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本文作者：李遠(yuǎn)中作者單位：鄭州鐵路局調(diào)度所

今年第一季度，面對(duì)貨源波動(dòng)、運(yùn)力階段不足、春運(yùn)臨客加開及施工占用貨運(yùn)能力等不利因素，調(diào)度工作認(rèn)真按照部、局各階段工作部署和要求，堅(jiān)持“安全第一”的工作導(dǎo)向不移位，強(qiáng)化列車運(yùn)行調(diào)整，嚴(yán)把列車進(jìn)路關(guān)，確保行車安全，特別是高鐵的絕對(duì)安全。同時(shí)，面對(duì)今年主要運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)指標(biāo)起點(diǎn)高的嚴(yán)峻形勢(shì)，調(diào)度緊密機(jī)車、車流和能力的銜接，加速車流移動(dòng)，消除局部車流積壓，有效緩解了不利因素對(duì)運(yùn)輸工作的影響，為鄭州鐵路局運(yùn)輸運(yùn)營(yíng)的發(fā)展發(fā)揮了積極作用。

一、采取的主要措施

1.狠抓施工安全

從施工日計(jì)劃、調(diào)度命令和施工命令的編制和的源頭抓起，嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)流程和審核制度,確保施工安全。

2.加強(qiáng)施工協(xié)調(diào)

安排專人負(fù)責(zé)施工路料的裝車、輸送和卸車，保證路料裝運(yùn)計(jì)劃100%兌現(xiàn)。認(rèn)真落實(shí)盯臺(tái)制度，加強(qiáng)施工盯控和指導(dǎo)，及時(shí)解決影響施工的各類問(wèn)題，確保施工兌現(xiàn)。今年一季度，全局施工“天窗”累計(jì)給點(diǎn)1252項(xiàng)，共計(jì)170035分鐘，施工時(shí)間兌現(xiàn)率97.9%。

3．保證設(shè)備維修

春運(yùn)期間增加設(shè)備檢修時(shí)間，每周一、三、五給點(diǎn)60分鐘。積極組織平行作業(yè)，利用隴海線集中修增加維修作業(yè)時(shí)間。今年一季度，維修天窗給點(diǎn)639370分鐘，時(shí)間兌現(xiàn)率達(dá)125.8%。

4．加強(qiáng)卸車組織，保證運(yùn)力資源

針對(duì)管重到達(dá)量大、集中的特點(diǎn)，處理好交車與工作車輸送的關(guān)系，杜絕“大鉤”工作車保留，加速工作車輸送。加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵卸車點(diǎn)的盯控，重點(diǎn)組織好到重均衡和滿足其動(dòng)力需求，提高卸車效率。今年一季度，全局日均卸空車5441車，超應(yīng)卸441車，有效緩解了運(yùn)力階段性緊張的局面。

5．加強(qiáng)裝車組織，遏制貨運(yùn)下滑

今年2月份，為彌補(bǔ)有效貨源不足，重點(diǎn)做好運(yùn)力調(diào)配，積極實(shí)施車種代用，確保貨運(yùn)計(jì)劃兌現(xiàn)。今年2月份，全局日均請(qǐng)求車僅7000車左右，實(shí)際裝車日均完成7416車。

6．優(yōu)化運(yùn)力調(diào)配，提升貨運(yùn)質(zhì)量

實(shí)施階段性運(yùn)輸調(diào)整，貨源不足時(shí)，保裝車數(shù)量。貨源充足時(shí)，提裝車質(zhì)量。今年3月份，隨著貨源的逐步回升，對(duì)“兩高一遠(yuǎn)”物資在去向、運(yùn)力方面實(shí)施傾斜政策，全局裝車日均完成7644車，較月計(jì)劃日均多裝44車。全局貨收率完成58.20元/噸，較年預(yù)算超1.63元/噸。

7．抓列車編發(fā)質(zhì)量

發(fā)揮大宗貨物裝車站的集約化功效，大力組織直達(dá)列車編發(fā)，戰(zhàn)略裝車點(diǎn)累計(jì)發(fā)送貨物1608.7萬(wàn)噸，占全局運(yùn)量的37.7%，同比提高4.3%。組織超重列車開行31163列，總重1574.2萬(wàn)噸。今年3月份，開行超重列車8994列，總重476.7萬(wàn)噸。

8．抓列車運(yùn)行調(diào)整

針對(duì)春運(yùn)臨客開行、集中修施工對(duì)貨車運(yùn)行的影響，進(jìn)一步提高日班計(jì)劃的編制質(zhì)量，做好車流的調(diào)整，緊密機(jī)列銜接，努力實(shí)現(xiàn)各區(qū)段機(jī)列均衡，壓縮單機(jī)走行，杜絕單機(jī)對(duì)流，全局單機(jī)率完成6.59%，較路局年預(yù)算目標(biāo)壓縮0.31%。

9．有力保證重點(diǎn)運(yùn)輸任務(wù)完成

一是“兩會(huì)”期間的重點(diǎn)列車實(shí)現(xiàn)安全正點(diǎn)。嚴(yán)格按照專運(yùn)組織方案和部令的有關(guān)規(guī)定掌握運(yùn)行，認(rèn)真執(zhí)行盯臺(tái)制度。“兩會(huì)”代表輸送列車出發(fā)、運(yùn)行正點(diǎn)率均為100%。二是電煤裝運(yùn)超計(jì)劃完成。做好請(qǐng)求車上報(bào)的監(jiān)控工作，分階段落實(shí)電煤裝車進(jìn)度，及時(shí)解決運(yùn)力、動(dòng)力、能力等方面問(wèn)題，并對(duì)電煤專列優(yōu)先放行，嚴(yán)禁保留。全局電煤裝車日均完成2799車，圓滿完成裝運(yùn)任務(wù)。三是托市糧運(yùn)輸按計(jì)劃100%兌現(xiàn)。建立裝車臺(tái)帳，滿足運(yùn)力需求，核對(duì)裝車情況，確保了裝車計(jì)劃100%兌現(xiàn)。

二、當(dāng)前運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)工作中存在的問(wèn)題

1．貨物發(fā)送噸較年度預(yù)算虧欠較多

今年一季度，全局日均裝車完成7331車，較年預(yù)算虧欠499車；貨物發(fā)送噸完成較年預(yù)算日歷進(jìn)度虧欠284.4萬(wàn)噸。究其原因，一是受春節(jié)假日影響。在節(jié)假日期間，部分企業(yè)停產(chǎn)或減產(chǎn)，貨運(yùn)需求不足。今年元月21日至2月10日，全局日均裝車6567車，較年預(yù)算日均少裝1263車。二是受停限裝影響。今年1月上中旬及3月份貨源較充足，但受去向限制，直通貨物裝車不足，突出表現(xiàn)在郜營(yíng)、孟廟口等方向。3月份，郜營(yíng)口方向日均裝車895車，較計(jì)劃日均少裝190車。三是受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)影響。因市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)因素，煤炭供需不旺，貨源不足。今年一季度，全局煤炭裝車日均完成5070車，較年預(yù)算日均少裝410車，同比日均少裝81車。四是運(yùn)力階段性不足。今年1-3月，月度計(jì)劃裝車分別為7400車、7400車、7600車，較年預(yù)算裝車分別少430車、430車、230車。

2．春運(yùn)臨客影響了貨車運(yùn)行質(zhì)量

今年春運(yùn)，臨客主要集中在京廣、隴海、京九三大繁忙干線，擠占了大量貨車運(yùn)行線，對(duì)貨車運(yùn)行質(zhì)量影響嚴(yán)重。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，春運(yùn)期間（1月8日至2月16日），京廣、東隴海、京九線分別日均開行臨客為9.9對(duì)、12.8對(duì)、15.9對(duì)。

3．施工與運(yùn)輸“爭(zhēng)能”問(wèn)題凸顯

今年春運(yùn)過(guò)后，施工全面展開。自2月27日起，隴海線實(shí)施集中修，施工日?qǐng)D定占用貨車運(yùn)行線10對(duì)。自3月12日起東明縣站站場(chǎng)改造，日均封鎖上、下行線各3小時(shí)，圖定中斷貨車運(yùn)行線12對(duì)，對(duì)貨車運(yùn)行的影響嚴(yán)重。今年3月份，全局日均施工32.6項(xiàng)，時(shí)間4591分鐘，平均每項(xiàng)施工時(shí)間141分鐘，日均影響貨車運(yùn)行166.3列和141.3列小時(shí)，影響機(jī)車日車公里5.7公里，影響機(jī)車日產(chǎn)量2.1萬(wàn)噸公里。

4．行車安全事件較為頻繁

今年一季度，全局發(fā)生各類影響行車安全事件667件，中斷或影響行車353小時(shí)14分，造成客車682列、貨車1188列晚點(diǎn)，日均影響貨車運(yùn)行51.8列小時(shí)，影響機(jī)車日車公里2.2公里，影響機(jī)車日產(chǎn)量0.82萬(wàn)噸公里。

5．車流結(jié)構(gòu)變化導(dǎo)致空率持續(xù)高位

今年一季度，全局空率完成41.1%，較年預(yù)算增加3.1%，同比增加1.7%。究其原因，一是受鐵道部車流調(diào)整影響，全局接交空車比重增加。今年元月，鐵道部實(shí)施“南車北調(diào)”措施，接交空車增量。今年3月份，鐵道部加強(qiáng)空車運(yùn)用調(diào)整，限制主型空車使用。今年一季度，全局接交出空車比重為30.0%、23.3%，同比分別提高1.3%、1.7%，僅此導(dǎo)致空率增加2.4%。二是裝車虧欠，導(dǎo)致重周距下降、空周距增加。今年一季度，全局裝車日均完成7331車，較年預(yù)算日均少裝499車，同比日均少裝275車。

6．列車平牽虧欠較多

今年一季度，列車平牽完成3670噸，較年預(yù)算虧欠38噸，影響機(jī)車日產(chǎn)量1.7萬(wàn)噸公里。究其原因，一是受空率增加影響。今年1至3月，空率實(shí)際完成較年預(yù)算增加3.1%，影響列車平牽58.3噸。二是小運(yùn)轉(zhuǎn)列車開行較多。今年一季度，受裝車結(jié)構(gòu)影響，白貨（零散）裝車比重較高，導(dǎo)致中間站甩、掛頻繁，小運(yùn)轉(zhuǎn)、摘掛車輛開行較多。由于小運(yùn)轉(zhuǎn)、摘掛列車牽引定數(shù)普遍較低，對(duì)列車平牽的完成產(chǎn)生一定影響。

7．分界口、樞紐階段性“梗阻”問(wèn)題突出

今年一季度，受車流不均衡、臨客加開等因素影響，部分局界口、樞紐階段性“堵塞”問(wèn)題較為突出，列車日均等線105.4列、294.1列小時(shí)，影響機(jī)車日車公里12.6公里、日產(chǎn)量4.6萬(wàn)噸公里。

三、下一步運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)和調(diào)度工作重點(diǎn)及主要措施

二季度氣候適宜，是運(yùn)輸施工的黃金季節(jié)。一方面，施工比較繁重，京廣、侯月線集中修即將開始；另一方面，全局運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)任務(wù)指標(biāo)虧欠較多，安全生產(chǎn)和運(yùn)輸補(bǔ)欠的壓力巨大，為此要做好以下工作：

1．保證調(diào)度工作的安全持續(xù)穩(wěn)定

一是繼續(xù)堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)抓好高鐵運(yùn)營(yíng)指揮安全，遇降雨等惡劣氣候，高鐵應(yīng)執(zhí)行限速規(guī)定，確保高鐵安全萬(wàn)無(wú)一失。二是持之以恒強(qiáng)化既有線安全管理，重點(diǎn)把好命令關(guān)、施工前后的列車放行條件，確保安全，特別是集中修期間的施工安全。三是加強(qiáng)特種車輛運(yùn)輸組織安全，要做到電報(bào)傳達(dá)到位，辦法執(zhí)行到位，運(yùn)行條件卡控到位。

2．加強(qiáng)調(diào)度基礎(chǔ)工作建設(shè)

一是強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)。目前新調(diào)度員較多，要嚴(yán)格落實(shí)調(diào)度員的培訓(xùn)制度，重點(diǎn)從基礎(chǔ)、經(jīng)營(yíng)和安全方面進(jìn)行培訓(xùn)，增強(qiáng)調(diào)度員的基本功及安全、經(jīng)營(yíng)意識(shí)。二是進(jìn)一步提高日班計(jì)劃編制質(zhì)量，增強(qiáng)調(diào)度指揮的計(jì)劃性，實(shí)現(xiàn)運(yùn)輸效率最大化。三是提高日常督辦質(zhì)量，防止形式化，力求發(fā)現(xiàn)關(guān)鍵性、深層次方面的問(wèn)題，切實(shí)增強(qiáng)調(diào)度日常組織調(diào)整水平。

3．合力攻堅(jiān)，增運(yùn)增收

一是抓住當(dāng)前貨源充足的大好時(shí)機(jī)，用好一切資源，爭(zhēng)取上量，彌補(bǔ)虧欠。二是加強(qiáng)卸車組織，抓好工作車輸送，提高卸空車絕對(duì)數(shù)。三是堅(jiān)持“以卸定裝、以交定裝、以裝定裝”的組織原則，均衡運(yùn)力配置，防止車輛積壓保留。四是進(jìn)一步提高裝卸作業(yè)效率，壓縮車輛停時(shí)，用好車站股道，用活大小機(jī)車，積極組流上線，大力壓縮車輛停時(shí)。

4．加速機(jī)輛周轉(zhuǎn)節(jié)支降耗

一要千方百計(jì)做好車流疏導(dǎo)工作。加強(qiáng)車流預(yù)測(cè)，合理調(diào)整流向，均衡組織運(yùn)輸，控制單機(jī)走行，壓縮單機(jī)率；合理組織車流，維護(hù)車流正常徑路，減少不必要的迂回；加強(qiáng)列車運(yùn)行調(diào)整，減少列車機(jī)外停車和長(zhǎng)時(shí)間無(wú)謂等線。二要加強(qiáng)機(jī)車車輛的運(yùn)用調(diào)整。在機(jī)車車輛的使用上，堅(jiān)持靈、快、好、省的基本原則，抓好機(jī)車與車流的有序銜接；要注重工作細(xì)節(jié)，大處從列線著眼，小處從集結(jié)著手，集零流為整列，變待掛為交車，盤活技術(shù)站，暢通分界口，確保大出大入，做大周轉(zhuǎn)量；充分發(fā)揮機(jī)車牽引定噸，靈活采取分掛補(bǔ)軸、預(yù)見性進(jìn)行改編合流等多種手段，挖掘運(yùn)輸潛力，提高指揮效率。三要供足用好機(jī)車。機(jī)車運(yùn)用要堅(jiān)決服從車流需要，確保動(dòng)力供應(yīng)充足；要提高機(jī)車運(yùn)用效率，減少因調(diào)度責(zé)任造成的機(jī)車?yán)速M(fèi)。同時(shí)，加強(qiáng)與鄰局聯(lián)系，壓縮長(zhǎng)交路機(jī)車在鄰局的無(wú)效停留時(shí)間。