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一、重慶產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀

（一）二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)重慶直轄以來，經(jīng)濟(jì)水平得到迅猛發(fā)展，人均GDP呈上升趨勢(shì)，從2000年的5616元漲到了2010年的27596元，第一產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)下降趨勢(shì)，從2000年的15.9%下降到2010年的8.6%，第二產(chǎn)業(yè)占GDP的比重卻從2000年的42.4%上升到2010年的55%，第三產(chǎn)業(yè)從2000年的41.7%下降到2010年的36.4%。2010年三次產(chǎn)業(yè)的比重為8.6:55:36.4，呈“二、三、一”格局。

（二）區(qū)域不均衡地區(qū)的不均衡發(fā)展嚴(yán)重阻礙了重慶市經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展，重慶市提出構(gòu)建“一圈兩翼”區(qū)域新格局，“一圈”加速領(lǐng)跑，“兩翼”全力助推。目前，“一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”地區(qū)生產(chǎn)總值占了全市生產(chǎn)總值的77.68%，“兩翼”僅占22.32%；在第二、第三產(chǎn)業(yè)上，“一圈”第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值分別是東北翼、東南翼的5.41倍和16.47倍，第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值分別是東北翼、東南翼的5.2倍和16.4倍。

（三）產(chǎn)業(yè)發(fā)展矛盾重慶第一產(chǎn)業(yè)由于地理因素，很難實(shí)現(xiàn)機(jī)械化和現(xiàn)代化耕作，屬于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，效率低，成本高；第二產(chǎn)業(yè)歷來是重慶市的支柱產(chǎn)業(yè)，重慶市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)其依賴度高，而產(chǎn)業(yè)設(shè)備技術(shù)更新慢，存在很大的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)；第三產(chǎn)業(yè)起步晚、底子薄，還沒有充分發(fā)展起來，已有的產(chǎn)品存在科技含量低、附加值不高等問題。

二、重慶市對(duì)外貿(mào)易的現(xiàn)狀

重慶近年來對(duì)外貿(mào)易成效顯著。2009年全市進(jìn)出口總額38.6億美元，同比增長(zhǎng)48.7％；其中出口20.9億美元，同比增長(zhǎng)31.9%；進(jìn)口17.7億美元，同比增長(zhǎng)74.9％。2010年全市進(jìn)出口總額124.26億美元，同比增長(zhǎng)61.1%；其中出口74.89億美元，增長(zhǎng)75.0%。進(jìn)出口總額在我國(guó)西部12個(gè)省、自治區(qū)、直轄市中列第4位，全國(guó)第23位。重慶市對(duì)外貿(mào)易以國(guó)有企業(yè)、外資企業(yè)為主體，民營(yíng)企業(yè)大幅增長(zhǎng)。民營(yíng)企業(yè)1998—2008年累計(jì)實(shí)現(xiàn)出口96.04億美元，占全市累計(jì)出口的38.8％，年均增長(zhǎng)104.5％。外資企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)出口16.84億美元，占全市累計(jì)出口的11.6％，年均增長(zhǎng)24.1％。在2008年，民營(yíng)企業(yè)出口比重提高到了55.4％，超過國(guó)有企業(yè)出口比重29個(gè)百分點(diǎn)，成為重慶市出口的主體。進(jìn)口以外資企業(yè)為主體，據(jù)統(tǒng)計(jì)，直轄15年間，外資企業(yè)進(jìn)口份額保持在7成左右，累計(jì)實(shí)現(xiàn)進(jìn)口11191億美元，占全市累計(jì)進(jìn)口的63.0％，年均增長(zhǎng)13.3％；國(guó)有企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)進(jìn)口43.87億美元，占全市累計(jì)進(jìn)口的39.8％，年均增長(zhǎng)0.5％；民營(yíng)企業(yè)在1998年后逐漸發(fā)展，累計(jì)實(shí)現(xiàn)進(jìn)口3.49億美元，年均增長(zhǎng)117.4％。目前，以力帆集團(tuán)、隆鑫集團(tuán)、銀翔摩托、宗申集團(tuán)為代表的民營(yíng)企業(yè)成為外貿(mào)出口的骨干企業(yè)，其出口總額居重慶市出口企業(yè)前五位，成為重慶最具活力的出口主體。

三、重慶市對(duì)外貿(mào)易中看出產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在的問題及建議

（一）發(fā)展思路不清晰，應(yīng)明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式重慶市在過去的重點(diǎn)支柱產(chǎn)業(yè)和將來的重點(diǎn)支柱產(chǎn)業(yè)這兩點(diǎn)的轉(zhuǎn)換方式上思路尚不清晰。這主要表現(xiàn)在進(jìn)出口貿(mào)易中，傳統(tǒng)制造業(yè)在科技創(chuàng)新淺升級(jí)之后仍然占據(jù)進(jìn)出口量的較高比重，但實(shí)際其發(fā)展水平仍然滯后，制約了經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)。而新興的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)如軟件業(yè)、航空航天、生物等行業(yè)的進(jìn)出口總量較低，甚至接近零，發(fā)展速度相當(dāng)緩慢。針對(duì)重慶現(xiàn)狀，一方面對(duì)于適合發(fā)展第一產(chǎn)業(yè)的地區(qū)，要積極發(fā)展“一鄉(xiāng)一產(chǎn)品、一縣一產(chǎn)業(yè)”，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、集約化和標(biāo)準(zhǔn)化；對(duì)于適合發(fā)展第二、第三產(chǎn)業(yè)的地區(qū)，積極革新，采用現(xiàn)代設(shè)施和先進(jìn)技術(shù)的配套設(shè)施，大力提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力，促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。市政府建立健全法規(guī)，營(yíng)造好的自由貿(mào)易氛圍。在市場(chǎng)上培育扶持一批具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的龍頭企業(yè)，開發(fā)一批在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)具有較大潛力和較高市場(chǎng)占有率的名牌產(chǎn)品。金融機(jī)構(gòu)也要配合政府給予相關(guān)的金融支持，及時(shí)滿足企業(yè)發(fā)展合理的資金需求等。

（二）產(chǎn)業(yè)發(fā)展失衡，積極調(diào)整重慶市作為老工業(yè)基地，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)呈非均衡狀態(tài)。其重工業(yè)即第二產(chǎn)業(yè)在全市工業(yè)產(chǎn)值中占絕對(duì)主導(dǎo)地位，主要是依靠汽車、摩托車行業(yè)出口打天下。2011年重慶一般貿(mào)易進(jìn)出口總額達(dá)430.09億美元，但問題是進(jìn)出口結(jié)構(gòu)卻極不平衡。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)決定對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)，重慶市第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展隨著農(nóng)民工的轉(zhuǎn)移持續(xù)下降，出口額度一直不高，第三產(chǎn)業(yè)如通訊服務(wù)、保險(xiǎn)服務(wù)、金融服務(wù)、專有權(quán)利使用和特許資格等行業(yè)項(xiàng)目非常弱小，幾乎是零出口，發(fā)展相當(dāng)緩慢。

（三）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)過慢，大力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)重慶的對(duì)外貿(mào)易勞動(dòng)密集型、資源密集型的商品出口比例較高，產(chǎn)品的技術(shù)含量不高。例如出口的汽摩機(jī)電品等一般貿(mào)易商品占整個(gè)對(duì)外貿(mào)易中的70%以上，絕大多數(shù)都屬于加工程度低、技術(shù)含量不高的一般性制成品。新興產(chǎn)業(yè)航空航天、電子信息、生物等領(lǐng)域的高附加值產(chǎn)品亟待開拓。應(yīng)大力發(fā)展第二、三產(chǎn)業(yè)和新興科技業(yè)，引進(jìn)外來先進(jìn)技術(shù)，自主創(chuàng)新科研，讓其擁有自己的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

（四）產(chǎn)業(yè)布局不均衡，合理規(guī)劃布局重慶產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)地域布局嚴(yán)重不合理，支柱產(chǎn)業(yè)和科研基地都分布在“都市經(jīng)濟(jì)圈”內(nèi)，“兩翼”的渝東北和渝東南地區(qū)缺乏支撐產(chǎn)業(yè)，導(dǎo)致重慶市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)后勁不足，阻礙了重慶市經(jīng)濟(jì)整體高水平發(fā)展。按功能，分板塊、分層次，因地制宜布局支撐產(chǎn)業(yè)及相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)，“都市經(jīng)濟(jì)圈”，布局高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)；渝西經(jīng)濟(jì)走廊依托現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)，以大足為代表的五金加工，榮昌、永川、潼南豐富的農(nóng)副產(chǎn)品資源，建設(shè)現(xiàn)代生產(chǎn)加工基地；三峽庫(kù)區(qū)生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)形成以長(zhǎng)壽化工園區(qū)、涪陵化工基地、萬州化工基地為主的三大化工板塊，特色工業(yè)園區(qū)為輔的相對(duì)集中的產(chǎn)業(yè)集群；渝東南、渝東北兩翼邊遠(yuǎn)的區(qū)縣，依托當(dāng)?shù)氐馁Y源優(yōu)勢(shì)，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、對(duì)外生態(tài)旅游業(yè)等。

作者：陳志軍單位：重慶師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院