前言：本站為你精心整理了公安行政復(fù)議機(jī)制透析范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。

中國公安行政復(fù)議的主要特點

公安行政復(fù)議的對象是公安機(jī)關(guān)的具體行政行為。公安行政復(fù)議所解決的問題，主要是公安機(jī)關(guān)和公民、法人或者其他組織之間發(fā)生的爭議和矛盾，其具有明確的指向性，即公安機(jī)關(guān)作出的具體行政行為，雖然其中可能會包含一些抽象行為，但是卻必須以具體行政行為為前提。

公安行政復(fù)議的內(nèi)容是對公安行政行為的合法性和合理性進(jìn)行審查。審查合法性是指公安具體行政行為的主體、權(quán)限、內(nèi)容、依據(jù)、程序、形式等是否合法;審查合理性是指公安具體行政行為是否客觀適度、公正合理，有無顯失公正的情形存在。

公安行政復(fù)議以書面審查為主要形式。也就是說，公安行政復(fù)議機(jī)關(guān)通過對申請人提出的申請書和被申請人提交的答辯書以及有關(guān)材料進(jìn)行審查認(rèn)定，并且在此基礎(chǔ)上依法作出復(fù)議裁決，必要的時候，也可以當(dāng)面聽取申請人、被申請人和第三人的意見。

公安行政復(fù)議必須依照法定程序進(jìn)行?，F(xiàn)代法治重要的基石是公正和合理的程序，公安行政復(fù)議的審查必須建立在合法、合理的基礎(chǔ)上，必須依據(jù)相關(guān)程序規(guī)定的法案來進(jìn)行，這樣才能更好地確保復(fù)議結(jié)論的客觀公正，保障相關(guān)人員的合法權(quán)益。

中國公安行政復(fù)議遵循的基本原則

遵循公安行政復(fù)議審查中基本原則，有利于我們更好地理解公安行政復(fù)議的本質(zhì)和特點，幫助人們更好地解決爭議中的疑難問題。公安行政復(fù)議應(yīng)遵循的原則包括:合法原則、公正原則、公開原則、及時原則、便民原則、有錯必糾，保障國家法律、法規(guī)正確實施的原則。［2］合法原則要求公安行政復(fù)議機(jī)關(guān)必須嚴(yán)格按照法律法規(guī)的規(guī)定，對公安行政相對人申請復(fù)議的具體行政行為，依照法定程序進(jìn)行審查，依法作出處理和決定。具體地講，它要求公安行政復(fù)議的主體應(yīng)當(dāng)合法，案件的依據(jù)應(yīng)當(dāng)合法，案件的程序應(yīng)當(dāng)合法，決定的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)合法。公正原則要求公安行政復(fù)議機(jī)關(guān)在行政復(fù)議的具體過程中，必須實現(xiàn)辦事公道、不徇私情、不懷偏見，必須嚴(yán)格遵守法律法規(guī)的規(guī)定，它是公安行政復(fù)議必須堅持的一項重要原則。它的內(nèi)容主要包括程序公正和實體公正，前者要求復(fù)議過程的每個環(huán)節(jié)都應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)程序方面的規(guī)定，后者是對復(fù)議活動結(jié)果公正性的追求，是公安行政復(fù)議制度的靈魂。公開原則要求公安行政復(fù)議過程中，只要沒有涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私，那么與復(fù)議有關(guān)的一切材料、證據(jù)、依據(jù)等都應(yīng)當(dāng)對外公開，這也符合我國現(xiàn)代民主和法治建設(shè)的需要。具體地講，包括案件的材料要公開，過程要公開，結(jié)果要公開，這樣才更有利于實現(xiàn)公平和公正。及時原則要求行政機(jī)關(guān)必須在查明事實、分清是非之后，在法定時間內(nèi)及時地對行政爭議作出合理解決，既要注重復(fù)議合法公正，又要注意保證行政效率。具體地講，它包括了受理復(fù)議申請應(yīng)當(dāng)及時，復(fù)議活動應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行，作出復(fù)議決定應(yīng)當(dāng)及時，以及執(zhí)行復(fù)議結(jié)果要及時。便民原則要求行政復(fù)議盡量做到方便行政相對人行使行政復(fù)議申請權(quán)，在盡可能的情況下保證公民、法人或者是其他組織充分地行使復(fù)議申請權(quán)。具體地講，包括盡可能為申請人提供便利條件，實行以書面審查為主的審理方式，避免行政相對人因復(fù)議申請而牽扯到過多的個人精力和時間。堅持有錯必糾，保障法律、法規(guī)正確實施的原則，它也是我黨行政執(zhí)法的一貫的基本宗旨，是各級行政機(jī)關(guān)必須遵循的基本要求，切實做到實事求是，一切從實際出發(fā)，重證據(jù)、重調(diào)查研究，始終堅持為人民服務(wù)，對行政爭議的事實作出公正、合法的結(jié)論。

中國公安行政復(fù)議的前瞻

展望未來的公安行政復(fù)議，需要對當(dāng)前我國公安行政復(fù)議執(zhí)法實踐中存在的一些問題有清醒的認(rèn)識。只有認(rèn)識到位了，才能尋找到合理的解決問題的思路和途徑，促進(jìn)公安行政復(fù)議機(jī)制的健康發(fā)展。公安行政復(fù)議當(dāng)前存在的一些問題主要表現(xiàn)在:第一，公安行政復(fù)議在具體的實踐過程中，其審理模式存在相對書面化的問題，限制了它科學(xué)合理的發(fā)展;第二，公安行政復(fù)議決定過程表現(xiàn)出固定的行政化問題，制約著該復(fù)議職能作用的正常發(fā)揮;第三，公安機(jī)關(guān)系統(tǒng)自身的層次等級關(guān)系和素質(zhì)影響公安行政復(fù)議的公正性;第四，公安行政復(fù)議制度在實施的過程中，缺乏嚴(yán)格的監(jiān)督和制約機(jī)制，使得行政復(fù)議結(jié)果的有效性、合理性易引發(fā)爭議;第五，社會因素對公安行政復(fù)議工作的推動力度不夠，不利于公安行政復(fù)議職能作用的充分發(fā)揮。為了更好地解決上述問題，未來我們應(yīng)該從以下幾個方面加強(qiáng)公安行政復(fù)議工作。首先，增強(qiáng)整個社會的全民法治意識，培養(yǎng)其權(quán)利和法治意識，提高公民對法治行為的認(rèn)知能力;其次，提升公安行政復(fù)議的公正性，包括完善自身的管轄體制、健全書面審理的模式、努力創(chuàng)新審理的方式、認(rèn)真貫徹證據(jù)充實制度、提高公安隊伍的整體素質(zhì)等等;第三，順應(yīng)社會和歷史發(fā)展潮流，合理擴(kuò)大公安行政復(fù)議的涉及范圍，為公民提供更大的便利;最后，建立健全公安行政復(fù)議的監(jiān)督制度和機(jī)構(gòu)，除了司法審查外，更應(yīng)設(shè)立專門監(jiān)督機(jī)構(gòu)，及時地發(fā)現(xiàn)問題和解決問題，有效地保障公安行政復(fù)議實施的及時有效性。［3］公安行政復(fù)議機(jī)制是社會發(fā)展不可缺少的組成部分，我們應(yīng)該掌握其內(nèi)涵、把握其特點、遵循其原則。深刻探討行政復(fù)議執(zhí)法實踐中存在的問題，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，有針對性地開展工作，尋找合理的解決問題的思路和途徑。完善行政復(fù)議機(jī)制，實現(xiàn)行政法治，促進(jìn)其健康發(fā)展，為構(gòu)建社會主義和諧社會做出巨大貢獻(xiàn)。