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1不同圖書館管理理念的內(nèi)容、意義、典型應(yīng)用案例
1.1知識(shí)管理理念
知識(shí)管理理念是指一方面要對(duì)圖書館館藏知識(shí)資源進(jìn)行組織和管理,另一方面要運(yùn)用圖書館的集體智慧開展業(yè)務(wù)活動(dòng),提高圖書館的創(chuàng)新能力和可持續(xù)發(fā)展能力。圖書館知識(shí)管理是對(duì)現(xiàn)有信息管理的形式與手段繼承,是增添圖書館自身活力和增強(qiáng)自身實(shí)力的有效途徑。知識(shí)管理產(chǎn)生于企業(yè)管理領(lǐng)域,該理論主要強(qiáng)調(diào)對(duì)顯性和隱性知識(shí)的管理,為組織創(chuàng)造知識(shí)共享環(huán)境,以知識(shí)管理為出發(fā)點(diǎn)提高組織的競爭能力。圖書館引入知識(shí)管理理論時(shí),因圖書館與企業(yè)的內(nèi)部管理組織流程有一定區(qū)別(柯平較早提到要區(qū)別企業(yè)知識(shí)管理與圖書館知識(shí)管理),所以主要是應(yīng)用在知識(shí)共享工程、數(shù)字圖書館建設(shè)等領(lǐng)域。開展知識(shí)管理,可讓圖書館革新知識(shí)資源的建設(shè)及組織方式,深化服務(wù)內(nèi)容,以最大限度實(shí)現(xiàn)知識(shí)信息的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益,如美國有部分圖書館不是單純的提供文獻(xiàn)或數(shù)據(jù),而是具有知識(shí)中心的職能,提供更高層次的知識(shí)服務(wù),協(xié)助知識(shí)創(chuàng)新。此外,開展知識(shí)管理,能促進(jìn)館員改變自身角色定位,更新服務(wù)模式,讓館員成為可帶來圖書館增值的資本。華人圖書館學(xué)家李華偉博士曾提到圖書館的研究要上升到知識(shí)管理的高度,“我個(gè)人始終認(rèn)為圖書館員應(yīng)該把自己看成是知識(shí)管理者”。發(fā)揚(yáng)知識(shí)管理理念的案例典型的如國家科學(xué)圖書館正在探索形成面向問題解決的信息及其分析驅(qū)動(dòng)的知識(shí)發(fā)現(xiàn)機(jī)制,推動(dòng)從學(xué)科館員到“信息專員+情報(bào)專員+信息策略師”的服務(wù)模式轉(zhuǎn)變。
1.2法治管理理念
法治管理理念是指通過制定圖書館相關(guān)的一系列法律法規(guī),構(gòu)建有利于圖書館良性發(fā)展的法治環(huán)境,使圖書館事業(yè)的建設(shè)有法可依并規(guī)范圖書館行業(yè)發(fā)展。從法治管理理念看,不能以為單靠一部“圖書館法”的制定,就可徹底解決圖書館事業(yè)的發(fā)展問題,而是要爭取構(gòu)建保障圖書館事業(yè)發(fā)展的法律法規(guī)體系,這樣才有助于為圖書館事業(yè)發(fā)展提供“法治環(huán)境”。在國外,不少國家都已制定圖書館法,為圖書館的法治管理奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。其中,美國的法律體系最為健全;歐盟國家一體化發(fā)展后,促進(jìn)了成員國的法治管理理念推廣;國際圖聯(lián)組織也重視圖書館法律的相關(guān)問題,如設(shè)置有專門的著作權(quán)與其他法律問題委員會(huì)。此外,近年來國外一些圖書館還專門設(shè)置了“版權(quán)館員”崗位。目前我國的法律體系建設(shè)處于發(fā)展?fàn)顟B(tài),但圖書館人一直在積極探討法治建設(shè)問題。2008年我國文化部召開了《公共圖書館法》立法工作會(huì)議,推動(dòng)國家立法規(guī)劃;2012年3月在第十一屆全國人民代表大會(huì)第五次會(huì)議上,提出要“加強(qiáng)文化法制建設(shè),研究制定公共圖書館法,推動(dòng)文化事業(yè)發(fā)展”。圖書館法治管理可保障讀者從圖書館獲取信息、享受服務(wù);可細(xì)化讀者權(quán)利和圖書館義務(wù)的法律規(guī)定;可推動(dòng)公共圖書館理念的培育。尤其是我國圖書館事業(yè)經(jīng)歷過歷史低潮期,推動(dòng)依法治館的理念,成了眾望所歸的整體行業(yè)需求。
1.3集成管理理念
集成管理理念是指把圖書館內(nèi)的多個(gè)獨(dú)立單元,如人員、技術(shù)、資源等融合起來,形成一股遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于獨(dú)立成分的疊加力量,通過這種整合的力量來擴(kuò)大圖書館的管理視野,提高管理效率,增加管理對(duì)象間的融合,從而提高圖書館的整體管理水平。集成管理最早是用在計(jì)算機(jī)應(yīng)用的概念術(shù)語體系下,之后才被借用到管理學(xué)科。圖書館應(yīng)用集成管理理念,可方便采用系統(tǒng)論的思想,將整個(gè)館的資源統(tǒng)一集成在一起集中管理,如對(duì)文獻(xiàn)資源的管理對(duì)象不去區(qū)別,讓信息技術(shù)去整合;可方便圖書館將管理要素包容的更寬泛,促進(jìn)不同要素之間的資源補(bǔ)充;可方便圖書館以整體發(fā)展的要求,緊盯對(duì)集成系統(tǒng)有益的機(jī)遇。而且,圖書館之間若要加強(qiáng)彼此之間的聯(lián)系與合作,實(shí)現(xiàn)資源的互補(bǔ),增加團(tuán)結(jié)后的力量發(fā)揮,也需要應(yīng)用集成管理理念,如構(gòu)建圖書館聯(lián)盟可發(fā)揮“集團(tuán)優(yōu)勢”。圖書館與信息技術(shù)關(guān)系密切,較早體驗(yàn)過集成化管理的益處,今后,圖書館還可將此管理理念加以發(fā)展,預(yù)計(jì)會(huì)有良好的管理效益。
1.4全面質(zhì)量管理
全面質(zhì)量管理理念是指根據(jù)客戶的需求和期望值,運(yùn)用科學(xué)方法和工具,對(duì)獲得的各種數(shù)據(jù)認(rèn)真加以分析,以開展不斷提高服務(wù)質(zhì)量的全方位經(jīng)營管理,也鼓勵(lì)館員主動(dòng)參與圖書館服務(wù)全過程中去的管理理念。我國圖書館于20世紀(jì)80年代開始引進(jìn)源于企業(yè)的全面質(zhì)量管理模式,之后到本世紀(jì)初才逐漸廣泛關(guān)注。在研究進(jìn)展上先介紹歐美國家開展全面質(zhì)量管理的應(yīng)用情況,再探討實(shí)施的必要性與可行性,目前逐步深入到內(nèi)涵、內(nèi)容和實(shí)踐的研究。從發(fā)達(dá)國家圖書館的實(shí)踐情況看,全面質(zhì)量管理在圖書館內(nèi)也是切實(shí)可行的,可消除內(nèi)部不同部門、不同人員的溝通障礙、克服互相推諉的弊端,增強(qiáng)館員的責(zé)任感和服務(wù)意識(shí),促使每個(gè)館員參與質(zhì)量管理,最終提高服務(wù)質(zhì)量。20世紀(jì)90年代清華大學(xué)圖書館通過實(shí)施全面質(zhì)量管理構(gòu)建了一個(gè)以讀者為中心的一體化服務(wù)體系;海南大學(xué)于2005年啟動(dòng)“全面質(zhì)量管理”,是國內(nèi)第一家以圖書館為獨(dú)立單位獲得ISO9001質(zhì)量管理體系資格認(rèn)證機(jī)構(gòu)。
1.5戰(zhàn)略管理理念
戰(zhàn)略管理理念是指圖書館要充分研究圖書館的外部環(huán)境和內(nèi)部條件,然后開展一系列規(guī)劃活動(dòng),并對(duì)規(guī)劃實(shí)施動(dòng)態(tài)控制,以期圖書館獲得長期發(fā)展與進(jìn)步。一般可分為圖書館事業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃、個(gè)體圖書館戰(zhàn)略規(guī)劃。因人們通過預(yù)測認(rèn)為未來數(shù)十年后,圖書館生存的環(huán)境會(huì)發(fā)生巨變,因此認(rèn)為需要制定出具有科學(xué)發(fā)展觀的戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃。為了讓圖書館能長期生存,優(yōu)化發(fā)展、規(guī)避各種風(fēng)險(xiǎn),就要充分考慮圖書館機(jī)構(gòu)的特殊性,對(duì)發(fā)展阻力能做出敏銳反應(yīng),實(shí)施對(duì)應(yīng)策略,這是圖書館從過程管理轉(zhuǎn)變?yōu)閼?zhàn)略管理的一種發(fā)展方式。近年來柯平教授在其主持的國家社會(huì)科學(xué)基金“十一五”重點(diǎn)項(xiàng)目“公共文化服務(wù)體系中的圖書館戰(zhàn)略規(guī)劃模型與實(shí)證研究”課題中,提出要編制《圖書館戰(zhàn)略規(guī)劃編制指南》。從理論而言,戰(zhàn)略上的指導(dǎo)性規(guī)劃文件能對(duì)行動(dòng)產(chǎn)生綱領(lǐng)性的指導(dǎo)作用,但從目前的情況看,當(dāng)前的戰(zhàn)略規(guī)劃研究還未能充分轉(zhuǎn)化為實(shí)踐,如應(yīng)用研究較為薄弱。而且不少圖書館管理人員只顧眼前,缺乏未來規(guī)劃,導(dǎo)致缺失戰(zhàn)略發(fā)展觀念。2002年上海圖書館才確定了我國公共圖書館第一個(gè)真正意義上的戰(zhàn)略目標(biāo)體系;2002年東莞圖書館制定了《東莞圖書館新館建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃綱要(2002-2010)》;2011年廣州圖書館制定了《廣州圖書館2011-2015年發(fā)展規(guī)劃》。再如館藏發(fā)展政策,實(shí)際也是一種戰(zhàn)略規(guī)劃性質(zhì)的指導(dǎo)文件,20世紀(jì)末才逐漸加以重視,直至2007年才出版有《文獻(xiàn)資源發(fā)展政策研究》(戴龍基主編)一書。
1.6危機(jī)管理理念
危機(jī)管理理念是指圖書館管理者要針對(duì)圖書館運(yùn)行中可能會(huì)出現(xiàn)的危機(jī)因子和危機(jī)事件,主動(dòng)進(jìn)行預(yù)測防范,危機(jī)出現(xiàn)時(shí)要從發(fā)生到消亡進(jìn)行全程全面監(jiān)控處理,減輕危機(jī)的損失。圖書館的危機(jī)管理研究一般是先借鑒企業(yè)危機(jī)管理的成功理論與案例,再移植應(yīng)用在圖書館。從以往的事例看,圖書館不論遭受自然災(zāi)害,還是社會(huì)事件都會(huì)引起社會(huì)大眾的強(qiáng)烈關(guān)注及爭議。如2004年德國某個(gè)圖書館遭受火災(zāi),讓6萬多冊(cè)古籍遭受不同程度的破壞,媒體則報(bào)道說,這次火災(zāi)摧毀了“德國精神”。我國圖書館界對(duì)現(xiàn)代危機(jī)管理理論的研究不多,因此面對(duì)突然而來的危機(jī)時(shí)常措手不及,直至2005年“圖書館危機(jī)管理”才被引薦到國家哲學(xué)社會(huì)科學(xué)基金申報(bào)指南里。目前,圖書館的危機(jī)管理包括基于館藏保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)的自然災(zāi)害防范控制,也延伸到圖書館日常內(nèi)部事務(wù)管理、對(duì)外公關(guān)管理等問題。一般各個(gè)圖書館都應(yīng)根據(jù)本館的性質(zhì)、工作流程、建筑特點(diǎn)、館舍環(huán)境、館舍布局等具體情況,考慮危機(jī)出現(xiàn)的可能等級(jí)、發(fā)生頻率、損失程度來采取適合自己的危機(jī)分類及危機(jī)應(yīng)對(duì)方法。圖書館將危機(jī)管理納入日常的常態(tài)管理中,可樹立危機(jī)管理意識(shí),時(shí)刻保持警惕,對(duì)可能發(fā)生的危機(jī)有物質(zhì)和思想的準(zhǔn)備;將危機(jī)教育納入館員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)環(huán)節(jié),可讓館員具備危機(jī)處理的基本意識(shí),增強(qiáng)對(duì)危機(jī)發(fā)生時(shí)的應(yīng)變能力、心理承受能力;將危機(jī)處理納入對(duì)外宣傳的信息溝通機(jī)制下,可避免危機(jī)事件的輿論報(bào)道走向不利于圖書館危機(jī)處理和恢復(fù)形象的方向發(fā)展。
1.7學(xué)習(xí)型組織管理理念
學(xué)習(xí)型組織管理理念是指圖書館要形成讓館內(nèi)不同崗位、職位館員都全心投入工作并不斷學(xué)習(xí)的職場氛圍,讓每個(gè)館員都能從工作中感悟生命的意義,為實(shí)現(xiàn)組織內(nèi)的共同目標(biāo),獲取競爭優(yōu)勢,充分發(fā)揮自己的創(chuàng)造性思維。形成學(xué)習(xí)型組織,可讓館員們?cè)趽碛泄餐l(fā)展愿景基礎(chǔ)上,提高自主管理能力、學(xué)習(xí)能力,不斷開拓、創(chuàng)新。美國圖書館界在1990年后就開始利用學(xué)習(xí)型組織理論來指導(dǎo)圖書館的管理,我國近10年來也有圖書館開始引入實(shí)踐。理論上而言,每個(gè)圖書館都有自己的特殊特點(diǎn),需要因地制宜的采用合適的管理理論和管理方法,并不斷調(diào)整管理模式。目前有的圖書館采用“工作日志”制度來探討學(xué)習(xí)型組織的應(yīng)用;有的圖書館則采用鼓勵(lì)館員申請(qǐng)科研項(xiàng)目,申請(qǐng)?jiān)诼殞W(xué)習(xí);有的專門制定管理制度如2004年浙江長興縣圖書館出臺(tái)了《長興縣創(chuàng)建學(xué)習(xí)型圖書館改革方案》,這些都是在營造學(xué)習(xí)型組織的氛圍。在學(xué)術(shù)期刊上還出現(xiàn)有介紹某一圖書館開展繼續(xù)教育工作的實(shí)踐案例,如廣東東莞圖書館、福建省圖書館。
2結(jié)語
從前文看,當(dāng)前圖書館的主要管理理念大多是注重吸收國內(nèi)外管理學(xué)理論與實(shí)踐的精髓、學(xué)術(shù)成果,并積極適時(shí)應(yīng)用(個(gè)別管理理念還處于起步階段,個(gè)別理念討論的多實(shí)踐的少)。這樣有利于圖書館的管理思想、具體實(shí)踐都能沿著科學(xué)的方向發(fā)展。本文只是從方法論層面去梳理現(xiàn)代圖書館建設(shè)中現(xiàn)有不同管理理念的要點(diǎn)、意義、典型案例,以便于勾畫出現(xiàn)代圖書館管理理念的體系,便于總結(jié)實(shí)踐中會(huì)遇到的各種問題,全面促進(jìn)并提高圖書館業(yè)務(wù)管理和行政管理的水平。
作者:張映芳單位:廣東藥學(xué)院醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)學(xué)院