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全國參與農技推廣人員占農民總數(shù)的0.053%左右，與發(fā)達國家相差很大。推廣度僅約25%，推廣經費不足農業(yè)總產值的0.2%，而發(fā)達國家已接近1.0%。經費的不足嚴重制約了推廣工作的發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計，部分地區(qū)推廣人員工資發(fā)放也較為困難，推廣人員工作積極性普遍不高。最后，農產品的外部性特征及農業(yè)科技的地域性、時效性、不穩(wěn)定性導致了農戶既期望能無償獲得最新科學技術，又不愿自己去承擔采用新技術所帶來的風險。

1開發(fā)生產領域方面

首先，科研機構和人員對生產領域技術支持不足，重視不夠。農產品科技產品結構相對復雜，這增加了農技推廣人員在一些技術理解方面的難度，因此，科技人員在研究和開發(fā)時的工作地點不能完全局限于實驗室，而且還應到田間地頭進行相關技術指導，減少技術推廣應用環(huán)節(jié)所遇到的各種阻礙，為科技產品順利進入市場掃除障礙。其次，產與學、研、推廣各環(huán)節(jié)嚴重脫節(jié)。農業(yè)科研、農業(yè)教育與農技推廣是三個獨立體，因此，如何將三者有效結合是發(fā)展我國農業(yè)所首先要解決的一大難題。

2科研領域方面

首先，研究領域狹窄，局限于傳統(tǒng)格局。糧、油、棉、麻等大宗類農作物一直是我國農業(yè)科研的重點，全國從事大宗農業(yè)生產的技術人員占全部農技人員90%以上，其中從事其他經濟作物生產、畜牧水產養(yǎng)殖和多種經營等方面的專業(yè)技術人員不到10%。這反映了在研究環(huán)節(jié)上注重產前、產中，而忽視農產品深加工、保鮮、貯運等產后環(huán)節(jié)。其次，研究機制存在不完善。目前研究機制缺乏鼓勵制度，導致人員缺乏研究熱情，工作積極性不高，許多研究人員僅僅是為完成工作任務而應付研究，導致將大量的資金投入科學研究后發(fā)現(xiàn)其研究并無現(xiàn)實意義。最后，研究經費不足。農業(yè)研究需國家給予的經費支持，而目前我國發(fā)展有限，總體資金有限，需投入資金的項目多，這使得相應的資金投入量也隨之減少而我國科研項目經費來源渠道單一，主要靠政府財政劃撥，農業(yè)研究經費不足問題出現(xiàn)便不足為奇。

3農業(yè)科技創(chuàng)新措施

3.1完善推廣領域

首先，需要將推廣設備更新。結合原有的報紙、雜志、黑板報、學習班等方式，根據(jù)農村經濟實際情況，完善農村網(wǎng)絡體系，利用網(wǎng)絡對農技進行推廣，避免信息獲得滯后問題。其次，招募推廣人員并適當?shù)慕o予補貼。農業(yè)科技的推廣需要人力的幫助，農村存在許多文化水平不高的農民，他們的認字水平較低，僅依靠純文字類的推廣宣傳方式往往得不到好的效益，通過招募推廣員，由推廣人員進行講解能起到較好的推廣作用。此外，為保證推廣人員不流失，給予他們適當?shù)难a貼相當具有必要性。

3.2加強開發(fā)生產

開發(fā)生產是農業(yè)科技創(chuàng)新的重要環(huán)節(jié)，這一環(huán)節(jié)的質量直接關系到農業(yè)科技創(chuàng)新。科研工作者在開發(fā)生產科技產品前，應當對當?shù)氐霓r業(yè)環(huán)境進行考察，根據(jù)實際情況進行開發(fā)生產，在開發(fā)生產過程中，將試驗環(huán)境范圍擴大到農地中去，結合農民對科技產品的意見反饋對科技產品進行試驗修改。同時參照、學習國外農業(yè)科技創(chuàng)新較為發(fā)達國家將農業(yè)科研、農業(yè)教育與農技推廣較好融合的方式，結合我國農村實情及專家們的意見對我國較為薄弱的三方融合方式進行強化。

3.3重視科研

國家在農村科技創(chuàng)新方面適當?shù)脑黾淤Y金投入，農村相關部門拓寬科研項目經費來源渠道。此外，國家應當完善農村科研項目制度，制定適當?shù)墓膭钪贫?，調動科研人員的研究熱情，同時，對科研項目的制定及開展嚴格把關，避免過多的資金投入到與農村科技創(chuàng)新項目無關的項目中，造成資金浪費。

4結束語

綜上所述，盡管我國農業(yè)創(chuàng)新近年來已得到了國際專業(yè)人員的認可及肯定，但是在推廣領域方面，開發(fā)生產領域方面，科研領域方面仍存在許多不足，只有針對各方面存在的問題，提出有效措施并認真落實，農業(yè)科技創(chuàng)新才能夠邁向新的高度。

作者：陳大志單位：貴州省貴定縣農工局