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煤礦安全程度評價(jià)體系的創(chuàng)建

煤礦安全程度評價(jià)體系的創(chuàng)建是依據(jù)科學(xué)的煤礦安全理論，并結(jié)合對可能引發(fā)煤礦安全事故的因素進(jìn)行充分分析的結(jié)果。由于評價(jià)指標(biāo)是對煤礦生產(chǎn)中各個(gè)影響安全因素中提煉的，所以能夠從整體的角度對煤礦生產(chǎn)進(jìn)行安全程度評價(jià)。評價(jià)指標(biāo)能否正確的選取直接影響到對煤礦安全程度評價(jià)的質(zhì)量。在煤礦安全程度評價(jià)體系的創(chuàng)建時(shí)，要遵循以下幾個(gè)原則:第一，先進(jìn)性原則。煤礦安全程度評價(jià)體系是對煤礦整體安全程度的評價(jià)依據(jù)，因而其指標(biāo)的設(shè)立必須符合煤礦安全生產(chǎn)的先進(jìn)理念、先進(jìn)的安全目標(biāo)以及先進(jìn)的管理體制。在安全指標(biāo)的設(shè)立時(shí)，可參照國外的成功經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合國內(nèi)煤礦的實(shí)際情況進(jìn)行設(shè)立。第二，科學(xué)性原則。煤礦安全程度評價(jià)體系的創(chuàng)建以及安全評價(jià)指標(biāo)的設(shè)立必須有充分的科學(xué)依據(jù)，也只有滿足科學(xué)性的原則，才能客觀準(zhǔn)確地對煤礦生產(chǎn)的安全程度進(jìn)行評價(jià)。第三，關(guān)聯(lián)性原則。各個(gè)評價(jià)指標(biāo)不是獨(dú)立存在的，其內(nèi)部擁有著千絲萬縷的聯(lián)系。因此在建立安全評價(jià)指標(biāo)時(shí)，要充分考慮到其共同的價(jià)值取向。第四，整體性原則。煤礦安全程度評價(jià)體系并不僅僅是針對煤礦生產(chǎn)中某個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行評價(jià)，更是對煤礦整體安全程度的動態(tài)評估，能夠真實(shí)地將煤礦安全的發(fā)展規(guī)律反映出來，這樣才能客觀全面了解該煤礦的安全程度。第五，可操作性原則。創(chuàng)建的煤礦安全程度評價(jià)體系要有清晰的概念，采集其評價(jià)所需指標(biāo)數(shù)據(jù)的過程要簡單易行。

煤礦安全程度評價(jià)體系的組成

在上述的先進(jìn)、科學(xué)、關(guān)聯(lián)、整體以及可操作性等五大煤礦安全程度評價(jià)體系的創(chuàng)建原則的基礎(chǔ)上，結(jié)合對影響煤礦安全生產(chǎn)因素的分析結(jié)果和煤礦生產(chǎn)的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，將煤礦安全程度評價(jià)體系分成五個(gè)部分，分別是生產(chǎn)人員安全程度評價(jià)體系、生產(chǎn)設(shè)備安全程度評價(jià)體系、生產(chǎn)環(huán)境安全程度評價(jià)體系、生產(chǎn)管理安全程度評價(jià)體系以及事故危害評價(jià)體系。下面對這五個(gè)組成部分進(jìn)行一一介紹。

1生產(chǎn)人員安全程度評價(jià)體系

從事生產(chǎn)人員的安全程度其實(shí)質(zhì)是人員避免風(fēng)險(xiǎn)的能力。煤礦從事生產(chǎn)的人員是否能夠抵抗工作的風(fēng)險(xiǎn)，最大限度降低由于工作帶來的傷害，一方面是由從事生產(chǎn)的人員能否防止災(zāi)害事故的發(fā)生幾率所決定的;另一方面是由在災(zāi)害發(fā)生時(shí)，從事生產(chǎn)的人員能否采取有效的措施，避免或者減少事故對人員的傷害程度所決定的。只有從事生產(chǎn)的人員兼?zhèn)溥@兩種能力，才能真正達(dá)到降低工作危險(xiǎn)程度的目的。對生產(chǎn)人員進(jìn)行安全程度評價(jià)的指標(biāo)包括以下幾種:井下從事生產(chǎn)任務(wù)的人員數(shù)量、生產(chǎn)人員的勞動技能情況、生產(chǎn)人員實(shí)際經(jīng)驗(yàn)的多少、生產(chǎn)人員的文化程度、煤礦對生產(chǎn)人員進(jìn)行定期培訓(xùn)的情況、生產(chǎn)人員是否具有責(zé)任心、生產(chǎn)人員是否在工作過程中出現(xiàn)違規(guī)操作的情況等。

2生產(chǎn)設(shè)備安全程度評價(jià)體系

在煤礦實(shí)際生產(chǎn)的過程中，需要用到大量的機(jī)械設(shè)備，如采煤機(jī)、單體液壓支柱、液壓支架、放頂煤液壓支架等。當(dāng)設(shè)備處于非正常工作狀態(tài)的時(shí)候，就很有可能變?yōu)橐鸢踩鹿实囊蛩亍１苊膺@類災(zāi)害發(fā)生的方式，就是提高井下工作面的機(jī)械化程度，以先進(jìn)的機(jī)械設(shè)備代替原有的落后的設(shè)備。在煤礦對設(shè)備的購進(jìn)、使用、日常維護(hù)、報(bào)廢等過程中，都能如實(shí)反映出該煤礦生產(chǎn)設(shè)備的安全程度。對煤礦生產(chǎn)設(shè)備的安全程度評價(jià)指標(biāo)包括以下幾個(gè)方面:生產(chǎn)設(shè)備先進(jìn)科學(xué)技術(shù)的含量、生產(chǎn)設(shè)備的完好程度、生產(chǎn)設(shè)備發(fā)生故障的幾率、對生產(chǎn)設(shè)備維修的不合格比例、對生產(chǎn)設(shè)備安全隱患的監(jiān)管水平、保護(hù)裝置的安裝程度以及生產(chǎn)設(shè)備安全工作的周期等。

3生產(chǎn)環(huán)境安全程度評價(jià)體系

井下煤炭生產(chǎn)的環(huán)境相對較為惡劣，根據(jù)相關(guān)文件規(guī)定的影響環(huán)境安全程度的因素有兩個(gè)方面:其一是礦井中較為危險(xiǎn)的自然地質(zhì)條件，如斷層的發(fā)育等;其二是安全隱患較高的工作環(huán)境。針對生產(chǎn)環(huán)境的安全程度評價(jià)指標(biāo)有以下幾種:礦井中包含的影響安全生產(chǎn)的地質(zhì)條件、井下工作面的溫度與濕度、機(jī)械噪聲的大小、有害氣體的含量、煤塵的濃度、井下巷道或者工作面的照明情況、工作面(包括開拓工作面、掘進(jìn)工作面、采煤工作面等)環(huán)境等。

4生產(chǎn)管理安全程度評價(jià)體系

在煤礦中實(shí)施安全程度評價(jià)的最終目的是在用最小的成本保證安全的前提下，實(shí)現(xiàn)最大的原煤產(chǎn)量，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的持續(xù)發(fā)展?？偟膩碚f就是使煤礦實(shí)現(xiàn)較大產(chǎn)量、安全、最小成本三個(gè)目標(biāo)。而煤炭企業(yè)只有通過根據(jù)國家的法律法規(guī)，建立起完善的安全程度評價(jià)體系，整體管理礦井的安全因素，這三個(gè)目標(biāo)才能得以實(shí)現(xiàn)。生產(chǎn)管理安全程度評價(jià)指標(biāo)包括以下幾點(diǎn):安全管理部門的建立情況、安全責(zé)任制的實(shí)施情況、安全管理制度的實(shí)施情況、井下操作規(guī)程的實(shí)施情況、影響生產(chǎn)安全因素的控制情況、應(yīng)急救援的情況以及在安全問題方面的投入情況等。

5事故危害安全程度評價(jià)體系

事故危害安全程度評價(jià)體系是煤礦安全程度評價(jià)體系中最重要組成部分，該體系能夠直接反映出煤礦的整體安全情況。事故危害安全評價(jià)指標(biāo)涵蓋以下幾方面:在災(zāi)害事故中受傷或者死亡的人數(shù)、煤礦受到的經(jīng)濟(jì)損失情況、工作危害情況等。

煤礦安全程度評價(jià)體系的展望

煤礦安全程度評價(jià)體系是評判煤礦安全的重要依據(jù)，直觀的反映出了該煤礦整體的安全情況。但是煤礦安全程度評價(jià)體系并不是一個(gè)固定的體系，而是一個(gè)動態(tài)的體系。隨著國內(nèi)采煤等技術(shù)的不斷提升，對影響煤礦安全因素管理的提高，該體系就要隨之進(jìn)行修改和補(bǔ)充:根據(jù)對危險(xiǎn)因素進(jìn)行充分分析，結(jié)合生產(chǎn)人員以及專家的意見將操作不便的部分以及不再適應(yīng)當(dāng)前形勢的評價(jià)指標(biāo)刪除，分解有交叉部分的評價(jià)指標(biāo)，添加適時(shí)的安全程度評價(jià)指標(biāo)，將該體系成熟化、科學(xué)化、合理化，以滿足煤礦實(shí)際生產(chǎn)的需要。

結(jié)束語

煤礦通過建立安全程度評價(jià)體系，可以為煤礦的安全生產(chǎn)提供有力的保障，為煤礦實(shí)現(xiàn)產(chǎn)量與安全同步發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

作者：侯廣清單位：蘭花科創(chuàng)玉溪煤礦有限責(zé)任公司