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第一篇

一.電力企業(yè)電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)的管控要素

1業(yè)務(wù)擴(kuò)展管理風(fēng)險(xiǎn)

作為電力企業(yè)營(yíng)銷管理的首要環(huán)節(jié)，業(yè)務(wù)擴(kuò)展管理在用電項(xiàng)目申請(qǐng)方面有著重要審核職責(zé)。當(dāng)前一些用電項(xiàng)目處于政府限制范圍之內(nèi)或是沒(méi)有得到政府主管部門(mén)的審批，這就需要電力企業(yè)能夠從供電規(guī)章條例出發(fā)，針對(duì)電力客戶的用電申請(qǐng)予以詳細(xì)的核對(duì)與審查，最大程度避免客戶由于與用電規(guī)章制度不符進(jìn)而被政府強(qiáng)制性關(guān)停，這其中存在的電費(fèi)繳納風(fēng)險(xiǎn)也是不容忽視的。業(yè)擴(kuò)管理的規(guī)避還表現(xiàn)在對(duì)客戶業(yè)擴(kuò)資料的管理方面，若是用電過(guò)程發(fā)生任何用電糾紛，企業(yè)能夠通過(guò)合法途徑回收對(duì)應(yīng)的電費(fèi)。通過(guò)用電申請(qǐng)審查環(huán)節(jié)之后，用電單位與供電企業(yè)之間合同簽訂也是必不可少的，這不僅緩解了用電過(guò)程中的回收難以及電費(fèi)糾紛等問(wèn)題，且保證了雙方的共同權(quán)益。

2電費(fèi)安全風(fēng)險(xiǎn)

由于電費(fèi)安全風(fēng)險(xiǎn)所導(dǎo)致的電費(fèi)損失可概括為以下幾個(gè)方面：其一，電費(fèi)安全中的抄表風(fēng)險(xiǎn)。由于專業(yè)技術(shù)不過(guò)關(guān)電力企業(yè)抄表工作人員常常存在抄表不到位的問(wèn)題，漏抄、估抄和串抄等現(xiàn)象頻頻發(fā)生，抄表系統(tǒng)在對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行采集和傳送的過(guò)程中存在的計(jì)量錯(cuò)誤也極易引起企業(yè)的電費(fèi)損失。其二，電費(fèi)安全中的收費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)。一些電力企業(yè)電費(fèi)催收和繳費(fèi)通知的發(fā)放不以規(guī)定章程為依據(jù)，影響了電費(fèi)的足額回收，甚至電費(fèi)收取過(guò)程中還可能受到假幣，這些都是潛在的電費(fèi)安全風(fēng)險(xiǎn)。其三，電費(fèi)安全中的核算風(fēng)險(xiǎn)。電費(fèi)核算過(guò)程中一些計(jì)算程序并不能夠達(dá)到國(guó)家規(guī)定的要求，結(jié)構(gòu)性電價(jià)調(diào)整與電費(fèi)計(jì)算規(guī)則調(diào)整不同步，這就使客戶憑借電費(fèi)計(jì)算有誤的理由而不支付電費(fèi)，造成了電力企業(yè)的經(jīng)濟(jì)損失。其四，電費(fèi)安全中的欠費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)。在外界環(huán)境影響下，不可抗力因素造成的客戶支付能力下降進(jìn)而出現(xiàn)欠費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)，加之用戶繳費(fèi)意識(shí)淡漠，發(fā)生的惡意拖欠問(wèn)題也影響到了企業(yè)電費(fèi)的正?；厥铡Ｆ湮?，電費(fèi)安全中的專業(yè)管理風(fēng)險(xiǎn)。一些電力企業(yè)在電費(fèi)管理方面存在抄表、核算和收費(fèi)崗位的混淆不清問(wèn)題，這就難以實(shí)現(xiàn)對(duì)崗位工作的監(jiān)督檢查，進(jìn)而對(duì)電費(fèi)回收產(chǎn)生影響，崗位責(zé)任制在電力營(yíng)銷管理中的落實(shí)能夠有效避免電費(fèi)損失問(wèn)題的產(chǎn)生。

二.電力營(yíng)銷管理中電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)的防控措施

1嚴(yán)格控制電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)

事故的發(fā)生率面對(duì)電費(fèi)損失問(wèn)題，電力企業(yè)管理人員應(yīng)當(dāng)通過(guò)有效的管理措施切實(shí)控制電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)事故的發(fā)生率，將減少風(fēng)險(xiǎn)事故率視為企業(yè)電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)管控的首要內(nèi)容。電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移方法在電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)防控中的應(yīng)用也能夠借助合理的電費(fèi)損失危險(xiǎn)轉(zhuǎn)移途徑控制電費(fèi)損失額度，這對(duì)于電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)事故防范極為重要。從電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)控制角度分析，減少電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)事故發(fā)生率的有效措施可概括為三個(gè)方面：第一，針對(duì)電費(fèi)超出問(wèn)題可通過(guò)集中抄表系統(tǒng)忽視遠(yuǎn)程抄表系統(tǒng)予以遏制，這能夠有效規(guī)避電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)；第二，通過(guò)專業(yè)技能培訓(xùn)在抄表人員培訓(xùn)中的落實(shí)切實(shí)降低人為失誤的發(fā)生率；第三，抄表分包方案的實(shí)施或是聘用專門(mén)抄表公司能夠合理降低電費(fèi)抄表風(fēng)險(xiǎn)，借助電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移的方式避免電費(fèi)損失的擴(kuò)大化。

2電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)

內(nèi)部控制體系的全面落實(shí)作為電力企業(yè)電力營(yíng)銷順利實(shí)施的重要保障，電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部控制體系的建立與完善有效保證了企業(yè)發(fā)展的穩(wěn)定性，電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)控制體系也構(gòu)成了電力營(yíng)銷控制管理的組成部分之一。電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部控制體系的構(gòu)建需要從風(fēng)險(xiǎn)控制管理主體入手，提高營(yíng)銷活動(dòng)中店里人員的主觀能動(dòng)性，保障電費(fèi)回收工作的順利開(kāi)展。電力營(yíng)銷中電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部控制體系的建立還應(yīng)突出管理與控制決策的重要性，電力營(yíng)銷過(guò)程中人員應(yīng)當(dāng)重視相關(guān)信息的整理與搜集工作，提高信息獲得的準(zhǔn)確性。技術(shù)支撐也是風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部控制體系建立的重要方面，從技術(shù)人員培養(yǎng)實(shí)現(xiàn)對(duì)管理依據(jù)和管理主體的確立，這對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)控制措施實(shí)效性的提升以及電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)的成功規(guī)避都有積極影響，是提高電力企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的重要途徑。

3電費(fèi)催費(fèi)行為的規(guī)范

針對(duì)電費(fèi)管理中的欠費(fèi)問(wèn)題，需要從國(guó)家法律法規(guī)出發(fā)，提高電力企業(yè)電費(fèi)催繳的規(guī)范性與合法性。電費(fèi)催費(fèi)行為以電費(fèi)債權(quán)為依據(jù)，突出了以下幾方面工作的必要性：其一，實(shí)現(xiàn)低壓用戶向預(yù)購(gòu)電的升級(jí)。全方位電費(fèi)管理的展開(kāi)突出了遠(yuǎn)程費(fèi)控與卡表購(gòu)電的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，其中卡表購(gòu)電是對(duì)電表讀卡和儲(chǔ)值功能的有效利用，通過(guò)售電窗口完成購(gòu)電，買電之后電表內(nèi)會(huì)有磁卡信息的讀入，而充值完成之后電表能夠正常使用，倘若出現(xiàn)電量不足的問(wèn)題則是出現(xiàn)跳閘，而再次購(gòu)電之后才會(huì)重新恢復(fù)供電?？梢?jiàn)，政策性調(diào)價(jià)是卡表購(gòu)電的一大優(yōu)勢(shì)，對(duì)于已經(jīng)售出的電自然不起作用。由于用戶在當(dāng)?shù)刂贫ǖ膶ｉT(mén)電網(wǎng)才能購(gòu)電，因此單一性也成為了卡表購(gòu)電的顯著特征。遠(yuǎn)程費(fèi)控方面，主機(jī)可通過(guò)對(duì)用戶購(gòu)電數(shù)據(jù)及繳費(fèi)信息的處理對(duì)剩余電費(fèi)進(jìn)行計(jì)算，當(dāng)預(yù)設(shè)報(bào)警值與剩余電費(fèi)出現(xiàn)沖突時(shí)則會(huì)通知用戶需要對(duì)供電進(jìn)行切斷，并于繳費(fèi)后發(fā)出合閘指令，實(shí)現(xiàn)持續(xù)供電。其二，智能表費(fèi)用收繳的實(shí)施。所謂的智能表業(yè)務(wù)主要是指在計(jì)算用戶剩余電費(fèi)的基礎(chǔ)上開(kāi)展電費(fèi)的收繳工作，一旦剩余電量低于所設(shè)定的報(bào)警值時(shí)便會(huì)由系統(tǒng)發(fā)出告警提示，再由用戶通過(guò)相關(guān)收費(fèi)流程完成電費(fèi)的繳納。從智能表的技術(shù)優(yōu)勢(shì)分析，它除了能夠在電表內(nèi)儲(chǔ)存用戶繳費(fèi)信息和通過(guò)用電費(fèi)用計(jì)算滿足客戶不同需求之外，用戶的購(gòu)電行為還可通過(guò)柜臺(tái)或是網(wǎng)絡(luò)等途徑實(shí)現(xiàn)?？偠灾瑢?duì)電費(fèi)催繳行為的規(guī)范是避免不必要電費(fèi)紛爭(zhēng)出現(xiàn)的有效路徑。

三.結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大環(huán)境之下，主客觀的電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)是供電企業(yè)在電力營(yíng)銷管理中不可忽視的問(wèn)題，這其中除了外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境和國(guó)家政策之外，企業(yè)自身的防范意識(shí)較為低下也使風(fēng)險(xiǎn)防范能力受到限制，風(fēng)險(xiǎn)防控措施缺乏必要的針對(duì)性。風(fēng)險(xiǎn)控制體系的建立在轉(zhuǎn)移電力企業(yè)電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)方面有著突出意義，這是新時(shí)期電力企業(yè)在電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)防范問(wèn)題上應(yīng)當(dāng)切實(shí)考慮的重要方面。

作者：周瑾單位：國(guó)網(wǎng)孝感供電公司客戶服務(wù)中心

第二篇

一、電力營(yíng)銷全過(guò)程存在的電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)

供電企業(yè)將其產(chǎn)品——電力推向市場(chǎng)是通過(guò)電力營(yíng)銷過(guò)程來(lái)完成的，即用電報(bào)裝、簽訂供用電合同、電能計(jì)量、抄表收費(fèi)，因此，電費(fèi)回收的風(fēng)險(xiǎn)存在于電力營(yíng)銷全過(guò)程的每一個(gè)環(huán)節(jié)。

（一）用電報(bào)裝過(guò)程的電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)

用電報(bào)裝過(guò)程是指有用電需求的客戶向供電企業(yè)提出用電申請(qǐng)，供電企業(yè)通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)勘察提出供電方案，雙方按未來(lái)的產(chǎn)權(quán)分界完成各自的供電工程，經(jīng)驗(yàn)收合格后裝設(shè)電表、接火用電的全過(guò)程。在用電報(bào)裝過(guò)程中主要存在兩種風(fēng)險(xiǎn)：第一，用電客戶的資信水平。用電客戶的資金實(shí)力及信用水平，對(duì)未來(lái)客戶履行供用電合同、按時(shí)交納電費(fèi)，有直接的影響。第二，用電項(xiàng)目的合法性。一些較大規(guī)模的工業(yè)項(xiàng)目是否經(jīng)過(guò)政府部門(mén)的立項(xiàng)審批，有可能成為電費(fèi)回收的潛在風(fēng)險(xiǎn)。

（二）供用電合同簽訂過(guò)程的電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)

客戶在用電之前，需要和供電企業(yè)簽訂用電合同，在供用電合同簽訂過(guò)程中主要存在的風(fēng)險(xiǎn)如下：第一，合同簽訂的及時(shí)性。簽訂合同是為了對(duì)供用電雙方權(quán)利和義務(wù)的約定，如果在用電客戶用電之前或原合同到期之后，沒(méi)有及時(shí)簽訂合同，有可能使得供電企業(yè)在電費(fèi)收繳時(shí)比較被動(dòng)。第二，合同內(nèi)容的準(zhǔn)確性及完整性。雖然目前該合同屬于格式合同，供電企業(yè)還是應(yīng)該重視合同內(nèi)容的準(zhǔn)確性及完整性，以防細(xì)節(jié)錯(cuò)誤影響電費(fèi)的收繳。

（三）電能計(jì)量過(guò)程的電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)

電能計(jì)量直接關(guān)系電力系統(tǒng)發(fā)電量、線損、煤耗、廠用電、供電量、用電量等各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的計(jì)算。電能計(jì)量準(zhǔn)確性與否，直接影響電費(fèi)的計(jì)算回收。雖然目前存在著諸多的電能計(jì)量系統(tǒng)，但是隨著電力系統(tǒng)的發(fā)展，用電負(fù)荷波動(dòng)十分劇烈，峰谷差愈來(lái)愈大，計(jì)量系統(tǒng)在大幅度的工況變化中工作，使其計(jì)量誤差增大，因此，電能計(jì)量系統(tǒng)計(jì)量過(guò)程中存在的誤差已成為電能計(jì)量不可忽視的問(wèn)題。

（四）抄表收費(fèi)過(guò)程的電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)

第一，抄表收費(fèi)方式單一。由于電力本身的特殊性，不能做到隨用隨繳費(fèi)。提供電力商品必須是先交費(fèi)、后提供電力，或者先提供電力、后交費(fèi)這兩種形式之一。目前在電力營(yíng)銷過(guò)程中大部分用電客戶使用的還是先用電后繳費(fèi)的形式，在實(shí)際運(yùn)營(yíng)過(guò)程中，客戶有可能因?yàn)槟承┰蜓舆t繳納電費(fèi)。雖然現(xiàn)在逐漸推廣自動(dòng)充值售電的消費(fèi)方式，隨著大容量、高電壓、高危用戶的增加，充值售電裝置技術(shù)上存在缺陷，安裝難度增大，給電費(fèi)回收造成了很大的壓力。第二，抄表收費(fèi)工作人員責(zé)任心不強(qiáng)。在抄錄電能表數(shù)據(jù)、電費(fèi)審核、信息系統(tǒng)操作等環(huán)節(jié)，由于人員的技術(shù)水平低或責(zé)任心不強(qiáng)，造成人為的疏忽或過(guò)失，就會(huì)形成電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)。

二、電力營(yíng)銷全過(guò)程電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)控制措施

（一）建立健全組織建設(shè)與制度建設(shè)，強(qiáng)化管控能力

1.引入多種技術(shù)手段

轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)繳費(fèi)方式電費(fèi)繳納形式的單一是制約電費(fèi)回收的重要因素，因此引入多種技術(shù)手段、拓寬電費(fèi)回收渠道是供電企業(yè)實(shí)施電力營(yíng)銷模式的必要選擇。第一，開(kāi)通實(shí)時(shí)繳費(fèi)渠道。供電企業(yè)可以通過(guò)與多家銀行合作建立實(shí)時(shí)電費(fèi)繳納渠道，讓用電客戶可以在網(wǎng)絡(luò)終端上（銀行pos機(jī)、電話銀行繳費(fèi)、網(wǎng)上銀行繳費(fèi)或自助查詢終端自助繳費(fèi)等）或者銀行服務(wù)點(diǎn)直接進(jìn)行電費(fèi)繳納，也可以選擇銀行儲(chǔ)蓄代扣的形式，并開(kāi)通短信提醒業(yè)務(wù)，以減少現(xiàn)金繳費(fèi)、電費(fèi)滯交的風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，在電費(fèi)收費(fèi)網(wǎng)點(diǎn)的設(shè)置上，應(yīng)強(qiáng)調(diào)廣度和密度，盡量使得客戶交費(fèi)方便、快捷。第二，大力推廣電費(fèi)儲(chǔ)值卡。電費(fèi)儲(chǔ)值卡同話費(fèi)儲(chǔ)值卡類似，客戶只要購(gòu)買電費(fèi)充值卡便能隨時(shí)隨地通過(guò)撥打電力熱線95598，并在95598系統(tǒng)語(yǔ)音的提示下進(jìn)行電費(fèi)在線充值和充值結(jié)果提示等功能，實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)繳納電費(fèi)或預(yù)存電費(fèi)極大方面了客戶電費(fèi)交納。

2.加強(qiáng)與政府的溝通

合理運(yùn)用法律武器部分用電客戶由于種種原因拖欠電費(fèi)，經(jīng)催收后扔拒不繳納，甚至對(duì)于欠費(fèi)有恃無(wú)恐，供電企業(yè)應(yīng)積極借助外力，及時(shí)將企業(yè)的欠費(fèi)情況主動(dòng)向政府主管部門(mén)進(jìn)行反饋和溝通，或者利用新聞媒體及其他公開(kāi)平臺(tái)的力量，給欠費(fèi)客戶施加壓力，從而有效解決部分企業(yè)的欠費(fèi)問(wèn)題。同時(shí)，供電企業(yè)應(yīng)充分利用法律手段保護(hù)自己的合法權(quán)益，對(duì)欠費(fèi)金額大、經(jīng)常拖欠電費(fèi)的客戶要制定有針對(duì)性的電費(fèi)回收措施，并通過(guò)對(duì)用戶的財(cái)產(chǎn)擔(dān)保、資產(chǎn)抵押等保全電費(fèi)的措施，避免形成新的壞賬電費(fèi)。

（二）健全電力營(yíng)銷全過(guò)程電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部控制機(jī)制建設(shè)

1.建立電費(fèi)內(nèi)控責(zé)任制度

合理制定內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)控制措施首先，加強(qiáng)電費(fèi)回收的組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格執(zhí)行電費(fèi)回收一把手負(fù)責(zé)制，明確各級(jí)一把手為電費(fèi)回收第一責(zé)任負(fù)責(zé)人，成立電費(fèi)回收領(lǐng)導(dǎo)小組，重點(diǎn)解決電費(fèi)回收中的難點(diǎn)問(wèn)題，領(lǐng)導(dǎo)班子成員要帶頭分片包干，逐級(jí)落實(shí)電費(fèi)回收責(zé)任。其次，構(gòu)建分管責(zé)任體系，分工明細(xì)，各司其職。抄表人員嚴(yán)格遵守抄表例日的時(shí)間準(zhǔn)確抄表認(rèn)真核對(duì)用戶信息；復(fù)核人員認(rèn)真核對(duì)客戶資料、電量的突增突減、電價(jià)執(zhí)行情況，如有疑問(wèn)及時(shí)上報(bào)；收費(fèi)人員應(yīng)建議客戶欠費(fèi)資料臺(tái)賬，對(duì)于那種經(jīng)常拖延電費(fèi)的用戶要及時(shí)提醒抄表人員提前催費(fèi)和對(duì)用戶的時(shí)刻提醒，對(duì)于經(jīng)常欠交電費(fèi)的客戶，應(yīng)實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤管理，以保證客戶能夠及時(shí)足額繳納電費(fèi)。第三，加強(qiáng)電費(fèi)回收管理考核，確保電費(fèi)及時(shí)回收。將電費(fèi)回收情況與領(lǐng)導(dǎo)小組及個(gè)人的績(jī)效掛勾，同工資獎(jiǎng)金相結(jié)合量化電費(fèi)回收情況，制定電費(fèi)回收考核細(xì)則，將電費(fèi)及時(shí)回收工作變成營(yíng)銷人員直至公司每個(gè)員工的自覺(jué)行動(dòng)，最大限度地發(fā)揮員工的主觀能動(dòng)性。

2.建立電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)信息化系統(tǒng)

科學(xué)地開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)電費(fèi)回收工作是供電企業(yè)電力營(yíng)銷的關(guān)鍵，信息量大、工作繁雜瑣碎，這就需要供電企業(yè)運(yùn)用先進(jìn)的科學(xué)管理系統(tǒng)，對(duì)電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行信息化管理，科學(xué)地開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)。電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)信息化系統(tǒng)應(yīng)建立在各職能部門(mén)、業(yè)務(wù)單位之間的信息集成與共享的基礎(chǔ)之上，既能滿足各單位的風(fēng)險(xiǎn)管理的要求，又能滿足企業(yè)整體的風(fēng)險(xiǎn)信息化管理。為此，供電企業(yè)在電力營(yíng)銷時(shí)應(yīng)在用電報(bào)裝、簽訂供用電合同、電能計(jì)量、抄表收費(fèi)等環(huán)節(jié)，嚴(yán)守審核關(guān)，加強(qiáng)報(bào)裝客戶資質(zhì)審核，對(duì)沒(méi)有按照規(guī)定及時(shí)繳納電費(fèi)的客戶及時(shí)的做好跟蹤調(diào)查，根據(jù)客戶繳費(fèi)情況，劃分信譽(yù)等級(jí)，實(shí)行差別待遇，按照客戶信譽(yù)級(jí)別制定相關(guān)的供電、催收政策。

三、小結(jié)

電費(fèi)是電力營(yíng)銷工作成果的最終體現(xiàn)，供電企業(yè)在電力營(yíng)銷全過(guò)程中遇到的最大的問(wèn)題就是電費(fèi)回收工作，用電客戶推延、拒交電費(fèi)等情況，都會(huì)成為電費(fèi)回收工作的障礙。因此，只有更加科學(xué)地預(yù)測(cè)、管理電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)，從源頭上遏制電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生，才能最終節(jié)省供電企業(yè)在回收電費(fèi)上投入的巨額成本，為企業(yè)創(chuàng)造效益，為社會(huì)創(chuàng)造財(cái)富。

作者：李榮升馬成棟王橋?qū)O亞男董慶慶單位：國(guó)網(wǎng)山東濱州市濱城區(qū)供電公司