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摘要：受經(jīng)濟(jì)發(fā)展全球化的影響，世界勞動(dòng)逐漸凸顯出全球化特性，勞工也隨著這種發(fā)展趨勢(shì)實(shí)現(xiàn)了跨境流動(dòng)，各種國(guó)際性勞工問(wèn)題隨之產(chǎn)生，涉外勞動(dòng)案件逐漸增多，勞動(dòng)法域外效力的推進(jìn)顯得尤為迫切?；诖?，文章簡(jiǎn)要對(duì)勞動(dòng)法的內(nèi)涵進(jìn)行界定，并在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步探究勞動(dòng)法的域外效力。

關(guān)鍵詞：勞動(dòng)法；內(nèi)涵界定；域外效力

綜觀當(dāng)下的世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)，勞動(dòng)日益呈現(xiàn)出全球化特點(diǎn)。在此背景下，諸多外勞問(wèn)題隨之產(chǎn)生，但需要注意外勞問(wèn)題背后牽涉到的勞動(dòng)法域外效力，例如，涉外勞動(dòng)案件，屬于涉外勞工問(wèn)題的一部分，在解決這類案件的過(guò)程中，相關(guān)集團(tuán)和企業(yè)要想最大程度地維護(hù)勞工權(quán)益，有效解決涉外勞動(dòng)糾紛問(wèn)題，就要考慮勞動(dòng)法的域外效力問(wèn)題，對(duì)“這類案件應(yīng)適用哪個(gè)國(guó)家的勞動(dòng)法”問(wèn)題進(jìn)行思考。

一、勞動(dòng)法的內(nèi)涵界定

勞動(dòng)法，從本質(zhì)上來(lái)看是一系列與勞動(dòng)關(guān)系具有相關(guān)性的法律規(guī)范的總稱，用以規(guī)范與勞動(dòng)問(wèn)題相關(guān)的社會(huì)關(guān)系，協(xié)調(diào)涉及勞動(dòng)者利益的勞動(dòng)關(guān)系。從勞動(dòng)法包含的內(nèi)容來(lái)看，則具有多方面體現(xiàn)，例如，企業(yè)勞動(dòng)合同的設(shè)定、相關(guān)勞動(dòng)就業(yè)政策的規(guī)定、勞動(dòng)雙方的權(quán)利和義務(wù)、勞動(dòng)者的作息和工資規(guī)定、勞動(dòng)合同的執(zhí)行、關(guān)于勞動(dòng)技術(shù)與衛(wèi)生的一些章程等。其中，勞動(dòng)法的核心內(nèi)容為：勞動(dòng)關(guān)系的調(diào)整。勞動(dòng)法是資本主義發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，同時(shí)也是以“勞動(dòng)者”為中心的法律部門，這個(gè)法律部門相對(duì)獨(dú)立，是從民法中分離出來(lái)的。建立勞動(dòng)法的目的是調(diào)節(jié)勞動(dòng)關(guān)系，維護(hù)勞動(dòng)者的權(quán)益，迎合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，制定相關(guān)的勞動(dòng)制度，維護(hù)社會(huì)的和諧穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)步［1］。我國(guó)勞動(dòng)法的全稱是《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》，這部法律的頒布施行致力于彰顯人文關(guān)懷、維護(hù)人權(quán)。從勞動(dòng)法的法律性質(zhì)上看，其具有一定的不確定性。因?yàn)樵诒举|(zhì)上，勞動(dòng)法是一個(gè)獨(dú)立的法律部門，其中，勞動(dòng)者表現(xiàn)出一定的從屬地位，具體體現(xiàn)在法律上的從屬、經(jīng)濟(jì)上的依賴性、勞動(dòng)關(guān)系上的從屬三方面。勞資雙方存在明顯差異性，利益博弈嚴(yán)重不均衡。在這種從屬地位的基礎(chǔ)上，勞動(dòng)法以實(shí)現(xiàn)兩者利益的協(xié)調(diào)性為目的，借助公法手段保障勞動(dòng)者的勞動(dòng)條件，實(shí)現(xiàn)勞資間的實(shí)質(zhì)平等，并解決雙方之間的爭(zhēng)議問(wèn)題。在勞資問(wèn)題的解決過(guò)程中，如果出現(xiàn)一定困難，就要有效發(fā)揮國(guó)家機(jī)制或國(guó)家法律的作用。因此，就這個(gè)層面來(lái)說(shuō)，勞動(dòng)法屬于交換正義的范疇，交換的最終目的是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)關(guān)系的實(shí)質(zhì)平等，所以，從本質(zhì)上看，勞動(dòng)法具有一定的私法屬性。然而，從整體上來(lái)說(shuō)，支配勞動(dòng)法的也是私法原則，但具體到勞動(dòng)法的適用性，某種程度上會(huì)受到國(guó)家一定強(qiáng)度的公法限制。勞動(dòng)法私法性的強(qiáng)弱受多方面因素影響，如勞資雙方的力量［2］。也正是因?yàn)閯趧?dòng)法的這種屬性，其才能進(jìn)一步被分離出來(lái)，最終形成一個(gè)具有獨(dú)立意義的法律部門。需要引起重視的是，鑒于影響勞動(dòng)法法律性質(zhì)的因素具有變化性，純粹將其性質(zhì)界定為私法或公法都不妥，且難以清晰彰顯勞動(dòng)法的特性。

二、對(duì)勞動(dòng)法域外效力的探究

（一）勞動(dòng)法域外效力的內(nèi)涵

法律效力，基于特定的法律意義來(lái)理解就是法律的約束力，同時(shí)也可以說(shuō)是法律的一種存在方式。域，從漢語(yǔ)意義的視角來(lái)看，通常將其解釋為“一定疆界內(nèi)的地方”，用詞語(yǔ)表示就是“域外、區(qū)域”等，或?qū)⑵浣忉尀椤澳撤N范圍”，符合其意義的詞語(yǔ)有“領(lǐng)域、法域”等。其中，相關(guān)研究者需要明確的一個(gè)詞語(yǔ)是“法域”，結(jié)合與“域”有關(guān)的詞語(yǔ)解釋來(lái)看，法域強(qiáng)調(diào)的是“在法律有效管轄范圍內(nèi)，涉及到的一些與主權(quán)相關(guān)的領(lǐng)域范圍”。在這里，域外效力是針對(duì)法律適用的角度而言的，最直接的解釋是“法律在本法域外仍有約束力”。關(guān)于勞動(dòng)法域外效力的一些闡釋，不同人所持有的觀點(diǎn)也不盡相同。例如，張愛(ài)國(guó)在《關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)法的域外效力》的研究中，提到了郭德培先生、肖永平先生、趙相林先生關(guān)于“域外效力”的一些觀點(diǎn)，郭德培先生認(rèn)為“一國(guó)法律不僅適用于本國(guó)境內(nèi)的一切人，而且還適用于居住在國(guó)外的本國(guó)人”。在此，郭德培先生基于域外效力的適用性發(fā)表了自己對(duì)域外效力的看法。此外，肖永平先生針對(duì)域外效力認(rèn)為，“法律的屬人效力在國(guó)外的體現(xiàn)”。除上述兩種觀點(diǎn)外，趙相林先生也就域外效力的問(wèn)題提出了自己的見(jiàn)解，“法律的域外效力，亦稱屬人效力，是指一個(gè)國(guó)家的法律對(duì)本國(guó)的一切人，不論該人在境內(nèi)還是境外都有效，都應(yīng)該適用”［2］。雖然以上幾種關(guān)于“域外效力”的論述具有一定差異性，但這些觀點(diǎn)的實(shí)質(zhì)卻是相同的，即“本國(guó)法對(duì)境外的本國(guó)人有效”。不過(guò)，結(jié)合域外效力的適用性來(lái)看，這種效力具有一定的虛擬性，要想有效轉(zhuǎn)變域外效力的虛擬性，將其轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的域外效力，需要滿足一定的條件，即國(guó)家承認(rèn)這種域外效力的適用性，不過(guò)這是建立在一定的原則之上的，而通常涉及到的原則是平等互利和主權(quán)原則。因此，從某種程度上可以認(rèn)為，國(guó)際私法中有兩種形式的域外效力：一是現(xiàn)實(shí)性的域外效力，即基于國(guó)內(nèi)法院的角度，以相關(guān)法律內(nèi)容和設(shè)定的法律條件為依據(jù)，承認(rèn)“外國(guó)民商法律在內(nèi)國(guó)的效力”，這種意義上的承認(rèn)可以從相關(guān)法律來(lái)看，如依外國(guó)法建立的合同、婚姻關(guān)系等，換句話來(lái)說(shuō)，這種具有現(xiàn)實(shí)性質(zhì)的域外效力的明顯體現(xiàn)是依照一定條件，受案法院適用了外國(guó)法；二是具有虛擬意義的域外效力，自設(shè)的域外效力，或者是本國(guó)法律虛擬的，這種具有虛擬性質(zhì)的域外效力很容易理解，具體而言，就是“國(guó)法對(duì)境外的本國(guó)人有效”，不論哪一種性質(zhì)的域外效力，都有其自身存在的意義和適用性。如果上述關(guān)于兩種性質(zhì)的域外效力的分析成立，那建立在國(guó)際私法的意義層面上，就勞動(dòng)法而言，同樣也可以將其域外效力分為兩種：現(xiàn)實(shí)意義上的域外效力和虛擬層面的法律效力［3］?；诜梢暯莵?lái)看，深入到世界各國(guó)私法領(lǐng)域會(huì)發(fā)現(xiàn)，鮮明提出本國(guó)法律不適用于國(guó)外人的法律少之又少，其中包括勞動(dòng)法。世界范圍內(nèi)的很多國(guó)家在域外效力方面具有自己的主張，但廣泛傾向的一個(gè)觀點(diǎn)是“主張本國(guó)法律虛擬的域外效力”，其中，關(guān)于勞動(dòng)關(guān)系問(wèn)題的勞動(dòng)法也被包含在內(nèi)，因?yàn)檫@種做法的出發(fā)點(diǎn)是在最大程度上實(shí)現(xiàn)本國(guó)利益。

（二）勞動(dòng)法的域外效力

結(jié)合一般的思想認(rèn)知來(lái)看，世界范圍內(nèi)很多國(guó)家建立在自身?xiàng)l件基礎(chǔ)上制定勞動(dòng)法，例如，與自身發(fā)展的實(shí)際情況相適應(yīng)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化背景等，因此，筆者認(rèn)為傳統(tǒng)的勞動(dòng)法是具有強(qiáng)烈本土適用特征的法律。法律是一種上層建筑，也是建立在一定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上的，即使發(fā)展到現(xiàn)在，勞動(dòng)法的這種本土適用特征也依然存在。但是，隨著社會(huì)的發(fā)展，時(shí)代的進(jìn)步，一些國(guó)家和地區(qū)結(jié)合自身各方面的發(fā)展實(shí)際，轉(zhuǎn)變了對(duì)勞動(dòng)法的看法，并采取方式將這種法律效力拓展到域外［4］。針對(duì)勞動(dòng)法這種域外效力的拓展趨勢(shì)，可以從以下幾方面對(duì)其加以分析：一是這種域外效力的拓展具有一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，即當(dāng)前經(jīng)濟(jì)全球化的深入和發(fā)展，在全球化浪潮的帶動(dòng)下，各國(guó)勞動(dòng)法的管理和實(shí)施也遇到了挑戰(zhàn)，組織生產(chǎn)本身產(chǎn)生變化，資本融合，全球性產(chǎn)業(yè)鏈的形成等，都加劇了國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，并且降低了各國(guó)勞動(dòng)基準(zhǔn)執(zhí)行能力；二是勞動(dòng)法道義功能的倡導(dǎo)為這種域外效力的拓展提供了一定倫理基礎(chǔ)；三是在新型帝國(guó)理念的影響下，勞動(dòng)法域外效力的推進(jìn)具備了政治基礎(chǔ)，如英美國(guó)家，他們將這種理念付諸實(shí)踐，背離了傳統(tǒng)法律效力的真實(shí)意義；四是國(guó)際法的不斷發(fā)展，再加上外國(guó)公法的適用，勞動(dòng)法域外效力的推進(jìn)更是具有了可靠的法律保障，有了進(jìn)一步演進(jìn)的可能。

三、結(jié)語(yǔ)

在當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)的影響下，勞動(dòng)法域外效力的推進(jìn)出現(xiàn)了困難，同時(shí)，也為各種外勞問(wèn)題的解決帶來(lái)了挑戰(zhàn)。因此，有效界定勞動(dòng)法的內(nèi)涵，深入研究勞動(dòng)法的域外效力具有積極意義。在勞動(dòng)法內(nèi)涵界定方面，學(xué)界一致認(rèn)為勞動(dòng)法實(shí)質(zhì)上是具有獨(dú)立意義的法律部門，在西方更被稱為第二憲法。而在勞動(dòng)法域外效力的研究方面，筆者在探索勞動(dòng)法域外效力內(nèi)涵的基礎(chǔ)上，對(duì)其基本意義及關(guān)于域外效力的幾種觀點(diǎn)進(jìn)行了闡述，同時(shí)，解析了勞動(dòng)法的域外效力及影響其推進(jìn)的幾個(gè)關(guān)鍵因素，以全面展現(xiàn)勞動(dòng)法的演變發(fā)展過(guò)程。

參考文獻(xiàn)

［1］孫國(guó)平.論勞動(dòng)法的域外效力［J］.清華法學(xué)，2014，（4）：57-68.

［2］張愛(ài)國(guó).關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)法的域外效力［J］.TheoreticalExploration，2006，（4）：158-160.

［3］孫國(guó)平.勞動(dòng)法域外效力研究［D］.蘇州：蘇州大學(xué)，2015，（12）：23-24.

［4］秦國(guó)榮.勞動(dòng)法上用人單位：內(nèi)涵厘定與立法考察［J］.當(dāng)代法學(xué)，2015，（4）：23-65.

作者：李和林 單位：安徽警官職業(yè)學(xué)院