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一、醫(yī)院財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)原因探析
(一)醫(yī)院財(cái)務(wù)人員缺乏風(fēng)險(xiǎn)防范意識
醫(yī)院財(cái)務(wù)人員的防范意識在很大程度上決定了醫(yī)院財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的大小,很多醫(yī)院的財(cái)務(wù)部門工作人員將工作的重點(diǎn)和時(shí)間都放在了財(cái)務(wù)問題的處理及財(cái)務(wù)報(bào)表的制作當(dāng)中,使醫(yī)院這一公立單位的性質(zhì)得到了表現(xiàn)。然而,醫(yī)院內(nèi)部卻沒有專門進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理的完善制度,對財(cái)務(wù)人員的風(fēng)險(xiǎn)意識培訓(xùn)也同樣缺乏,導(dǎo)致財(cái)務(wù)人員沒有認(rèn)識到財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)可能會給醫(yī)院帶來的消極影響,也就不能夠在風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)之前進(jìn)行及時(shí)的報(bào)告,導(dǎo)致醫(yī)院的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)可能性極大增加。
(二)財(cái)務(wù)監(jiān)督管理機(jī)制有待完善
健全完善的財(cái)務(wù)監(jiān)督及管理機(jī)制是保障醫(yī)院財(cái)務(wù)問題的有效條件,能夠?qū)︶t(yī)院潛在的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行很好的預(yù)防及控制。然而,目前許多醫(yī)院并不具備完善的財(cái)務(wù)管理及監(jiān)督機(jī)制,財(cái)務(wù)監(jiān)督及管理僅停留在表面,沒有根據(jù)醫(yī)院的實(shí)際情況和自身特點(diǎn)開展實(shí)踐,使得財(cái)務(wù)管理監(jiān)督機(jī)制在實(shí)施時(shí)遭遇較大難度,也不能夠及時(shí)有效地處理財(cái)務(wù)部門出現(xiàn)的漏洞和問題,使醫(yī)院的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)逐漸增加。
(三)行業(yè)性質(zhì)決定財(cái)務(wù)高風(fēng)險(xiǎn)性
醫(yī)院作為基礎(chǔ)的醫(yī)療衛(wèi)生單位,并不具備較強(qiáng)的變現(xiàn)能力,而醫(yī)院其自身的特殊性和特點(diǎn)導(dǎo)致醫(yī)院將大量的流動資金用在了醫(yī)藥用品及醫(yī)療設(shè)備的購買和存儲上。同時(shí),利用拖欠藥物費(fèi)用等的不正確方式來減少儲備也使得醫(yī)院的負(fù)債情況加重,醫(yī)院的自身特點(diǎn)及行業(yè)的性質(zhì)導(dǎo)致了較高的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)危機(jī)。
(四)缺乏財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理整體意識
盡管部分醫(yī)院對于財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的問題有較高的關(guān)注,然而由于其并不具備長遠(yuǎn)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理意識,在沒有考慮到醫(yī)院經(jīng)營性質(zhì)及整體目標(biāo)的情況下,醫(yī)院的整體和諧性遭受了極大程度的破壞。對于醫(yī)院內(nèi)部各項(xiàng)資源的最優(yōu)配置同樣形成了負(fù)面影響,使醫(yī)院的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)在無形中增加了。
二、防范醫(yī)院財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的有效措施
(一)完善財(cái)務(wù)制度
完善的財(cái)務(wù)制度是保障醫(yī)院能夠進(jìn)行科學(xué)財(cái)務(wù)管理的有效條件,因此醫(yī)院管理者與財(cái)務(wù)部門管理者在進(jìn)行財(cái)務(wù)制度完善的過程中,要充分進(jìn)行嚴(yán)密的驗(yàn)證和相關(guān)討論。將國內(nèi)先進(jìn)的醫(yī)院財(cái)務(wù)管理制度和自身情況進(jìn)行有效的結(jié)合,并且確定和保障財(cái)務(wù)制度一經(jīng)確立和使用就不能夠隨意更改。建立與完善財(cái)務(wù)部門的管理制度是預(yù)防醫(yī)院財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的有效措施,醫(yī)院應(yīng)當(dāng)將財(cái)務(wù)制度的完善作為預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的重要前提工作,并且嚴(yán)格的考察和跟進(jìn)財(cái)務(wù)制度實(shí)施和貫徹的效果。此外,在實(shí)施完善的財(cái)務(wù)制度同時(shí),還需要積極糾正和改進(jìn)現(xiàn)行財(cái)務(wù)制度的不足和缺陷,并且在大面積投入使用之前進(jìn)行及時(shí)的改進(jìn)與調(diào)整,促使醫(yī)院的財(cái)務(wù)制度能夠符合時(shí)展的需求,實(shí)現(xiàn)醫(yī)院發(fā)展與時(shí)俱進(jìn)。然而,目前還是有部分醫(yī)院存在著缺乏完善財(cái)務(wù)制度的情況,這對于醫(yī)院財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防工作是極為不利的。
(二)提升財(cái)務(wù)管理人員的素質(zhì)
在醫(yī)院進(jìn)行財(cái)務(wù)監(jiān)督與管理的工作過程中,醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)當(dāng)充分貫徹和遵循以人為本的原則,不斷提升財(cái)務(wù)管理部門人員的素質(zhì),進(jìn)而為醫(yī)院的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防工作打好基礎(chǔ)。為了進(jìn)行財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防,醫(yī)院應(yīng)當(dāng)采取多種方式對院內(nèi)財(cái)務(wù)管理人員進(jìn)行培訓(xùn)與素質(zhì)提升,如在醫(yī)院內(nèi)部進(jìn)行培訓(xùn),或者將工作人員送至專門培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn),進(jìn)而使醫(yī)院財(cái)務(wù)管理人員的素質(zhì)和能力都實(shí)現(xiàn)大幅度的提升。同時(shí),還要在人才培養(yǎng)的基礎(chǔ)上建立和健全科學(xué)高效的考核制度與體系,使財(cái)務(wù)人員能夠定期接受專業(yè)素質(zhì)考核,確保其能夠在財(cái)務(wù)管理及財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防的工作中具備過硬的專業(yè)技能和相關(guān)知識,確保醫(yī)院的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)能夠得到有效的預(yù)防。
(三)建立健全財(cái)務(wù)管理
內(nèi)部審計(jì)制度在醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理制度中建立和完善內(nèi)部審計(jì)制度必須要保證客觀、公正、全面及獨(dú)立等特性,并且在這樣的內(nèi)部審計(jì)制度原則之上進(jìn)行醫(yī)院經(jīng)濟(jì)工作的處理和各項(xiàng)嚴(yán)格的測試和評估,確保醫(yī)院的各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理工作正常運(yùn)行。同時(shí),還應(yīng)當(dāng)對醫(yī)院財(cái)務(wù)部門各種經(jīng)濟(jì)資料的真實(shí)性及業(yè)務(wù)性進(jìn)行確定和證實(shí),并且保障內(nèi)部審計(jì)制度能夠?qū)︶t(yī)院的財(cái)務(wù)活動進(jìn)行綜合審計(jì),對醫(yī)院的財(cái)務(wù)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)及完成情況進(jìn)行最終評估與確定。與此同時(shí),財(cái)務(wù)部門工作人員還應(yīng)當(dāng)及時(shí)的向管理者反饋財(cái)務(wù)方面的問題,并且提出專業(yè)性的意見建議,確保內(nèi)部審計(jì)制度能夠發(fā)揮其作用。
三、有效控制醫(yī)院財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的措施
(一)健全醫(yī)院財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警控制系統(tǒng)建立和完善
醫(yī)院內(nèi)部財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)系統(tǒng)有利于對醫(yī)院各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動中潛在的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行監(jiān)控,同時(shí)能夠?qū)σ欢〞r(shí)期內(nèi)財(cái)務(wù)管理的實(shí)際目標(biāo)完成情況進(jìn)行評價(jià)和監(jiān)督。醫(yī)院財(cái)務(wù)部門的工作人員必須要進(jìn)行各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理工作的結(jié)合與匯總,進(jìn)行不同財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與控制指標(biāo)的確定,以財(cái)務(wù)報(bào)表、預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)及其他類型的財(cái)務(wù)資料為主要根據(jù)。在此基礎(chǔ)之上,結(jié)合數(shù)學(xué)模型及相應(yīng)的比例分析等方法,控制醫(yī)院內(nèi)部的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。醫(yī)院可以采取對醫(yī)院負(fù)債率進(jìn)行動態(tài)監(jiān)控及現(xiàn)金流量監(jiān)控的方式進(jìn)行財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)欲將與管理系統(tǒng)的建設(shè)和完善,為醫(yī)院量身定制一整套監(jiān)督和控制財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的機(jī)制。
(二)加強(qiáng)醫(yī)院財(cái)務(wù)預(yù)
算管理,有效控制財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)在醫(yī)院內(nèi)部進(jìn)行財(cái)務(wù)預(yù)算管理能夠在一定程度上對醫(yī)院財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行很好的控制,消除一部分不穩(wěn)定因素,確保財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)不對醫(yī)院正常發(fā)展造成負(fù)面影響。醫(yī)院應(yīng)當(dāng)注重財(cái)務(wù)預(yù)算的編制及分析和考核等重要過程,在明確而具體的資金預(yù)算項(xiàng)目當(dāng)中進(jìn)行預(yù)算具體標(biāo)準(zhǔn)的確定,對預(yù)算過程中出現(xiàn)的差異進(jìn)行嚴(yán)格的分析與有效的控制,并且進(jìn)行有效措施的應(yīng)用,確保資金預(yù)算能夠得到實(shí)際施行。同時(shí),醫(yī)院還要加強(qiáng)對于未來階段內(nèi)財(cái)務(wù)支出的控制,確保每一項(xiàng)資金的使用和支出都包含在預(yù)算范圍當(dāng)中,防止盲目投資使醫(yī)院遭遇財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。從而綜合全面的進(jìn)行醫(yī)院財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的有效控制。
(三)健全醫(yī)院財(cái)務(wù)內(nèi)部控制系統(tǒng)
內(nèi)部控制制度與體系的健全,不僅能夠可靠的保障財(cái)務(wù)管理目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn),還能夠?yàn)獒t(yī)院的流動資金營造出安全的運(yùn)行與周轉(zhuǎn)環(huán)境,進(jìn)而使醫(yī)院的資金能夠發(fā)揮其作用,為醫(yī)院帶來較好的經(jīng)濟(jì)收益。同時(shí),嚴(yán)格完善的內(nèi)部財(cái)務(wù)控制系統(tǒng)能夠?yàn)獒t(yī)院的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)做好預(yù)防與控制,使醫(yī)院能夠具備最基礎(chǔ)的財(cái)務(wù)防范條件,控制醫(yī)院的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)可能性,進(jìn)而使醫(yī)院這一基礎(chǔ)保障機(jī)構(gòu)能夠在無后顧之憂的條件下更好的為人民服務(wù),解決人民群眾看病難的實(shí)際問題。
四、總結(jié)
總之,醫(yī)院作為構(gòu)成我國社會保障系統(tǒng)的基礎(chǔ)及重要成分,其發(fā)展和進(jìn)步得到有效的保障具有重要的意義。當(dāng)前的醫(yī)院或多或少地具有財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的問題,而醫(yī)療體制的不斷改革使得醫(yī)療這一市場領(lǐng)域也處在激烈的變化與競爭當(dāng)中,醫(yī)院可能面臨的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)也將越來越大。對于醫(yī)院的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問題,醫(yī)院管理者與財(cái)務(wù)部門的管理人員務(wù)必要對其給予高度的重視,將其作為醫(yī)院發(fā)展的重要核心,加強(qiáng)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)有關(guān)認(rèn)識和意識,進(jìn)而對醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理機(jī)制進(jìn)行充分的完善,采取正確的做法防范和控制醫(yī)院的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),保證醫(yī)院穩(wěn)定、安全地發(fā)展,全面提高醫(yī)院的綜合能力和綜合競爭力。
作者:劉曉媚單位:福建省寧德市醫(yī)院
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