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本文作者:劉恩斌作者單位:內蒙古魯能大雁能源集團公司
抓中心工作,確定督點
(1)緊緊圍繞中心工作開展督查。督查就必須抓住當前的工作重點,圍繞中心工作開展,并適時調整工作進度。
(2)圍繞群眾反映強烈的熱點、難點問題開展督查。群眾反映強烈的熱點、難點問題,都是關系到群眾切身利益的突出問題,也是樹立工商執(zhí)法形象的重點問題。掌握這些問題的真實情況,及時準確地做出科學判斷。
(3)圍繞決策落實中出現(xiàn)的傾向性和苗頭性問題開展督查。決策落實的過程中難免出現(xiàn)錯誤的傾向和不良的苗頭,針對這樣的問題,要主動介入,促進問題解決。
抓工作方法,拓寬督查思路
(1)要“深”。在督查之前,要深入基層,深入群眾,傾聽群眾的呼聲,及時發(fā)現(xiàn)決策實施過程中的矛盾和問題。
(2)要“細”。要對提出和發(fā)現(xiàn)的問題及時進行分析,透過現(xiàn)象看本質,及時把切合實際、便于操作、蘊含新思路的工作建議梳理出來。
(3)要“活”。要學會及時捕捉信息,超前督查。特別是要將群眾反映的熱點問題、活動新動議,媒體新動態(tài),納入督查范圍,提前督辦,快督快辦。
(4)要“新”。要以信息化手段為依托,制定以督查信息自動生成和網上跟蹤、反饋為主要內容的網絡督查工作流程和操作規(guī)程,進一步提高督查工作科技含量。
抓工作程序,規(guī)范督查行為
(1)確定事項。圍繞單位年度工作重點以及各階段的中心工作,根據督查機構職責確定督查事項。
(2)制定方案。根據督查項目確定督查方式、承辦(協(xié)辦)單位、完成任務時限和工作要求等。
(3)動員部署。按工作方案要求,分解督查工作任務,并做好相關準備工作。
(4)現(xiàn)場督查。根據督查事項內容和要求認真開展督查工作。
(5)反饋情況。專項督查結束后,綜合整理督查情況并向分管領導匯報。
(6)跟蹤督辦。對明確批示有關部門辦理的督查事項,通知所涉及的單位或個人進行處理,并要求在規(guī)定的時間內以書面形式向督查機構反饋處理結果。
(7)總結歸檔。督查事項辦結后,對工作進行總結,并對在督查工作過程中產生的全部文字資料立卷、存檔。
抓工作原則,樹立督查形象
(1)務求實效的原則。要防止和克服官僚主義、形式主義,實行跟蹤督辦,做到事事有著落,件件有回音。
(2)實事求是的原則。要注重調查研究,全面、準確地了解督查事項的落實情況,客觀、公正地反映存在的問題和差距。
(3)敢于碰硬的原則。要敢于一針見血地指出問題,敢于提出限期整改的意見和要求;要敢于挖掘其深層次的問題;要敢于堅持原則,深究責任。
(4)權責分明的原則。督查機構的工作主要是主動做好協(xié)調、督促工作。督查機構不能代替職能機構工作。更不能越權直接處理問題或干預職能機構的工作。
執(zhí)法監(jiān)督是件苦差事,各級工商行政管理機關要充分認識執(zhí)法監(jiān)督的重要性,通過強化執(zhí)法監(jiān)督獨立程度、樹立執(zhí)法監(jiān)督權威、落實執(zhí)法監(jiān)督機構保障、提高執(zhí)法監(jiān)督人員地位等一系列措施,完善執(zhí)法監(jiān)督工作機制,建立一支素質高、技能強、有經驗的專職執(zhí)法監(jiān)督的工作隊伍,保證監(jiān)督主體發(fā)揮應有效能,為工商行政管理機關依法履行市場監(jiān)督管理職責保駕護航。
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