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一、前言

俗話說(shuō)：“巧婦難為無(wú)米之炊”。同樣，學(xué)校體育也需要一定數(shù)量和質(zhì)量的體育器材設(shè)施，否則無(wú)法保證教學(xué)大綱的實(shí)行和課外體育活動(dòng)的開展，要完成學(xué)校體育的目的任務(wù)也就成了一句空話。

為了使各地學(xué)校對(duì)本校應(yīng)當(dāng)具備的體育器材設(shè)施心里有數(shù)，國(guó)家教委在廣泛調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，以體育教學(xué)大綱為依據(jù)，制定了《中學(xué)體育器材設(shè)施配備目錄》，（本文簡(jiǎn)稱“目錄”），要求各地結(jié)合實(shí)際，盡快貫徹執(zhí)行。

標(biāo)準(zhǔn)制定了，還需我們了解基層的實(shí)情，才能對(duì)癥下藥，有的放矢。那么我省城鄉(xiāng)中學(xué)體育器材設(shè)施的現(xiàn)狀如何呢？目前尚未有較為系統(tǒng)的報(bào)道。作者在全省范圍內(nèi)進(jìn)行了兩次調(diào)查，主要目的是：為有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)提供咨詢，減少工作的盲目性；使各校領(lǐng)導(dǎo)和體育教師了解本校體育器材設(shè)施與“目錄”的差距，明確今后工作的重點(diǎn)和努力方向；對(duì)幾個(gè)主要問(wèn)題進(jìn)行分析，提出一管之見，供同行參考。

二、調(diào)查與研究方法

（一）調(diào)查方法

作者查閱了國(guó)家教委頒發(fā)的有關(guān)文件和中學(xué)體育教學(xué)大綱，廣泛閱讀了有關(guān)文獻(xiàn)資料和基礎(chǔ)理論書籍，結(jié)合《目錄》制定出我省城鄉(xiāng)中學(xué)體育器材設(shè)施調(diào)查表，第一次調(diào)查采用信函方式發(fā)出此表。此后，作者又請(qǐng)教了有關(guān)專家和教授，結(jié)合我省氣候、地理環(huán)境、傳統(tǒng)項(xiàng)目和優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目等特點(diǎn)修改此表，并從《目錄》規(guī)定的56種必備器材設(shè)施中挑選了28種進(jìn)行調(diào)查。第二次調(diào)查，除了用信函外，要求體育系在籍學(xué)生回原畢業(yè)中學(xué)調(diào)查，還請(qǐng)各地來(lái)體育系進(jìn)修和讀函授的中學(xué)體育教師填寫調(diào)查表。并利用業(yè)余時(shí)間實(shí)地走訪了發(fā)出調(diào)查表223份，回收197份，再?gòu)闹刑蕹恍┎蝗婧兔黠@不符合事實(shí)的表格，得有效表172份，回收率88％，有效率77％。

（二）研究方法：

調(diào)查訪問(wèn)法，文獻(xiàn)閱讀法，比較分析法和數(shù)理統(tǒng)計(jì)法。

三、調(diào)查結(jié)果

（一）城鄉(xiāng)中學(xué)體育器材設(shè)施現(xiàn)狀的總體水平與《目錄》要求比較：

在所調(diào)查的172年學(xué)校中，器材設(shè)施的總體水平與《目錄》規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)比較，在0——19％范圍內(nèi)沒有一所；20——39％有32所，40——59％有84所；60——79％的51所；80——100％的5所。所有調(diào)查學(xué)校的平均水平達(dá)到《目錄》規(guī)定的53％，最少的只達(dá)到31．5％（益陽(yáng)三中），最高的為84．28％，（湖南師大附中）。

（二）城鎮(zhèn)和農(nóng)村中學(xué)體育器材設(shè)施擁有量的比較。

所有學(xué)校的器材設(shè)施擁有量均在《目錄》規(guī)定要求的20％以上。但在20——39％范圍內(nèi)，城鎮(zhèn)中學(xué)有5．8％，農(nóng)村中學(xué)有23．5％；在40——59％范圍內(nèi)，城鎮(zhèn)中學(xué)有26％，農(nóng)村中學(xué)有52．9％；在60——79范圍內(nèi)，城鎮(zhèn)中學(xué)有62．4％，農(nóng)村中學(xué)有24．4％；在80——100％范圍內(nèi)，城鎮(zhèn)中學(xué)有5．8％農(nóng)村沒有一所中學(xué)達(dá)此水平。從平均值看，城鎮(zhèn)中學(xué)達(dá)到《目錄》標(biāo)準(zhǔn)的58％，農(nóng)村中學(xué)達(dá)到45％

（三）同類學(xué)校對(duì)體育器材設(shè)施擁有量比較。

同是城鎮(zhèn)中學(xué)，在《目錄》規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的20M30％范圍中的學(xué)校占5．8％，在40——59％范圍中的學(xué)校占23．53％；在60——79％范圍中的學(xué)校占52．4％：還有5．8％的學(xué)校達(dá)到80——100％的標(biāo)準(zhǔn)。在這些學(xué)校中，器材設(shè)施最少的只達(dá)到27．25％，最好的為84．28％，說(shuō)明城鎮(zhèn)中學(xué)體育器材設(shè)施擁有量存在明顯差異。農(nóng)村中學(xué)中同樣存在顯著差異。有52．9％的學(xué)校達(dá)到《目錄》標(biāo)準(zhǔn)的40——59％；但在20——30％和60——79％范圍中，分別還有23．53％和24．4％的學(xué)校；最少的只達(dá)標(biāo)準(zhǔn)的22．96％，最多的達(dá)67．14％。

（四）總體上對(duì)28種器材設(shè)施的擁有量情況。

在所調(diào)查的28種器材設(shè)施中，各校器材設(shè)施配備不均衡。從總體水平看，有四種器材達(dá)到《目錄》要求的0——19％范圍；四種在20M39％范圍：8種在40M59％范圍：10種在60M79％范圍；2種在80M100％范圍。水平起伏很大，最小的一類只達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的6．48％（體育凳），最多的達(dá)到98．5％（籃球架）。（見表一）

（五）田徑、球類、體操和武術(shù)四種運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目必需器材的比較。

在田徑項(xiàng)目中統(tǒng)計(jì)了秒表、跨欄架、接力棒、鉛球和標(biāo)槍五種器材，球類統(tǒng)計(jì)了籃球、排球、足球和板羽球四種；體操統(tǒng)計(jì)了單杠、雙杠、跳箱（或山羊）和體操凳四種；武術(shù)統(tǒng)計(jì)了刀、劍和棍三種。從總體上看，田徑器材擁有量最高，達(dá)《目錄》標(biāo)準(zhǔn)的68．17％：其次為球類達(dá)59．53％：再依次為武術(shù)43．6％：體操27．27％。差別非常明顯。

四、分析與討論：

我國(guó)學(xué)校體育最主要的目的在于增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)，同時(shí)還在使學(xué)生學(xué)習(xí)掌握體育的基本知識(shí)和技能，學(xué)會(huì)科學(xué)鍛煉身體的方法?！秾W(xué)校體育工作條例》也指出：“體育課應(yīng)以實(shí)踐課為主，重視實(shí)際的鍛煉。”要達(dá)到這些要求，必然要有一定數(shù)量的器材設(shè)施；另一方面，學(xué)校體育是競(jìng)技體育的兩大支柱之一，在競(jìng)技體育日益受到重視，國(guó)際影響日益巨大的今天，學(xué)校體育肩負(fù)著提高運(yùn)動(dòng)技術(shù)水平，為國(guó)家輸送運(yùn)動(dòng)人才的重任。多年來(lái)，我們廣大學(xué)校體育工作者經(jīng)過(guò)艱苦卓絕的努力；在體育器材設(shè)備建設(shè)中取得了有目共睹的巨大成就。但是，通過(guò)前文的調(diào)查結(jié)果發(fā)現(xiàn)，我省城鄉(xiāng)中學(xué)體育器材設(shè)備建設(shè)還有幾個(gè)值得注意的問(wèn)題。

（一）總體水平，和《目錄》差距大。

國(guó)家教委頒發(fā)的《目錄》，是根據(jù)各地實(shí)際情況，經(jīng)過(guò)廣泛調(diào)查研究才制定的，說(shuō)明《目錄》在全國(guó)大多數(shù)地區(qū)的現(xiàn)實(shí)可行性。但是我省城鄉(xiāng)中學(xué)器材設(shè)施離《目錄》要求甚遠(yuǎn)，總體水平僅達(dá)到要求的53％，低于廣東、遼寧、江蘇和浙江等經(jīng)濟(jì)發(fā)展快的省份。

2、受片面追求升學(xué)率的影響。目前學(xué)校工作成績(jī)的好壞，升學(xué)率是主要衡量標(biāo)準(zhǔn)。人們關(guān)心的是多考上幾個(gè)大學(xué)生。在這種思想的指導(dǎo)下，體育場(chǎng)地挪做他用，體育課時(shí)無(wú)法保證，在教育經(jīng)費(fèi)本來(lái)緊張的情況下，發(fā)展體育器材設(shè)施必然困難重要。

3、一些體育工作者主觀能動(dòng)性發(fā)揮不夠。許多體育器材工藝等并不復(fù)雜，材料可降低要求，很可以自制；如單、雙杠，欄架等，只要我們發(fā)揚(yáng)艱苦創(chuàng)業(yè)精神，帶領(lǐng)學(xué)生自制體育器材，就可大大緩解器材緊缺狀況。在這個(gè)問(wèn)題上抱“等米下鍋”的態(tài)度是不應(yīng)該的。

所以，一些體育教師感嘆：一個(gè)學(xué)校的體育面貌能否改觀，關(guān)鍵在于是否有個(gè)重視體育的校長(zhǎng)。

（四）配備的器材設(shè)施偏重現(xiàn)象嚴(yán)重。

筆者所調(diào)查的28種器材設(shè)施都屬于《目錄》所要求的必備類。但各校發(fā)展水平卻嚴(yán)重失調(diào)，最少的為體操凳、最多的為籃球架，分別達(dá)到《目錄》要求的6．48％和98．5％。象臨湘二中有12付籃球架，超出標(biāo)準(zhǔn)四倍，而教學(xué)用的標(biāo)槍和足球競(jìng)沒有。大多數(shù)學(xué)校器材設(shè)施種類不全，平均每校缺5．9種。

調(diào)查發(fā)現(xiàn)：達(dá)到《目錄》規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)特別低的幾種器材設(shè)施，主要原因是有相當(dāng)多的學(xué)校完全沒有，導(dǎo)致整體水平下降。（表二）。大多數(shù)學(xué)校沒有體操凳，刀劍，半數(shù)以上的學(xué)校沒有。

4、器材管理和維修工作沒有落實(shí)到實(shí)處，無(wú)專人管理維修，并且損壞、損失嚴(yán)重。因此各校應(yīng)健全管理制度，壞了的器材設(shè)備盡可能修好。另外應(yīng)加強(qiáng)學(xué)生思想教育，養(yǎng)成愛護(hù)器材設(shè)施的習(xí)慣。

5、對(duì)器材設(shè)施建設(shè)的發(fā)展要制定總體規(guī)劃，根據(jù)教學(xué)和訓(xùn)練需要，有計(jì)劃、有目的發(fā)展。否則，盲目費(fèi)資置辦，必造成浪費(fèi)。

（二）不同類學(xué)校體育器材設(shè)施的擁有量極不平衡。

在所調(diào)查的學(xué)校中，城鎮(zhèn)中學(xué)的總體水平顯著高于農(nóng)村中學(xué)。一般來(lái)說(shuō)，城鎮(zhèn)中學(xué)體育經(jīng)費(fèi)多于農(nóng)村中學(xué)，特別是一些縣城重點(diǎn)中學(xué)，條件就更好。例如：洞口一中（省屬重點(diǎn)），體育器材設(shè)施總體水平達(dá)到《目錄標(biāo)準(zhǔn)的78．6％，而洞口三中（普高），僅達(dá)《目錄》標(biāo)準(zhǔn)的38．74％。

不同類學(xué)校的這種不平衡現(xiàn)象，雖然與地區(qū)性經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，是重點(diǎn)還是普高等因素有關(guān)，但各級(jí)主管部門在經(jīng)費(fèi)批拔時(shí)也應(yīng)兼顧條件較差的一般中學(xué)。一般中學(xué)更應(yīng)做到?？顚Ｓ茫D苦奮斗，創(chuàng)造條件盡快改變落后面貌。

（三）同類學(xué)校體育器材設(shè)施擁有量不平衡。筆者認(rèn)為產(chǎn)生這種現(xiàn)象的原因盡管許多，但決定原因還在于體育教學(xué)在該校的地位。體育教學(xué)受重視的，器材設(shè)施多；不受重視的則少。體育經(jīng)費(fèi)在教育經(jīng)費(fèi)中沒有固定的比例，體育經(jīng)費(fèi)審批要經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)這一關(guān)，所以學(xué)校主管領(lǐng)導(dǎo)是否重視起關(guān)鍵作用。另外，有限的體育經(jīng)費(fèi)主要用于舉行運(yùn)動(dòng)會(huì)和各種比賽，體育器材設(shè)施將就能用就行；只重形式不重效果。

有肋木、棍、體育教室等器材設(shè)施。據(jù)統(tǒng)計(jì)，28種器材中有五分之一以上的器材在城鄉(xiāng)中學(xué)中仍是空白；缺得最多的學(xué)校缺12種，占42．85％：當(dāng)然個(gè)別學(xué)校如師大附中，雖然某些器材數(shù)量不足，種類卻齊全。

由于各地條件、地理位置和民俗習(xí)慣等因素的影響，器材設(shè)施配備上的偏重現(xiàn)象在一定程度上是允許存在的，但偏重到如此程序令人擔(dān)憂。我們主張器材設(shè)施建設(shè)要分輕重緩急，從實(shí)際出發(fā)盡量協(xié)調(diào)發(fā)展，器材設(shè)施的多少直接影響到從事某一項(xiàng)目的學(xué)生人數(shù)和水平，過(guò)度偏重，一方面造成浪費(fèi)，另一方面影響其它器材的添置，不利于豐富學(xué)生體育知識(shí)和全面鍛煉身體，結(jié)合體育教學(xué)任務(wù)的順利完成帶來(lái)困難。

（五）田徑、球類、體操和武術(shù)各項(xiàng)所需器材設(shè)施發(fā)展不平衡。

田徑和球類所需器材擁有量大大高于武術(shù)和體操。據(jù)訪問(wèn)調(diào)查，現(xiàn)在相當(dāng)多的中學(xué)體育課內(nèi)容只有田徑和球類，少數(shù)上體操和武術(shù)課的，也只講“手型步法”練練徒手體操。有些大綱規(guī)定的內(nèi)容因條件所限也只好大打折扣。其實(shí)，中學(xué)生普遍喜歡上武術(shù)和體操課。刀、劍、棍以及體操棒、跳繩等器材構(gòu)造簡(jiǎn)單，可帶動(dòng)學(xué)生自做，這樣既可鍛煉學(xué)生動(dòng)手能力，又可解決器材少無(wú)法上課的矛盾，有百利而無(wú)一害，何樂(lè)而不為呢？

五、結(jié)論與建議：

1．我省城鄉(xiāng)中學(xué)體育器材設(shè)施嚴(yán)重不足，應(yīng)該引起各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門和體育工作者的高度重視。建議規(guī)定學(xué)校體育經(jīng)費(fèi)在教育經(jīng)費(fèi)中的最低比例，明確方法，責(zé)成執(zhí)行。

2．開動(dòng)腦筋，廣開體育教學(xué)的經(jīng)費(fèi)來(lái)源，如政府財(cái)政支出，校辦工廠農(nóng)場(chǎng)補(bǔ)貼教育經(jīng)費(fèi)，社會(huì)贊助，各地教育和體育部門的專項(xiàng)經(jīng)營(yíng)，保證經(jīng)費(fèi)來(lái)源。

3．以《目錄》為依據(jù)，把器材設(shè)施的擁有情況做為評(píng)估一個(gè)學(xué)校工作成績(jī)的一項(xiàng)重要指標(biāo)。

4．配備器材時(shí)要考慮我國(guó)體育教學(xué)的目的任務(wù)，根據(jù)大綱要求，切合實(shí)際情況，盡量均衡發(fā)展，以免盲目行動(dòng)造成浪費(fèi)。

5．加強(qiáng)器材設(shè)施的管理與維修。發(fā)揮體育教師的能動(dòng)作用。

表一：各類器材設(shè)施占目錄標(biāo)準(zhǔn)的百分比（％）

名

稱

秒

表

欄

架

接

力

棒

沙

坑

鉛

球

鐵

餅

標(biāo)

槍

皮

尺

單

杠

雙

杠

跳

箱

體

操

墊

籃

球

排

球

%

68.2

63.8

75.1

78.4

44．6

32.8

83.1

72.4

48.9

42.7

69.8

63.8

12.2

67.8

名

稱

足

球

乒

乓

球

臺(tái)

板

羽

球

拍

籃

球

架

跳

繩

實(shí)

心

球

啞

鈴

棕

墊

錄

音

機(jī)

體

育

教

室

刀

劍

根

％

30.8

60.2

45.1

98．5

41.1

48.2

39.7

21.2

42.8

29.9

7.8

12.7

表二：

器材名稱

體操凳

肋木

刀、劍

棍

體育教室

棕墊

有器材學(xué)校（所）

28

58

38

56

44

96

無(wú)器材學(xué)校（所）

144

114

134

116

126

76

元器材學(xué)校占所有學(xué)校％

16．28％

33．72％

22．09％

32．56％

25．6％

55．81％

參考文獻(xiàn)

1．《體育理論》體育系通用教材

2．《中學(xué)體育教學(xué)大綱》

3．《淺談體育場(chǎng)地、器材的建設(shè)》吳全美。

上體學(xué)報(bào)1984一1986年

（公務(wù)員之家整理）