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曾幾何時,cpa(注冊會計師)這一名稱是多么時尚,多么魅力無限!CPA這一職業(yè)令多少人為之傾倒為之瘋狂,有多少熱血之士為能通過全國考試,早日成為一名CPA而揮筆操戈奮戰(zhàn)不息!
可是CPA從來沒像今天這樣灰頭灰臉過。隨著鄭百文、銀廣夏、康賽集團(tuán)造假丑聞的暴露,中天勤、湖北立華等曾在業(yè)界數(shù)一數(shù)二的會計師事務(wù)所轟然倒地;而安然事件的曝光,更讓大眾覺得會計師這個行業(yè)“烏鴉一片”,信譽(yù)危機(jī)的疑云籠罩在會計師事務(wù)所的上空。面對一系列會計丑聞,CPA或許會問,是“誰”把我推下了水?
造假并非全是注冊會計師惹的禍
薛云奎教授說過:治理假賬既是一個世界性的難題,也是一個世紀(jì)性的難題。因為假賬中國有外國也有,只要假賬可以為造假的人帶來巨大的經(jīng)濟(jì)利益,假賬就很難被消滅。只要市場經(jīng)濟(jì)的游戲規(guī)則中還有創(chuàng)新,還有不確定性與風(fēng)險,假賬就很難被治理。造假并非全是注冊會計師惹的禍。理智思考,CPA或會計師事務(wù)所與做假賬其實并無直接關(guān)系,因為會計師事務(wù)所并不負(fù)責(zé)公司的賬目,對此負(fù)責(zé)的是公司的管理當(dāng)局,作為注冊會計師只是對公司所提供的賬目發(fā)表獨立審計意見。獨立審計意見就是告訴公司報表的使用人,公司所提供的報表在多大程度上值得信任。如果注冊會計師對公司所提供的虛假會計報表發(fā)表了“標(biāo)準(zhǔn)無保留”意見,也就是說注冊會計師毫無保留地認(rèn)為公司提供的虛假會計報表是完全值得公眾信任的。如果公司有造假行為而沒有充分披露,就是注冊會計師的審計報告不真實,但并不等于CPA造了假賬。如果說,證券市場是市場經(jīng)濟(jì)中優(yōu)化資源配置場所,在這里,有眾多的投資者和潛在的投資者,他們對證券市場和投資對象的信心,在很大程度上取決于上市公司所公布的財務(wù)信息和會計報表的可信性。在會計市場上,如果財務(wù)信息的提供者不誠信(造假),財務(wù)信息的使用者就會蒙受損失,因此需要有一個具有公信度高的、獨立于上市公司以外的鑒證機(jī)構(gòu)對財務(wù)信息的可信性進(jìn)行高度的保證。但直接向會計師事務(wù)所付費(fèi)購買審計服務(wù)的是公司管理當(dāng)局,他們?nèi)粲胁徽\信的驅(qū)動,需要購買劣質(zhì)服務(wù)的、甚至虛假的鑒證,就會對CPA施加壓力、利誘乃至賄賂;CPA則面臨著兩種選擇,要么堅持誠信、丟失客戶,要么屈服于壓力乃至收受賄賂,做出虛假的鑒證。中小股東又往往把公司的經(jīng)營失敗歸罪于CPA的審計失敗,對CPA的審計保證抱著過高的不切合實際的期望。會計市場上這種復(fù)雜的三角關(guān)系,使CPA行業(yè)成為高度風(fēng)險和高度專業(yè)性的行業(yè)。從國際上看,可以說CPA行業(yè)是在訴訟不斷和嚴(yán)格監(jiān)管的壓力下磨練成長起來的,更何況我國僅僅起步十幾年仍然幼稚的CPA行業(yè)。
盡管從理論上講,審視上市公司的任何重大惡性案件時我們都必須嚴(yán)格區(qū)分會計責(zé)任與審計責(zé)任,但不可否認(rèn)的是,在現(xiàn)實世界中CPA及行業(yè)與上市公司是一榮俱榮,一損俱損。安然大廈的坍塌,除了蒸發(fā)掉安然公司員工的血汗錢和眾多無辜投資者的財富外,還使安達(dá)信肢解,并使“四大”也出現(xiàn)了空前的信用危機(jī)。
一連串的造假風(fēng)波使CPA們難推其責(zé)
在安然事件中,安達(dá)信出具了嚴(yán)重失實的審計報告和內(nèi)部制度評價報告;對安然公司的審計缺乏獨立性,至少缺乏形式上的獨立性。
公司造假,CPA沒有發(fā)現(xiàn),通常只有兩種情形。一種是CPA由于自身專業(yè)能力的局限,沒有嚴(yán)格遵循會計與審計規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。另一種情形是公司做假的手段太高明,超越了當(dāng)前會計與審計專業(yè)規(guī)范的約定。當(dāng)然如果CPA甘心被收買,明知有假還說值得信任,就是道德問題。
獨立性是CPA執(zhí)行鑒證業(yè)務(wù)的靈魂。CPA要以自身信譽(yù)向社會公眾聲明,被審計單位會計報表是真實與公允的。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,投資者主要依賴會計報表判斷投資風(fēng)險,在投資機(jī)會中做出選擇。如果注冊會計師與客戶之間不能保持獨立,存在經(jīng)濟(jì)利益、關(guān)聯(lián)關(guān)系,或屈從于外界壓力,就很難取信于社會公眾。注冊會計師行業(yè)過度競爭,過低的服務(wù)收費(fèi)價格,往往削弱其獨立性,降低其服務(wù)質(zhì)量。因為,時間和預(yù)算的壓力往往導(dǎo)致CPA的服務(wù)質(zhì)量達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)。此外,傭金也是影響行業(yè)服務(wù)質(zhì)量的一個重要因素。如果會計師事務(wù)所和注冊會計師為了招攬業(yè)務(wù)而向推薦方支付傭金,勢必變相降低收費(fèi)。針對CPA獨立性存在的問題,《中國注冊會計師職業(yè)道德規(guī)范指導(dǎo)意見》要求,注冊會計師執(zhí)行鑒證業(yè)務(wù)時應(yīng)保持實質(zhì)上和形式上的獨立性,不得以任何厲害關(guān)系影響其客觀、公正的立場。
作為注冊會計師,應(yīng)當(dāng)具有專業(yè)知識、技能或經(jīng)驗,能夠勝任承接的工作?!皩I(yè)勝任能力”既要求注冊會計師具有專業(yè)知識、技能和經(jīng)驗,又要求其經(jīng)濟(jì)、有效地完成客戶委托的業(yè)務(wù)。資本市場功能的發(fā)揮和其中的經(jīng)濟(jì)決策,為注冊會計師提供了廣闊的發(fā)展機(jī)會。但是注冊會計師缺乏足夠的知識、技能和經(jīng)驗而提供專業(yè)服務(wù),就構(gòu)成了一種欺詐。目前,我國注冊會計師隊伍的素質(zhì)得到明顯提高,但在許多方面離市場經(jīng)濟(jì)的要求還有一定的差距,特別是在年齡結(jié)構(gòu)、專業(yè)知識、技能和經(jīng)驗等方面有不盡人意之處。針對這一情況,《指導(dǎo)意見》要求,注冊會計師應(yīng)當(dāng)通過教育、培訓(xùn)和執(zhí)業(yè)實踐保持和提高專業(yè)勝任能力;不得宣稱自己具有的專業(yè)知識、技能和經(jīng)驗;不得提供不能勝任的專業(yè)服務(wù)。
市場經(jīng)濟(jì)要求誠信,CPA行業(yè)是誠信行業(yè),法律要求注冊會計師必須講誠信。從銀廣廈事件中,我們看到它利用社會公眾對“先進(jìn)”技術(shù)的迷信以及商界對國際貿(mào)易公司的真實信息缺乏了解,運(yùn)用極端拙劣的欺詐手段,得逞長達(dá)數(shù)年之久。安然事件的揭露,也經(jīng)歷了5年之久,其主要手段是利用美國關(guān)于“特別目的實體”是否納入合并報表的會計準(zhǔn)則的缺陷和把關(guān)聯(lián)方的不等價交易偽裝為非關(guān)聯(lián)方之間的交易,人們當(dāng)然有理由質(zhì)疑:同時為安然公司提供收入不菲的咨詢服務(wù)的“安達(dá)信”有沒有介入如此精心的策劃,所以應(yīng)該說,會計師事務(wù)所和CPA在惡性事件中的嚴(yán)重“過錯”,主要不是職業(yè)勝任能力問題,而是職業(yè)品德問題,是CPA不誠信的問題。
誠實守信重塑職業(yè)形象
盡管世界各地的CPA所處的文化背景及監(jiān)管要求各不相同,但都有較為完善的職業(yè)操守準(zhǔn)則。重要的是制定一套統(tǒng)一認(rèn)可和廣泛接受的道德準(zhǔn)則,將使依賴審計意見做出投資與信貸決策的人更加依賴CPA。從專業(yè)操守的角度看,日益關(guān)注獨立性問題無疑會推動CPA行業(yè)的健康發(fā)展,重建CPA行業(yè)的信心,重新定位CPA。中國注冊會計師協(xié)會去年公布的《注冊會計師、注冊資產(chǎn)評估師行業(yè)誠信建設(shè)綱要》提出行業(yè)誠信建設(shè)目標(biāo)是:全面提升注冊會計師和注冊資產(chǎn)評估師的職業(yè)道德水平和專業(yè)勝任能力,提高注冊會計師和注冊資產(chǎn)評估師執(zhí)業(yè)的獨立性,塑造獨立、客觀、公正的職業(yè)形象,把行業(yè)建設(shè)成為社會公眾信得過的專業(yè)服務(wù)行業(yè),為我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)有序發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
21世紀(jì)的CPA,我們將充滿信心,我們將會操同一種會計語言,以原則為本,以規(guī)則為輔,摒棄墨守成規(guī)的詮釋,提高透明度。不僅關(guān)注財務(wù)信息,還會更關(guān)注非財務(wù)信息與公司治理結(jié)構(gòu)。持續(xù)的專業(yè)進(jìn)修與終生學(xué)習(xí)成為CPA惟一的“資格證書”,CPA資格的相互認(rèn)可不再遙遠(yuǎn)。我們要自豪而又自信地說:不是“誰”都可以做CPA的,但同時須牢記:我是“誰”,“誰”又是我們生存下去的源泉?作為一名CPA,我要高聲呼吁:全球的同行們,讓我們共筑誠信的長城,重塑職業(yè)形象。