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一、全面調(diào)研分析，科學(xué)配置機(jī)械資源

工程項目中機(jī)械資源的配置主要是衡量工期成本的關(guān)系，違背合同工期，最終也會引起成本的增加，二者之間是辯證統(tǒng)一的關(guān)系?，F(xiàn)場機(jī)械資源主要由自帶機(jī)械、分包商機(jī)械以及租賃機(jī)械等3部分組成?？茖W(xué)合理的確定這3部分的比例，對項目的工期和成本起著關(guān)鍵作用。對工程所在地機(jī)械租賃市場價格和分包商的施工效率進(jìn)行調(diào)研，搜集信息為科學(xué)決策提供參考。自帶機(jī)械的數(shù)量和種類往往是中國企業(yè)面臨的最為頭疼的難題。如果在確定僅靠當(dāng)?shù)貦C(jī)械資源無法完成合同要求的工期時，就必須考慮自帶一定數(shù)量的施工機(jī)械參與到海外工程的施工。應(yīng)該從機(jī)械的采購、運輸、關(guān)稅、后期的處置成本以及項目工期的實際情況等方面來全面考慮。出于對高昂的回運成本考慮，自帶的施工機(jī)械基本上都是采取永久出口的方式，只能在當(dāng)?shù)剡M(jìn)行處置。當(dāng)?shù)胤职痰氖┕ち?xí)慣成為必要的考慮因素，決定了工程完工后機(jī)械在當(dāng)?shù)氐奶幹贸杀?。還要結(jié)合公司所在國的潛在市場情況，綜合各種因素全面均衡考慮，最終做出科學(xué)的決策，達(dá)到機(jī)械資源的合理配置，為順利實現(xiàn)合同工期奠定堅實的基礎(chǔ)。

二、增強(qiáng)法律意識，細(xì)化合同條款

全面細(xì)致的合同條款是合同順利履行的前提和基礎(chǔ)。海外工程機(jī)械管理與國內(nèi)最大的區(qū)別，在于如何合理利用合同條款來規(guī)范和約束分包商的行為。海外工程中分包商的法律意識普遍較強(qiáng)，這就要求中方施工企業(yè)進(jìn)一步增強(qiáng)法律意識和風(fēng)險意識，細(xì)化合同條款，做到凡事有據(jù)可依，進(jìn)而降低機(jī)械安全管理過程的風(fēng)險，有效維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。將現(xiàn)場機(jī)械資源安全管理要求單獨列為一章寫入合同，進(jìn)一步明確與分包商之間的責(zé)任和義務(wù)。其主要內(nèi)容應(yīng)包括：(1)對于分包商自帶機(jī)械的管理要求。合同條款中需明確企業(yè)有權(quán)對現(xiàn)場分包商的機(jī)械實施監(jiān)管，分包商應(yīng)服從中方的管理要求。中方對分包商機(jī)械管理的各項管理舉措，只能進(jìn)一步提升分包商的機(jī)械管理水平，但不降低或免除分包商所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。(2)對于中方自帶機(jī)械的管理要求。由于出國人員的限制以及綜合成本的考慮，中方自帶機(jī)械的安拆、操作、維保等工作一般承包給當(dāng)?shù)胤职獭Ｐ枰獙C(jī)械管理程序中主要考核和約束條款寫入合同，合同中需要詳細(xì)界定分包商的人員資質(zhì)要求、工作范圍、監(jiān)督考核、安全要求以及安全責(zé)任劃分等內(nèi)容。(3)對于我方自帶或租賃提供分包商使用機(jī)械的管理要求。由于分包商現(xiàn)場資源不足，為滿足工程建設(shè)需要，企業(yè)攜帶部分機(jī)械或租賃機(jī)械提供給現(xiàn)場的分包商使用，需要與現(xiàn)場分包商之間簽訂《機(jī)械使用安全協(xié)議》，詳細(xì)劃分雙方的責(zé)任與義務(wù)。

三、熟悉當(dāng)?shù)氐姆煞ㄒ?guī)，做到合法合規(guī)

世界各國有關(guān)機(jī)械管理方面的法律法規(guī)也存在較大的差異。例如對于施工機(jī)械操作人員的資質(zhì)要求，檢驗取證要求等方面。如果直接套用國內(nèi)的機(jī)械管理制度，會造成“水土不服”的現(xiàn)象發(fā)生。在制定項目機(jī)械管理制度前，要對當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)機(jī)械管理的法律法規(guī)進(jìn)行全面系統(tǒng)的學(xué)習(xí)和了解，同時借鑒國內(nèi)成熟的機(jī)械管理經(jīng)驗，這樣才能使編制的管理制度具有指導(dǎo)性和可操作性，才能更加容易被當(dāng)?shù)胤职探邮芎驼J(rèn)可。嚴(yán)格過程管控，確保機(jī)械可靠運行中方作為工程的總承包方，有責(zé)任和義務(wù)采取有效措施來確?，F(xiàn)場機(jī)械的安全可靠運行。一旦現(xiàn)場機(jī)械出現(xiàn)事故等異常情況，可能將會面臨現(xiàn)場罷工、法院起訴、經(jīng)濟(jì)賠償?shù)确N種不利情況，勢必會影響合同工期，甚至造成更大的經(jīng)濟(jì)損失，因此必須重視現(xiàn)場機(jī)械的安全管理工作，強(qiáng)化過程監(jiān)管，確保機(jī)械可靠運行。加強(qiáng)對分包商的培訓(xùn)工作，提高分包商的業(yè)務(wù)素質(zhì)。使分包商熟悉中方施工機(jī)械的性能和特點，做到“四懂”和“三會”。開展業(yè)務(wù)技能比武，對表現(xiàn)優(yōu)秀的分包商人員進(jìn)行獎勵，從而激發(fā)分包商的工作積極性。強(qiáng)化監(jiān)督考核工作，合理運用合同中的監(jiān)督考核條款，對工作中責(zé)任心差，業(yè)務(wù)技能不合格的分包商人員采取淘汰制。對于人為原因造成機(jī)械損壞，依據(jù)合同條款，給予責(zé)任分包商必要的經(jīng)濟(jì)處罰。加強(qiáng)檢查和監(jiān)督工作，及時消除事故隱患，杜絕機(jī)械“帶病”作業(yè)。對于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要督促相關(guān)分包商限期整改完成，并記錄在案，提高施工機(jī)械的完好率。

四、科學(xué)的為施工機(jī)械投保，降低機(jī)械使用風(fēng)險

業(yè)主或中國企業(yè)往往為工程投保建設(shè)工程一切險，大多數(shù)中國企業(yè)認(rèn)為該保險中包括機(jī)械保險，沒有必要單獨購買機(jī)械保險。而建設(shè)工程一切險中的機(jī)械保險損失起算點金額往往很高，不能合理覆蓋一般的機(jī)械損失，需要結(jié)合保險公司的政策和施工機(jī)械實際情況，單獨購買機(jī)械保險。從而達(dá)到降低機(jī)械使用風(fēng)險的目的。

作者：張峰史春城單位：山東電力建設(shè)第一工程公司