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金融服務(wù)是人民銀行的一項(xiàng)長(zhǎng)期性的基礎(chǔ)工作,也是人民銀行的重要職能之一,多年來(lái),這項(xiàng)職能并沒(méi)有得到充分的發(fā)揮。隨著金融監(jiān)管職能的分離,金融服務(wù)在基層央行職能中的地位和作用越來(lái)越突出、越來(lái)越重要。目前強(qiáng)化服務(wù)職能,提高服務(wù)水平,成為我們思考研究和亟待解決的問(wèn)題。
一、轉(zhuǎn)變思想觀念,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),提高員工對(duì)金融服務(wù)職能重要性的認(rèn)識(shí)。一是轉(zhuǎn)變思想觀念,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。提供金融服務(wù)是人民銀行三大職能之一,與制定和執(zhí)行貨幣政策、維護(hù)金融穩(wěn)定同等重要。人民銀行職能轉(zhuǎn)變后,金融服務(wù)的職能不是減輕了,而是更重了。我們要適應(yīng)金融改革的要求,轉(zhuǎn)變金融服務(wù)觀念,樹立“寓管理于服務(wù)之中”的理念,在履行人民銀行各項(xiàng)職能的過(guò)程中強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),把工作重心從防化金融風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移到貫徹執(zhí)行貨幣信貸政策上來(lái),向提供高質(zhì)量的金融服務(wù)為主的方向轉(zhuǎn)變。二是培養(yǎng)人民銀行干部職工履行金融服務(wù)職責(zé)的榮譽(yù)感、使命感和責(zé)任感。明確金融服務(wù)是人民銀行的重要職責(zé)以及搞好金融服務(wù)工作,對(duì)強(qiáng)化人民銀行職能、履行人民銀行職責(zé)、促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用,把更多的精力和人力用在為社會(huì)各界提供優(yōu)質(zhì)高效的金融服務(wù)方面。三是樹立大服務(wù)理念,要在履行各項(xiàng)職能的過(guò)程中強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),寓管理于服務(wù)之中,不僅要服務(wù)于金融機(jī)構(gòu),還要服務(wù)于地方政府,服務(wù)于企業(yè)單位以及廣大社會(huì)公眾,要把人民銀行的金融服務(wù)滲透到社會(huì)經(jīng)濟(jì)的各個(gè)方面。
二、健全管理機(jī)制,提升服務(wù)效率。在金融服務(wù)管理方面,要改進(jìn)過(guò)去那種寬泛的工作規(guī)則、粗放的管理制度,促使金融服務(wù)工作與日新月異的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)相適應(yīng)。一是健全內(nèi)控管理工作機(jī)制,要加強(qiáng)內(nèi)控制度的建設(shè),從組織上、制度上、管理上采取有效措施,確保各項(xiàng)服務(wù)工作的到位,要結(jié)合人民銀行職能調(diào)整后的工作需要,對(duì)現(xiàn)有的規(guī)章制度進(jìn)行全面梳理,確保各項(xiàng)工作制度完整、有效、可操作。二是加大對(duì)金融服務(wù)工作的監(jiān)督檢查,規(guī)范服務(wù)行為,著力塑造良好的基層央行形象。要建立科學(xué)、量化、公開的金融服務(wù)考核指標(biāo)和評(píng)價(jià)機(jī)制,加快建立以提高服務(wù)質(zhì)量和效率為核心的考核指標(biāo)評(píng)價(jià)體系,注重考核指標(biāo)的量化、細(xì)化,以有利于基層央行的金融服務(wù)更能滿足客戶需求和更貼近服務(wù)對(duì)象。三是加強(qiáng)內(nèi)部協(xié)調(diào),提升服務(wù)合力,本著機(jī)構(gòu)設(shè)置精簡(jiǎn)化、職能分工專業(yè)化、整體運(yùn)作高效化的原則,對(duì)內(nèi)部服務(wù)力量進(jìn)行整合,使各部門之間的配合和服務(wù)得到有效加強(qiáng)。四是完善激勵(lì)機(jī)制,嚴(yán)格按行員職位和實(shí)際工作的績(jī)效定工資收入與獎(jiǎng)勵(lì)高低,切實(shí)解決員工工作責(zé)任、工作量與工作收入不對(duì)稱的問(wèn)題,調(diào)動(dòng)員工在金融服務(wù)中的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,提升服務(wù)質(zhì)量和效率。
三、提供優(yōu)質(zhì)高效金融服務(wù),滿足服務(wù)對(duì)象實(shí)際需要。一是改進(jìn)和完善“窗口”指導(dǎo)方式。總結(jié)近幾年“窗口”指導(dǎo)經(jīng)驗(yàn),完善金融工作例會(huì)制度,爭(zhēng)取地方黨政領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門對(duì)金融工作的理解和支持,為貫徹執(zhí)行貨幣信貸政策鋪平道路;適時(shí)召開銀企座談會(huì)和項(xiàng)目推介會(huì),進(jìn)行銀企信息溝通,了解不同企業(yè)對(duì)貨幣政策的需求和對(duì)政策執(zhí)行的敏感度,研究分析和反饋貨幣信貸政策傳導(dǎo)終端的作用和效果;建立信貸征信建設(shè)聯(lián)席會(huì)議制度,促進(jìn)社會(huì)信用體系的建設(shè);建立反洗錢、反假幣聯(lián)席會(huì)議制度,分析通報(bào)存在問(wèn)題和情況,形成職責(zé)明確,齊抓共管的工作格局;建立人民銀行與銀監(jiān)部門聯(lián)席會(huì)議制度,使人民銀行和金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)能夠信息共享、風(fēng)險(xiǎn)共防、良性互動(dòng),共同維護(hù)轄內(nèi)金融穩(wěn)定。二是整合調(diào)研力量,設(shè)立課題研究組,選擇重點(diǎn)課題,深入開展調(diào)查研究,減少低水平重復(fù)調(diào)研,提高整體調(diào)研質(zhì)量。加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)貨幣信貸政策措施的調(diào)查分析,及時(shí)掌握并反饋政策實(shí)施效果,為金融機(jī)構(gòu)、各級(jí)政府部門和上級(jí)行提供具有較高信息含量和決策參考價(jià)值的信息服務(wù),使中央銀行貨幣政策各項(xiàng)操作目標(biāo)和傳導(dǎo)措施落到實(shí)處。三是在保證資金安全的前提下,搭建金融與經(jīng)濟(jì)信息平臺(tái),定期統(tǒng)計(jì)和采集信息資源,運(yùn)用數(shù)據(jù)分析軟件對(duì)轄區(qū)金融經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的重大問(wèn)題進(jìn)行深度分析,得出客觀評(píng)價(jià),形成相應(yīng)對(duì)策,增強(qiáng)人民銀行統(tǒng)計(jì)信息的可用性,滿足上級(jí)行、地方政府、金融機(jī)構(gòu)和社會(huì)對(duì)金融統(tǒng)計(jì)信息的需要。
四、建立基層央行金融服務(wù)的社會(huì)監(jiān)督機(jī)制,樹立央行社會(huì)化大服務(wù)的品牌。建立金融服務(wù)社會(huì)監(jiān)督機(jī)制就是要把各類金融服務(wù)活動(dòng)置于社會(huì)公眾的監(jiān)督之下,讓社會(huì)公眾參與,提高服務(wù)質(zhì)量,確保各類金融活動(dòng)的健康發(fā)展。一要建立支付結(jié)算社會(huì)監(jiān)督機(jī)制,將銀行結(jié)算納入社會(huì)監(jiān)督之下,嚴(yán)禁壓票壓匯、無(wú)理拒付,截留他行及客戶的資金等違規(guī)行為,嚴(yán)禁違反規(guī)定開設(shè)銀行賬戶或利用結(jié)算卡壓客戶開立銀行賬戶,建立暢通的結(jié)算渠道,服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)。二是要建立人民幣管理社會(huì)監(jiān)督機(jī)制,設(shè)立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,做好殘損人民幣的兌換和人民幣反假防假的群防群治工作,加大社會(huì)反假力度,凈化人民幣流通環(huán)境,讓人民群眾放心。三是推行金融服務(wù)首問(wèn)負(fù)責(zé)制,解決金融服務(wù)中商業(yè)銀行相互推諉拖延問(wèn)題,讓人民群眾感受到銀行的親情服務(wù)。四是建立區(qū)域內(nèi)金融信息、政策、法律法規(guī)等信息披露機(jī)制,當(dāng)好社會(huì)公眾金融政策和金融法律顧問(wèn)。
五、強(qiáng)化教育培訓(xùn),提高隊(duì)伍素質(zhì)。人民銀行職能調(diào)整后,給員工提出了更高要求,基層人民銀行要加強(qiáng)職工培訓(xùn)工作,要制定學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃,抓好金融服務(wù)新法規(guī)、新業(yè)務(wù)、新知識(shí)、新技術(shù)的培訓(xùn),開展經(jīng)常性的崗位培訓(xùn)和適應(yīng)性培訓(xùn),為員工提供寬松的學(xué)習(xí)培訓(xùn)環(huán)境,提高學(xué)習(xí)培訓(xùn)的效果,通過(guò)開展崗位練兵等方式提高員工的實(shí)際操作水平。要加強(qiáng)員工的思想政治教育和職業(yè)道德教育,培養(yǎng)全體干部的敬業(yè)精神和奉獻(xiàn)精神,講職業(yè)紀(jì)律、講職業(yè)道德、講職業(yè)責(zé)任。不斷提高干部隊(duì)伍素質(zhì),培養(yǎng)和造就一支政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明的金融服務(wù)隊(duì)伍,適應(yīng)新形勢(shì)下金融服務(wù)的要求。