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新形勢下績效審計的難點及對策

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新形勢下績效審計的難點及對策

一、提高我國政府投資績效審計水平的策略分析

(一)建立健全政府投資績效

審計法律法規(guī)審計工作并不是無章可循的,相反的,它必須嚴格依照法律法規(guī)的規(guī)定來執(zhí)行,為此,各有關(guān)部門必須采取科學(xué)、有效的措施,切實建立健全政府投資績效審計法律法規(guī),這既有利于對政府投資進行合理、規(guī)范的監(jiān)督,也有利于保障審計機關(guān)審計的合法性以及權(quán)威性。那么,具體的政府投資績效審計法律法規(guī)應(yīng)包括哪些內(nèi)容呢?本文指出以下幾點:對政府投資績效審計的對象、范圍以及內(nèi)容要有明確的規(guī)定;針對被審計單位,不僅要明確其職責(zé),還要促使其積極的履行其義務(wù),并使之明確相應(yīng)的執(zhí)業(yè)規(guī)范;制定相關(guān)的法律,要能夠?qū)徲嬋藛T的職權(quán)實現(xiàn)一定的約束;確保政府投資績效審計的每一項工作都可以在相應(yīng)的法律文件中找出來,促進政府投資績效審計工作的順利進行。

(二)加強政府投資績效

審計隊伍的建設(shè)就政府投資績效審計而言,它對審計人員的要求十分的嚴格,目前,我國存在的最大問題就是審計人員的綜合素質(zhì)跟不上政府審計的需要。針對存在的這一問題,本文提出了切實可行的以下措施,旨在加強對新時期審計人才隊伍的培訓(xùn),真正意義上的培養(yǎng)高素質(zhì)、高技能、綜合性能力強的人才??梢詮囊韵聨讉€方面著手:首先,切實加強對審計人員的培訓(xùn)教育。我國政府審計人員不管是知識結(jié)構(gòu)還是技能組成,都還十分的單一,而能夠勝任政府投資績效審計工作的人必須要有多方面的知識,這就要求政府工作人員在對員工進行培訓(xùn)的時候要積極的加大培養(yǎng)力度,培養(yǎng)出一系列復(fù)合型人才;其次,實行人才激勵制度。審計人員要能夠才能夠自身出發(fā),不斷激發(fā)自身的能力,對那些工作能力較強的、表現(xiàn)較為優(yōu)異的人員,政府也要給以一定的獎勵。

(三)建立環(huán)境效益

審計環(huán)境效益審計,簡單的說它就是一種審計活動,主要是那些獨立的審計機構(gòu)或者是審計人員,對被審計單位的環(huán)境管理活動進行綜合的、系統(tǒng)的審查、分析的一個過程,旨在提高環(huán)境管理效益,促進其改善環(huán)境管理,最終促進政府工作的順利展開。在建立環(huán)境效益審計時,相關(guān)人員必須重視如下問題:完善環(huán)境管理不是任何一個政府、單位或者是個人能夠完成的,它需要全社會的關(guān)心以及支持,為此,政府必須采取社會的、經(jīng)濟的、行政的綜合方法和措施,不斷開展全面、系統(tǒng)的環(huán)境管理;環(huán)境效益審計是提高環(huán)保工作效率的保障。我國環(huán)境形勢可謂十分嚴峻,增大環(huán)保力度已經(jīng)不能滿足需求,還必須增加投入使用的效率以及尊重環(huán)境政策的適當(dāng)性;20世紀50年代以來,注重環(huán)保、改善生態(tài)環(huán)境成為人們隨時隨地可見的問題,它不僅會危害社會公眾的利益,還會影響政府工作的順利召開。審計工作者要做的,就是把握住先機,順應(yīng)民意,廣泛的開展環(huán)境審計。

(四)探索招商引資效益

審計改革開放以來,我國各國政府就都加入到了招商引資中去,而且,招商引資在地方經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。近年來,為有效的適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的需要,各級政府相繼設(shè)立了專門、科學(xué)的招商引資組織機構(gòu),這些機構(gòu)最主要的任務(wù)就是對外進行宣傳、推介以及招商。此外,為了更好、更廣泛的吸收外界的投資商,國家相繼出臺了許多寬松的投資政策,比如“走出去”、“一對一”等,這些渠道的建立,不僅有利于吸引那些優(yōu)秀的客戶,還有利于增加地方經(jīng)濟的核心競爭力,最終促進地方經(jīng)濟的持續(xù)、平穩(wěn)、健康發(fā)展。當(dāng)然,在政府招商引資的過程中也存在一定的問題,這就要求政府要能夠及時、有效的采取措施,不斷的解決引資中出現(xiàn)的問題,為中國經(jīng)濟社會的發(fā)展做出更多的貢獻。

二、結(jié)束語

綜上所述,目前我國政府投資績效審計發(fā)生了翻天覆地的變化,這推動了整個世界范圍內(nèi)的政府審計巨大變革。當(dāng)然,我國政府投資績效審計工作中還存在諸多不足,為有效解決這些問題,本文提出了一系列切實可行的措施,旨在監(jiān)督和規(guī)范政府的投資行為,更進一步的促進政府審計工作的展開。

作者:常青海 單位:濟源市審計局

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