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摘要:隨著經(jīng)濟的發(fā)展，我國的水力水電工程施工范圍日益擴展。在任何社會活動中，安全永遠是第一原則，水力水電工程施工也是如此。水力水電施工具有其獨有的特殊性和危險性，因此做好安全管理和控制工作非常關(guān)鍵。本文在分析水力水電工程施工安全隱患的基礎(chǔ)上，對其安全管理和控制策略進行探究，以期為水利水電工程安全施工提供一定的借鑒。

關(guān)鍵詞:水利水電工程施工安全管理安全控制

隨著經(jīng)濟的發(fā)展，我國水利水電工程的數(shù)量不斷增多，與之相對應(yīng)的，水利水電工程安全事故也愈發(fā)的增多，對水利水電施工的和諧穩(wěn)定產(chǎn)生了嚴重的不良影響，不僅給施工企業(yè)造成了巨大的經(jīng)濟壓力，還帶來了嚴重的社會壓力。因為水利水電工程施工環(huán)境較為惡劣，工程規(guī)模龐大，施工人員眾多，安全事故造成的損失巨大。因此，采取科學(xué)的安全管理與控制策略規(guī)避施工風(fēng)險，保證施工安全迫在眉睫。

1水利水電工程施工安全隱患分析

1．1水利水電工程施工特點

第一，深受自然條件影響。我國水利水電工程的施工場地多在較為偏遠的丘陵地區(qū)、山區(qū)和河谷地帶，這些地方施工環(huán)境較為復(fù)雜，地形地貌、氣候氣象都會工程施工有直接的影響［1］。第二，水利水電工程施工量大，施工周期長，技術(shù)要求高。一般來說，水利水電工程的施工周期要以年為單位來計算，涉及的專業(yè)面也非常廣泛，專業(yè)性要求又比較高，因此，施工難度非常大。第三，危害性較大，安全保障困難。在水利水電工程體系中有很多危險性較高的施工環(huán)節(jié)，比如:土石方爆破、高空吊裝、水下作業(yè)等。這些施工環(huán)節(jié)本來就極具危險性，再加之自然環(huán)境的影響，例如山體滑坡、山洪等，更加劇了安全保障的難度［2］。

1．2水利水電工程施工安全隱患

第一，從自然環(huán)境方面來說，水利工程深受自然環(huán)境的影響，而自然環(huán)境具有突發(fā)性和不穩(wěn)定性。且在施工之前，由于工程人員對施工地點了解的不詳細，沒有針對可能發(fā)生的危險制定出應(yīng)急措施?；蛘咴谑┕さ倪^程由于失誤誘發(fā)山體滑坡或者其它安全事故，都會為水利水電工程帶來危害。第二，從施工主體來說，水利水電工程的管理者對施工安全有所忽視。在市場經(jīng)濟環(huán)境下，“時間就是金錢”，越來越多的施工組織單位將“縮短工期”作為施工目標(biāo)，過分追求利益最大化，從而導(dǎo)致安全事故發(fā)生。同時，施工人員的安全意識也較為薄弱。因為水利水電工程的施工量比較大，因此施工人員需求量也比較大，這些工程施工人員來源不一、水平不一、安全意識較差、施工環(huán)境的安檢工作沒有做到位、設(shè)備操作不規(guī)范等，都是造成安全事故的重要原因。此外，工程監(jiān)督人員在監(jiān)督的過程中忽視安全問題。在水利水電的施工現(xiàn)場，安全檢查員和質(zhì)量檢查員是第一道工程安全考核指標(biāo)，安全監(jiān)督是保證工程安全最主要的方法。但是在實際的監(jiān)督過程中，由于監(jiān)督人員的態(tài)度問題，導(dǎo)致施工過程中的一些安全隱患不能被及時發(fā)現(xiàn)，進而導(dǎo)致安全事故的發(fā)生［3］。

2水利水電工程施工安全管理與控制策略

2．1水利水電工程施工安全管理與控制的重要性

通過上述分析可知，水利水電工程施工存在規(guī)模大、牽涉范圍廣、涉及專業(yè)多、深受自然條件影響的特點，其安全管理和控制意義重大。第一，加強水利水電工程施工的安全管控，能夠誘使相關(guān)人員深入分析施工地的自然條件和工程本身的特點，進而做好工程施工規(guī)劃，保證工程設(shè)計的科學(xué)性和安全性。第二，加強水利水電工程施工的安全管控，能夠提高相關(guān)人員的安全意識，促使管理人員端正管理理念，不過于追求施工速度;促使施工人員在施工的過程中科學(xué)施工，保證每個施工環(huán)節(jié)的質(zhì)量;促使監(jiān)督人員加強安全監(jiān)督工作，以及時發(fā)現(xiàn)安全隱患，進而保證施工安全。做到以上三點，不僅水利水電工程施工的安全性問題能夠得到保障，其工程質(zhì)量更能夠得到很好的保障［4］。第三，在水利水電施工的過程中，一旦發(fā)生安全事故，不僅工程需要重新施工，人員傷害需要補貼，更有甚者，施工企業(yè)的信譽會嚴重下降，這對于施工企業(yè)來說，不僅僅是經(jīng)濟損失，更是信譽和形象損失。

2．2水利水電工程施工安全管理與安全控制策略

第一，建立健全安全管理體制。在管理體系中，制度是依據(jù)，在水利水電工程安全管理中也是如此。在水利水電工程施工中，建立健全安全管理體制要從以下幾個方面來實現(xiàn):

(1)水利水電工程的安全管理要秉持“安全為上”的理念，建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，各個項目的領(lǐng)導(dǎo)人和負責(zé)人要融入安全管理小組中，根據(jù)具體的人員情況和施工情況制定科學(xué)完善的安全管理制度，制定能夠激勵人的獎懲規(guī)定，并保證這些制度能夠得以嚴格的執(zhí)行和落實，從而實現(xiàn)水利水電工程安全的規(guī)范化管理。

(2)在水利水電施工的過程中要加強安檢員的巡查力度，發(fā)現(xiàn)安全隱患之后要及時解決，防止安全隱患轉(zhuǎn)化為安全事故。

(3)加大投入，在施工現(xiàn)場構(gòu)建濃郁的安全生產(chǎn)氣氛，劃分安全管理目標(biāo)，落實安全管理責(zé)任，制定科學(xué)的考核標(biāo)準(zhǔn)，對違反安全施工規(guī)定的人員進行處罰，對貫徹安全施工規(guī)定的人員進行獎勵，在每個施工人員心中都構(gòu)筑一道安全施工防線，以最大程度上保證工程施工安全。第二，加強安全培訓(xùn)。在水利水電工程的整個過程中，施工單位都要組織施工人員進行安全施工培訓(xùn)，其方法可以有多種，比如視頻教學(xué)、現(xiàn)場操作示范等，在培訓(xùn)結(jié)束之后要組織參訓(xùn)人員進行總結(jié)和考試，考試結(jié)果不理想的人員要再次進行培訓(xùn)，再次培訓(xùn)合格之后才能上崗作業(yè)，如再次培訓(xùn)不合格就要予以轉(zhuǎn)崗或者辭退處理，以保證安全生產(chǎn)理念真正扎根在施工人員心中。此外，還要加強施工技能訓(xùn)練，以保證施工人員都能夠在施工的過程中發(fā)現(xiàn)安全隱患，來確保安全隱患無處藏匿，從而切實保證施工安全［5］。第三，消除施工過程中的安全隱患。在水利施工的過程中，惡劣的自然環(huán)境是客觀存在的，沒有辦法改變。為了預(yù)防自然環(huán)境帶來的安全事故，在施工之前要對施工地的自然環(huán)境狀況進行詳細分析，找到對施工安全影響較大的因素，加強預(yù)警管理，制定防護策略，采取防護措施，對于危險地段要設(shè)置預(yù)警提示。同時，還要對周邊的自然環(huán)境進行及時巡視，將自然環(huán)境對工程安全的影響降低最小。此外，在施工環(huán)境方面，要嚴格落實質(zhì)量要求，進行規(guī)范化施工，對施工設(shè)備和施工物料進行規(guī)范管理，防止大型施工設(shè)備和建材對工程施工人員造成傷害，以全方位的做好安全管理和控制工作。

3結(jié)語

隨著水利水利數(shù)量和規(guī)模的增加，其安全事故發(fā)生的頻率也有所增加。水利水電安全事故的發(fā)生不僅會造成經(jīng)濟損失，更會形成社會負面效應(yīng)。因此，加強安全管理和控制非常必要。本文針對該問題，提出了三步走策略，第一步，建立健全安全管理體制;第二步，加強安全培訓(xùn);第三步，消除施工過程中的安全隱患，以期做好水利水電工程的安全管理和控制工作，減少安全事故的發(fā)生。

參考文獻

［1］王子琳，李霞．淺談水利水電工程施工的安全影響因素及控制［J］．金田，2013(03):353．

［2］葉黎明．關(guān)于水利水電工程施工安全管理及安全控制的辦法［J］．城市建設(shè)理論研究(電子版)，2015(13):1122．

［3］黃露．水利水電工程施工安全管理與控制［J］．商品與質(zhì)量，2015(21):345．

［4］巴合提古麗•哈孜拜．水利水電工程施工安全管理與安全控制［J］．建筑工程技術(shù)與設(shè)計，2015(19):2078．

［5］李洪海．關(guān)于水利水電工程施工安全控制措施分析［J］．新材料新裝飾，2014，(11):260－262．

作者：張雪輝 單位：漳州霖和良壩水電有限公司