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一、監(jiān)理行業(yè)會(huì)計(jì)核算工作面臨的問題

1、會(huì)計(jì)核算制度不健全

從行業(yè)周期的角度來看，現(xiàn)在的監(jiān)理行業(yè)還處于成長期，在這一時(shí)期競(jìng)爭(zhēng)不斷升級(jí)，于是乎，行業(yè)中的每個(gè)個(gè)體都在不斷地?fù)屨际袌?chǎng)份額，爭(zhēng)奪“蛋糕”，所以更多的注意力都被放在了業(yè)務(wù)的發(fā)展上，很多管理人員也沒有財(cái)務(wù)核算的概念，更提不上建立會(huì)計(jì)核算的體系，有的管理人員甚至認(rèn)為談下業(yè)務(wù)才是事關(guān)存亡，至于會(huì)計(jì)核算只是流于形式的“數(shù)字游戲”罷了，一個(gè)項(xiàng)目收入如何確認(rèn)、成本如何核算更為準(zhǔn)確，這樣的問題并沒有提上議程，也得不到恰當(dāng)?shù)幕卮?。與此同時(shí)，監(jiān)理單位作為獨(dú)立的第三方，受托對(duì)施工項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督和管理，但是由于委托人出于不同的目的，委托的內(nèi)容也呈現(xiàn)出多樣化的特質(zhì)，現(xiàn)在監(jiān)理行業(yè)涉及的領(lǐng)域包括了房地產(chǎn)、市政建設(shè)、電力、水利、天然氣、化工等等行業(yè)，再加上建設(shè)期長、延期可能性大的情況，導(dǎo)致了監(jiān)理單位收入和成本的復(fù)雜化。收入的確認(rèn)和相應(yīng)的成本核算一直都是會(huì)計(jì)核算中爭(zhēng)論的熱點(diǎn)問題，監(jiān)理行業(yè)作為一個(gè)新興的服務(wù)行業(yè)，目前并沒有一個(gè)健全而又準(zhǔn)確的會(huì)計(jì)制度來進(jìn)行規(guī)范，無據(jù)可依反過來又加劇了監(jiān)理單位對(duì)會(huì)計(jì)核算的隨意性。

2、項(xiàng)目資金管理不當(dāng)，成本提供不及時(shí)監(jiān)理服務(wù)

通常貫穿于一個(gè)施工項(xiàng)目的始終，一年以上的服務(wù)期是常有的事情，這樣的情況導(dǎo)致了監(jiān)理單位在項(xiàng)目資金進(jìn)行管理時(shí)面臨著諸多問題。一方面，監(jiān)理費(fèi)用的收取時(shí)間與金額難以準(zhǔn)確預(yù)計(jì)，一般來說，監(jiān)理收入包括了預(yù)付款、固定監(jiān)理費(fèi)、質(zhì)保金、考核費(fèi)、獎(jiǎng)勵(lì)金、違約金等，其中預(yù)付款在簽訂合同收收取，占監(jiān)理費(fèi)的10%~15%左右，固定監(jiān)理費(fèi)是最主要的部分，占比約為80%，是監(jiān)理公司在提供服務(wù)后按照進(jìn)度向委托人申請(qǐng)付款，一般都是按季度進(jìn)行，并扣除質(zhì)保金和考核費(fèi)，對(duì)于監(jiān)理單位來說，施工的進(jìn)度是無法掌控的，單位實(shí)際付款情況也是無法掌握的，這就導(dǎo)致了監(jiān)理單位無法對(duì)項(xiàng)目的收入資金進(jìn)行有效管理；另一方面，監(jiān)理單位進(jìn)行監(jiān)理服務(wù)時(shí)也會(huì)有一定的成本支出，由于服務(wù)期長，同時(shí)監(jiān)理公司也無法預(yù)計(jì)是否會(huì)遭遇延期的情況，監(jiān)理單位無法確定費(fèi)用開支的金額和時(shí)間，若是工程的地點(diǎn)較為偏僻，信息溝通不暢，監(jiān)理單位更是無法對(duì)資金進(jìn)行有效管理，加上部分從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊，虛增費(fèi)用的情況也并不罕見。此外，監(jiān)理成本中占比最大的部分是直接成本，其核算依賴于監(jiān)理人員提供準(zhǔn)確的信息，包括專項(xiàng)費(fèi)用（如差旅費(fèi)、住宿費(fèi)等）的支出、實(shí)際人工費(fèi)用的支出等，而監(jiān)理人員可能局限于客觀條件，也可能習(xí)慣于在項(xiàng)目結(jié)束后一齊進(jìn)行費(fèi)用的報(bào)銷，導(dǎo)致監(jiān)理單位無法及時(shí)獲得與項(xiàng)目直接成本有關(guān)的信息。

3、項(xiàng)目預(yù)計(jì)總成本與實(shí)際成本差異

大監(jiān)理行業(yè)也是一個(gè)以盈利性為目的的行業(yè)，在進(jìn)行業(yè)務(wù)拓展和承接時(shí)，監(jiān)理單位都會(huì)就收入和成本進(jìn)行簡單的預(yù)計(jì)分析，監(jiān)理成本包括監(jiān)理人員的工資、專項(xiàng)費(fèi)用（如辦公費(fèi)、差旅費(fèi)、住宿費(fèi)、補(bǔ)貼等）、必要的辦公設(shè)備支出等直接成本和管理人員工資、業(yè)務(wù)拓展費(fèi)等間接成本，監(jiān)理成本的構(gòu)成具有復(fù)雜性，加上監(jiān)理服務(wù)期、服務(wù)量的變化無可預(yù)計(jì)，以及市場(chǎng)價(jià)格的波動(dòng)、監(jiān)理工程師和監(jiān)理人員的薪資水平浮動(dòng)等因素，實(shí)際成本往往都不同于預(yù)計(jì)成本，直接減少了監(jiān)理單位獲得的合理利潤，影響企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，而過低的成本又將會(huì)導(dǎo)致服務(wù)質(zhì)量的下級(jí)，這同樣是危害企業(yè)長期發(fā)展的。從長遠(yuǎn)看來，如果預(yù)計(jì)總成本與實(shí)際成本差異過大，監(jiān)理單位在進(jìn)行業(yè)務(wù)承接和人員分配時(shí)將無法做出正確的決策，這顯然是不利于企業(yè)的發(fā)展。

二、提高會(huì)計(jì)核算工作時(shí)效性的主要對(duì)策

1、建立健全會(huì)計(jì)核算制度

所謂無規(guī)矩不成方圓，為了監(jiān)理行業(yè)的良性發(fā)展，針對(duì)監(jiān)理行業(yè)的行業(yè)特性建立一套健全的會(huì)計(jì)制度迫在眉睫，會(huì)計(jì)核算工作涉及方方面面，其中與企業(yè)經(jīng)營最息息相關(guān)的當(dāng)屬收入、成本和費(fèi)用的核算。例如，針對(duì)收入確認(rèn)方法不一的問題，需明確監(jiān)理行業(yè)的收入確認(rèn)準(zhǔn)則，根據(jù)相關(guān)規(guī)定，監(jiān)理行業(yè)的收入確認(rèn)適用于提供勞務(wù)收入的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，應(yīng)按照完工百分比確認(rèn)收入，然而目前我國監(jiān)理行業(yè)在收入確認(rèn)上存在著諸多不恰當(dāng)?shù)淖龇ǎ┤绨凑帐湛畹慕痤~確認(rèn)收入、按照開具發(fā)票的金額確認(rèn)收入或者在完工時(shí)確認(rèn)全部收入和成本，這些都是有違準(zhǔn)則的，所以明確正確的收入準(zhǔn)則十分必要；此外，針對(duì)監(jiān)理成本問題，要明確配比原則的重要性，項(xiàng)目成本的發(fā)生與收入密切相關(guān)，配比的收入和成本才能為企業(yè)的經(jīng)濟(jì)決策提供依據(jù)，所以，建立完善的成本核算體制十分重要。

2、提高對(duì)于項(xiàng)目資金管控

對(duì)監(jiān)理單位來說，雖然無法控制收入的資金，但是監(jiān)理單位可以針對(duì)項(xiàng)目資金支出建立一套制度進(jìn)行控制。首先，在現(xiàn)金的使用上，單位同樣需明確現(xiàn)金的開支范圍，針對(duì)監(jiān)理行業(yè)對(duì)備用金需求較大的特質(zhì)，監(jiān)理單位要明確備用金的支用范圍、授權(quán)權(quán)限，建立事后報(bào)銷制度，并明確使用者的責(zé)任，針對(duì)不同的項(xiàng)目根據(jù)地區(qū)、工期時(shí)間等確定備用金額，如果要增加金額需進(jìn)行申請(qǐng)；其次，在費(fèi)用報(bào)銷上，監(jiān)理單位要建立報(bào)銷流程，只有真實(shí)、合法合規(guī)的原始憑證才能進(jìn)行報(bào)銷，對(duì)于一定金額以上的費(fèi)用要對(duì)其經(jīng)濟(jì)內(nèi)容進(jìn)行審核，避免出現(xiàn)虛假報(bào)銷、虛增費(fèi)用的情況，對(duì)于成本確實(shí)有較大增加的，必須要求相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行合理解釋，以保證會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性和準(zhǔn)確性；最后，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)要求監(jiān)理人員及時(shí)提供相關(guān)的成本信息，避免出現(xiàn)跨期或集中報(bào)銷的情況，例如，監(jiān)理單位可以確定費(fèi)用報(bào)銷期間，要求員工必須完成費(fèi)用的報(bào)銷，針對(duì)偏遠(yuǎn)地區(qū)可考慮適當(dāng)延長期限，以及時(shí)進(jìn)行成本的歸集。

3、提高預(yù)計(jì)總成本編制準(zhǔn)確度

雖然在實(shí)際中，預(yù)計(jì)總成本與實(shí)際成本差異較大，但是預(yù)計(jì)總成本仍然在監(jiān)理單位的經(jīng)濟(jì)決策中起著重要作用，所以，監(jiān)理單位應(yīng)該著手提高預(yù)計(jì)總成本的準(zhǔn)確度。一般說來，當(dāng)前監(jiān)理行業(yè)的成本中，直接成本占比大約為監(jiān)理收入的60%～75%，間接成本占比大約為15%～30%，其成本的構(gòu)成各有不同，所以，監(jiān)理單位在進(jìn)行預(yù)計(jì)總成本的編制時(shí)，首先要對(duì)各部分成本的占比有一定的了解，項(xiàng)目經(jīng)理和財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人都要參與預(yù)計(jì)總成本的編制，其中項(xiàng)目經(jīng)理作為項(xiàng)目的一線管理人員，對(duì)實(shí)際成本的開支最為了解，所以一定要鼓勵(lì)項(xiàng)目經(jīng)理參與預(yù)計(jì)總成本編制的積極性，要求其根據(jù)以往經(jīng)驗(yàn)就人員開支、差旅費(fèi)用、住宿費(fèi)用等進(jìn)行準(zhǔn)確估計(jì)；其次，為提高費(fèi)用預(yù)計(jì)的準(zhǔn)確性，監(jiān)理單位可制定相應(yīng)的人員工資、差旅費(fèi)、住宿費(fèi)、差旅補(bǔ)貼等費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)和報(bào)銷規(guī)則，例如何種類型的項(xiàng)目適用于什么樣的差旅標(biāo)準(zhǔn)和住宿標(biāo)準(zhǔn)，適合分配多少人員提供服務(wù)，以此來進(jìn)行相關(guān)費(fèi)用的估算，提高成本預(yù)計(jì)的準(zhǔn)確度；最后，就成本預(yù)計(jì)中占比最大的人工支出，監(jiān)理單位可以建立制度對(duì)監(jiān)理人員的工作時(shí)間和效率進(jìn)行監(jiān)控，這樣可以獲得監(jiān)理人員完成一個(gè)項(xiàng)目所要耗費(fèi)的時(shí)間，以及完成該類型項(xiàng)目的普遍效率，這樣有利于監(jiān)理單位就人員的分配上做出準(zhǔn)確的判斷，同時(shí)也可以將員工的工作效率與薪酬制度掛鉤，有利于激勵(lì)員工的工作積極性，提高工作效率，避免了工作拖沓導(dǎo)致成本無意義地增加；最后，對(duì)于預(yù)計(jì)總成本與實(shí)際成本相差較大的情況，監(jiān)理單位要建立審查制度，分析哪一部分的成本估計(jì)錯(cuò)誤，是由于實(shí)際成本控制不力，還是由于編制不夠合理，對(duì)于成本控制不當(dāng)?shù)那闆r，要追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，賞罰分明才能使得制度得到更好的執(zhí)行，若是編制不夠合理，企業(yè)要及時(shí)進(jìn)行調(diào)整，這樣一步步完善，才能逐步提高編制預(yù)計(jì)總成本的準(zhǔn)確性。此外，編制準(zhǔn)確的預(yù)計(jì)總成本還依賴于財(cái)務(wù)人員的專業(yè)素質(zhì)，財(cái)務(wù)人員進(jìn)行會(huì)計(jì)核算不僅僅是一種經(jīng)濟(jì)行為的記錄，更是經(jīng)濟(jì)信息的收集和分析，編制財(cái)務(wù)報(bào)表后，財(cái)務(wù)人員可進(jìn)一步就取得的財(cái)務(wù)信息進(jìn)行成本的波動(dòng)分析，從一個(gè)宏觀的層面來看待成本問題，有利于對(duì)總成本大趨勢(shì)的把握，這樣，監(jiān)理單位才能進(jìn)一步地提高預(yù)計(jì)總成本編制的準(zhǔn)確性。

三、結(jié)語

當(dāng)下中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展從粗放式逐漸轉(zhuǎn)型，在這樣的大背景下，良好的會(huì)計(jì)核算水平也逐步開始顯現(xiàn)其作用，監(jiān)理行業(yè)作為一個(gè)新興的服務(wù)行業(yè)，想要得到良性的、長遠(yuǎn)的發(fā)展，就不得不正視其會(huì)計(jì)核算中存在的諸多問題，而這些問題的解決都不是一己之力可以完成，也不是一朝一夕就可以解決的，監(jiān)理單位個(gè)體、行業(yè)自身以及國家，都必須為一個(gè)行業(yè)的良性發(fā)展付出努力，不斷審視問題，不斷反思做法，不斷解決問題，唯有此，才有利于監(jiān)理行業(yè)的蓬勃發(fā)展。

作者：賴連英單位：合誠工程咨詢股份有限公司