進行法律理論知識講解，還要關(guān)乎法律知識在現(xiàn)實生活中的應(yīng)用，使得黨員干部在法律知識學(xué)習(xí)的過程中，清楚地認識到行政行為程序之間也存在顯著的差異性，并依據(jù)這種差異性進行明確地劃分。另外，在合理選擇法律教材的過程中，還應(yīng)鼓勵黨員干部在學(xué)習(xí)的過程中，將所學(xué)的法律知識與實際生活有機整合到一起，最大限度滿足其學(xué)習(xí)需求，不斷提升黨校法律教育的有效性；

（2）靈活選擇教材。黨校在對黨員干部進行法律教育的過程中，由于黨校法律教育的目的并非是法理研究，而是指導(dǎo)黨員干部將其應(yīng)用到實際生活中。基于此，在選擇法律教材時，應(yīng)堅持靈活性的原則，給黨員干部留下深刻的印象，最終強化法律教育效果。例如，在《行政強制法》教學(xué)中，在選擇教材的過程中，就應(yīng)堅持靈活性的原則，針對行政強制存在的問題進行探討，鼓勵黨員干部結(jié)合實際需求，積極參與到探究學(xué)習(xí)中。如此，不僅給黨員干部留下了深刻的印象，也促使其在日后的執(zhí)政過程中，能夠自覺遵守相關(guān)的程序等。

（二）優(yōu)化法律教育內(nèi)容

黨校在優(yōu)化黨員干部法律教育效果時，還應(yīng)立足于黨校的具體情況，結(jié)合相關(guān)的組織要求、黨員干部的崗位特征、崗位工作要求等，對法律教育內(nèi)容進行優(yōu)化和改進，使得法律教育內(nèi)容更加實用、科學(xué)、針對，最終促使黨員在法律教育的過程中，逐漸提升自身的法律素養(yǎng)、法律實踐能力等。例如，黨?？梢罁?jù)當前的實際情況，將社會主義核心價值觀的法律教育內(nèi)容、黨的方針政策、國情形式等，從多個方面、多個角度設(shè)計法律教育內(nèi)容，促使黨員干部在法律學(xué)習(xí)的過程中，逐漸提升自身的法律素養(yǎng)，以及崗位履行能力；另外，黨校在優(yōu)化法律教育內(nèi)容時，還應(yīng)做好黨員干部的調(diào)研工作，依據(jù)是實際需求和情況，調(diào)整法律教育內(nèi)容，使其更加具有針對性、可操作性等[3]。法律教育效果的提升要從教師和方法兩個方面來進行改革。方法的有效性和合理性能夠得到保障，師資隊伍水平能夠得到提升，才能夠?qū)⒎山逃ぷ鞯男屎唾|(zhì)量更好地提升。針對教學(xué)方法，教學(xué)的自主性、趣味性和靈活性的提升，可以根據(jù)學(xué)員需求和自身特點來選擇。在培訓(xùn)方式上，要充分應(yīng)用一些現(xiàn)代化的引導(dǎo)手段等，如通過一些多媒體的手段來呈現(xiàn)法律知識，既能加深課堂的趣味性，還能夠強化學(xué)員對法律知識的理解和解讀。在師資隊伍的強化方面，可以實現(xiàn)高校與黨校的合作，在法律培訓(xùn)合作機制方面不斷的完善，比如引進經(jīng)驗豐富的專家，從而更好地提升學(xué)員法律教育的專業(yè)水平。另外，黨校還可以結(jié)合教師的特點，為教師提供更多的培訓(xùn)機會，如平臺學(xué)習(xí)、進修等方式，促進教師自身專業(yè)水平的提高。中國特色社會主義的重要保障就是全面依法治國，堅定不移地走法治道路。黨校作為黨員干部的培訓(xùn)陣地，要增強黨校的法律教育工作，強化黨員及黨員干部法治觀念，推進法治建設(shè)，促進全面法治實現(xiàn)。黨校法律教育工作的實際開展，并未收到很好的成效，還存在一些不足。因此，需要不斷地完善教材，推出新型教學(xué)模式，提升法律教育工作的效率和質(zhì)量，提升黨員干部的培訓(xùn)成效。

（三）創(chuàng)新法律教育手段

為了最大限度提升黨校法律教育的有效性，還要對傳統(tǒng)的黨員法律教育手段和方法進行改進，最大限度彌補傳統(tǒng)法律教育中存在的問題。一方面，黨校在開展法律教育時，應(yīng)將互聯(lián)網(wǎng)現(xiàn)代信息技術(shù)融入到法律教學(xué)中，借助多媒體技術(shù)開展直觀的法律教學(xué)，最大限度調(diào)動黨員干部的法律學(xué)習(xí)積極性，逐漸強化法律學(xué)習(xí)效果；同時，在現(xiàn)代化教育背景下，黨校法律教師在強化法律教育時，還應(yīng)靈活借助網(wǎng)絡(luò)教育平臺，隨時更新法律教育內(nèi)容，使得法律教育內(nèi)容更加生動形象；另一方面，黨校在強化法律教育時，還應(yīng)堅持“理論聯(lián)系實踐”的原則，將理論性的法律教學(xué)內(nèi)容，與實際工作中遇到的問題有機整合起來，運用所學(xué)的法律知識指導(dǎo)日常工作中遇到的問題。如此，可最大限度提升法律教育的效果，并逐漸提升黨員干部對法律的應(yīng)用性；最后，黨校在強化法律教育時，還可結(jié)合法律理論知識，融入與其相關(guān)的案例，借助大量的實際案例作為輔助，幫助黨員對理論知識形成更加深刻地理解，最終提升法律教育效果。

（四）提升黨校教師綜合素質(zhì)，加強法律教學(xué)有效性

黨校在優(yōu)化法律教育時，為了更好地滿足黨員干部的法律學(xué)習(xí)需求，黨校教師必須要不斷提升自身的綜合素質(zhì)，才能逐漸提升法律教育的實效性。一方面，黨校的法律教師必須要不斷提升自身的綜合素養(yǎng)，豐富自身的知識儲備，提升自身的專業(yè)素養(yǎng)，進而為高效地開展黨員法律教育奠定堅持的基礎(chǔ)；另一方面，在互聯(lián)網(wǎng)背景下，黨校的法律教師還應(yīng)積極適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)時代特點，借助互聯(lián)網(wǎng)學(xué)習(xí)相關(guān)的法律知識，不斷提升自身的專業(yè)素養(yǎng)。同時，法律教師還應(yīng)不斷提升自身的信息素養(yǎng)，使其在開展法律教學(xué)時，能夠?qū)F(xiàn)代信息技術(shù)靈活運用到法律課堂教學(xué)中，最終為黨員法律教學(xué)注入新鮮的血液，并逐漸形成輕松、愉快的學(xué)習(xí)環(huán)境，最終達到提升黨校黨員干部法律教育效果的目的[4]。

四、結(jié)語

綜上所述，在依法治國的背景下，全面加強黨校黨員干部的法律教育工作，是適應(yīng)時展、加強黨員隊伍建設(shè)的必然要求。基于此，黨校作為黨員干部教育和培訓(xùn)的重要場所，不僅僅要關(guān)注黨員干部的政治教育，還要關(guān)注其法律教育，并立足于黨員干部法律教育中存在的問題，合理選擇法律教育教材、優(yōu)化法律教育內(nèi)容、創(chuàng)新法律教育手段、提升黨校教師綜合素養(yǎng)等，不斷提升黨校法律教育的有效性。

參考文獻：

[1]　孫鳳良．試析黨校法律課程選擇及教學(xué)方法[J]．環(huán)渤海經(jīng)濟瞭望，2020（05）：186．

[2]　李娟．開展黨校普法強化育人導(dǎo)向[J]．區(qū)域治理，2019（33）：51-53．

[3]　朱建波．黨校法律教育問題與對策探討[J]．中國校外教育，2017（36）：72．

[4]　田迎合．黨校法律課教學(xué)的創(chuàng)新探討[J]．科學(xué)中國人，2016（20）：304．

作者：王海菊  單位：中共景泰縣委黨校