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編者按：本論文主要從解決市場(chǎng)信用缺失問題的最迫切最直接有效也是最根本的辦法是法律手段的有效構(gòu)筑以及構(gòu)筑之后的切實(shí)實(shí)施；建構(gòu)整體互動(dòng)的法規(guī)體系以履行；有關(guān)信用在經(jīng)濟(jì)生活中的意義等進(jìn)行講述，包括了對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下人性的具體審視從人的本質(zhì)是社會(huì)關(guān)系的總和的基本理論出發(fā)、市場(chǎng)信用、通過對(duì)市場(chǎng)信用缺失的理性思考等，具體資料請(qǐng)見：

論文關(guān)鍵詞：市場(chǎng)信用構(gòu)筑

論文摘要：市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)作是建立在信用基礎(chǔ)之上的，正是從這一點(diǎn)上講，我們說市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是信用經(jīng)濟(jì)。因此，對(duì)好的信用行為進(jìn)行扶持和鼓勵(lì)，使其更好地發(fā)展，而對(duì)不講信用的行為要進(jìn)行打擊、抑制，從而以法治的手段逐步建立起一個(gè)誠信、可靠、負(fù)責(zé)任的信用社會(huì)。

一、筆者認(rèn)為，在當(dāng)前解決市場(chǎng)信用缺失問題的最迫切最直接有效也是最根本的辦法是法律手段的有效構(gòu)筑以及構(gòu)筑之后的切實(shí)實(shí)施。從西方市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已有的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)來看，我們必須認(rèn)同“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)既是法治經(jīng)濟(jì)，也是道德經(jīng)濟(jì)”的說法，這也是我國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)所借鑒的一個(gè)基本思路。

對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下人性的具體審視從人的本質(zhì)是社會(huì)關(guān)系的總和的基本理論出發(fā)，我們當(dāng)然承認(rèn)人性是一個(gè)多維的結(jié)構(gòu)，因?yàn)槲覀兊默F(xiàn)實(shí)人性所處的社會(huì)關(guān)系是多維的。以這一理解來看，從經(jīng)濟(jì)關(guān)系出發(fā)對(duì)人作“經(jīng)濟(jì)人”的設(shè)定和從道德關(guān)系出發(fā)對(duì)人作“道德人”的設(shè)定無疑都是合理的。必須指出的是，從來沒有抽象的人性，一旦我們具體以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)實(shí)關(guān)系來審視人性，那么一個(gè)不容置疑的事實(shí)就是，“經(jīng)濟(jì)人”的角色是被市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)關(guān)系所首先預(yù)置的。也就是說，相比于“道德人”而言，“經(jīng)濟(jì)人”更體現(xiàn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的人性之本質(zhì)。我們認(rèn)為，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)過程中對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營主體作過多的利他主義的道德教化是缺乏現(xiàn)實(shí)根基的，我們所要做的僅僅是，讓市場(chǎng)活動(dòng)主體這種追求個(gè)人利益的行為不犯規(guī)。而這正是靠法律的段來完成的。法能夠以自己強(qiáng)制性和威懾力實(shí)行對(duì)“經(jīng)濟(jì)人”行為的有效規(guī)范。道德的良知與覺悟在以謀利為天性的市場(chǎng)行為中往往顯得乏力，或者我們至少可以說，它缺乏普通的約束力。因此，我們強(qiáng)調(diào)對(duì)市場(chǎng)行為的法治約束。這可以說是我們建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)所必須擁有的一個(gè)基本的法哲學(xué)理念。

我們今天所或缺的正是一種法治理念。只要我們透過市場(chǎng)信用缺失的諸多表象，就可以發(fā)現(xiàn)，從本質(zhì)上講，我們的確太缺乏維護(hù)市場(chǎng)信用的法治理念了。因此，在國民教育中盡快確立這樣一種規(guī)范和限制人性的法治理念是我們解決市場(chǎng)信用失卻的認(rèn)知前提。

二、建構(gòu)整體互動(dòng)的法規(guī)體系以履行

市場(chǎng)信用。從當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)實(shí)踐中凸現(xiàn)出來的問題看，要重建良好的市場(chǎng)信用，除了普遍確立限制人性的法治理念外，還需要一個(gè)充分體現(xiàn)這一理念的具體的比較完整的法規(guī)體系的互動(dòng)組合。這個(gè)完整的互動(dòng)的法規(guī)體系要具體地確立，主要涉及如下幾方面內(nèi)容：

第一、必須進(jìn)一步完善規(guī)范市場(chǎng)規(guī)制定者的法規(guī)?？梢钥隙ǖ卣f，政府是市場(chǎng)規(guī)則的主要制定者，市場(chǎng)規(guī)則制定者的行為本身需要嚴(yán)格規(guī)范。政府組織，政府行為，政府工作程序等都需要法治化。在完整的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國家里，這方面的法規(guī)大致包括中央政府組織法、地方自治法、行政訴訟法、行政程序法、信息公開法、制規(guī)基本法、行業(yè)協(xié)會(huì)法等。我們強(qiáng)調(diào)這方面法規(guī)的完善是重要的，正如有學(xué)者指出的那樣，當(dāng)前市場(chǎng)信用的缺失，首先往往表現(xiàn)在政府公信力還存在某些欠缺。而這方面的法規(guī)的欠缺對(duì)政府行為的信用問題就形不成制約。于是，暗箱操作、朝令夕改成為一些地方政府的家常便飯，有些地方政府的地方保護(hù)主義甚至直接加劇了信用缺失的局面。

第二、要進(jìn)一步完善規(guī)范市場(chǎng)主體資格的法規(guī)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的法律主體是具有完全的行為能力和責(zé)任能力的在法律地位上完全平等和獨(dú)立的自然人或法人。在這方面需要加強(qiáng)和完善的法律有公司法、合伙企業(yè)法、獨(dú)資企業(yè)法、合作社法、中小企業(yè)促進(jìn)法等。

第三、必須進(jìn)一步完善規(guī)范市場(chǎng)主體行為的法規(guī)。我們要制定和完善合同法、物權(quán)法、債權(quán)法、票據(jù)法、保險(xiǎn)法、證券交易法、動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保交易法、房地產(chǎn)交易法、期貨交易等。在當(dāng)前尤其需要在市場(chǎng)法規(guī)中應(yīng)當(dāng)引入產(chǎn)品責(zé)任保險(xiǎn)機(jī)制，充分發(fā)揮保險(xiǎn)機(jī)制在防假打假中的作用。在這方面，國外的一些做法是很值得我們借鑒的。譬如在挪威等國家，藥品的生產(chǎn)者從法規(guī)上就規(guī)定必須強(qiáng)行加入藥品責(zé)任協(xié)會(huì)，投保藥品責(zé)任險(xiǎn)。而且，這一要求同樣適用于藥品的進(jìn)口者。政府通過頒布法規(guī)，規(guī)定對(duì)某種進(jìn)口藥品的保險(xiǎn)，或作出對(duì)進(jìn)口的特別規(guī)定。也就意味著，從事銷售藥品的生產(chǎn)者和進(jìn)口者，為了能從事這種生產(chǎn)與進(jìn)El活動(dòng)，必須依法加入藥品生產(chǎn)者和進(jìn)口者協(xié)會(huì)。這一要求還適用于由于其開發(fā)藥品的工作而有義務(wù)規(guī)定投保的其他人。

第四、進(jìn)一步完善規(guī)范市場(chǎng)秩序的法規(guī)。在當(dāng)前急需要制定和完善反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法、反壟斷法、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法、廣告法、反傾銷法等。因此，不論其屬于哪個(gè)領(lǐng)域；盡可能地適用于所有從事商業(yè)性交易的實(shí)體，而不論其所有制和法律形式。法規(guī)要以保護(hù)自由平等的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)為己任。它使市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)主體在市場(chǎng)交易過程中具有限制著對(duì)方控制該市場(chǎng)中實(shí)行交易條件的能力。

三、有關(guān)信用在經(jīng)濟(jì)生活中的意義，馬克斯．韋伯有一句著名的話“信用就是金錢”。因此，市場(chǎng)信用一直被視為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)作的基石，是市場(chǎng)有序化的基本保證。沒有信用就沒有市場(chǎng)。

通過對(duì)市場(chǎng)信用缺失的理性思考，筆者強(qiáng)調(diào)法治手段的構(gòu)筑是當(dāng)前解決這一問題的最有效手段。一是對(duì)“經(jīng)濟(jì)人”行為進(jìn)行法律限制理念的普通生成，這個(gè)理念的生成在當(dāng)前尤其需要我們擯棄寄希望于道德良知啟迪之類不切實(shí)際的想法；二是通過對(duì)具體法規(guī)的完善和切實(shí)施行而對(duì)“經(jīng)濟(jì)人”行為中諸種不講信用行為進(jìn)行具體有效的扼制。從當(dāng)今中國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展來看，一方面一些人不顧一切地追求利益，破壞了市場(chǎng)信用，但另一方面，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，為了追求更大的利益，更多的人又開始認(rèn)識(shí)到市場(chǎng)信用的重要。