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摘要:工程造價預(yù)結(jié)算審核工作是有效控制建筑工程造價的重要手段。在我國建筑市場競爭日常激烈化的當(dāng)前,唯有將工程造價控制在一定的合理范圍之內(nèi)才可以在市場經(jīng)濟(jì)當(dāng)中搶占發(fā)展空間,也才能夠為建筑企業(yè)贏得最大化的經(jīng)濟(jì)利益。然而,從當(dāng)前狀況來看,我國建筑工程項目造價預(yù)結(jié)算的審核中仍有諸多的不足,嚴(yán)重影響了整個建筑行業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。
關(guān)鍵詞:建筑工程;工程造價;預(yù)結(jié)算;審核工作
從當(dāng)前形勢來看,很多企業(yè)、單位為獲得最大化的經(jīng)濟(jì)效益,通過高套定額單價、多計工程量以及巧立名目的多種方式來提高自己的工程造價,一方面帶來資金浪費問題,另一方面給建筑工程項目的造價成本控制埋下了隱患。以下筆者將結(jié)合自身多年實踐工作經(jīng)驗,針對建筑工程造價預(yù)結(jié)算審核工作要點進(jìn)行闡述。
1建筑工程造價預(yù)結(jié)算審核工作的具體內(nèi)容
建筑工程造價預(yù)結(jié)算審核工作重點是對工程項目的具體范圍、工作量、定額套用以及相關(guān)費用的計算實施審核,并在準(zhǔn)確的工程施工圖及竣工圖前提下,根據(jù)招投標(biāo)文件、工程合同及其補充協(xié)議、會議紀(jì)要、項目經(jīng)濟(jì)簽證、設(shè)計變更、施工記錄、隱蔽工作驗收記錄等,按照國家有關(guān)規(guī)定來實施審核。
1.1促使工程項目范圍得到明確
先按照工程施工合同、招投標(biāo)文件、施工圖明確本建筑項目的工作范圍,例如:作好總包和分包單位工作范圍的劃分、各個專業(yè)承包單位(如自來水、電力)與總包單位施工范圍的劃分等等,避免施工方?jīng)]有多報或者重報的問題,保證建設(shè)方、施工總包及各分包單位的利益。
1.2審核工程量
在建筑工程預(yù)結(jié)算審核中,計算建筑工程項目的工程量起到基礎(chǔ)地位的作用,同時該項工作有工作量大、復(fù)雜、繁瑣的特點,是一項難度系數(shù)極高的事情,其所得數(shù)據(jù)結(jié)果關(guān)系到工程預(yù)結(jié)算審核的精準(zhǔn)性。審核人員必須熟悉工程圖紙,特別是對圖紙中的建筑、結(jié)構(gòu)設(shè)計說明、各個大樣節(jié)點圖、設(shè)計變更等容易出錯的地方,需要做詳細(xì)的了解;并根據(jù)甲乙雙方簽訂的《建設(shè)工程施工合同》中約定的有關(guān)定額工程量計算規(guī)則要求實施復(fù)核,然后按照建筑項目的實際狀況加以改進(jìn)和調(diào)整,保證工程量復(fù)核工作的實事求是。通常情況下,工程量的計算可以存在一定范圍誤差的,但這一誤差必須保證在有關(guān)規(guī)定所允許的范圍內(nèi)。
1.3審核定額套用
工程定額套用的準(zhǔn)確與否,直接影響到工程造價審核的準(zhǔn)確性,起到主導(dǎo)的作用,務(wù)必做到以下幾點:1、查看其套用定額項目名稱及工作內(nèi)容是否和設(shè)計圖紙及相關(guān)施工工藝流程具有一致性,保證套用定額的準(zhǔn)確性;2、嚴(yán)格審核定額換算項目換算過程是否準(zhǔn)確,如:材料及人工消耗量、材料種類及標(biāo)號換算是否正確并符合實際等;3、關(guān)注造價管理部門實時公布的定額補充文件,對文件中的補充定額或消耗量調(diào)整及時掌握。
1.4審核費用計取
工程取費需要按照本地區(qū)建筑工程造價管理單位的文件資料、招投標(biāo)內(nèi)容以及項目施工合同進(jìn)行確定,需要注意以下幾點:1、對工程類別、勞保等級、稅金的計取,需要確認(rèn)與施工合同相關(guān)規(guī)定是否一致;2在審核工作中,應(yīng)看費率計算是否準(zhǔn)確并且清晰,針對存在下浮率的工程項目,應(yīng)該在結(jié)算審核過程中特別檢查計費過程是否下浮,一些招標(biāo)文件、施工合同中明確規(guī)定的不可競爭項目(如安全施工費、文明施工費、臨時設(shè)施費等),需認(rèn)真核查取費是否正確;3、一些采用固定總價或固定單價合同的項目,需要詳細(xì)了解施工合同中風(fēng)險費用的包干范圍(比如:是否包含人工費、市場材料價浮動、不可抗力等),當(dāng)施工過程發(fā)生一些不可預(yù)見的情況時,便于判定如何取費;4、關(guān)注造價管理部門實時公布相關(guān)費用定額的政策性調(diào)整文件,對文件中的費率調(diào)整及時掌握。
2建筑工程造價預(yù)結(jié)算審核的工作要點
通常情況下,建筑工程項目造價預(yù)結(jié)算審核的方法具有多樣性,其中包含了篩選法、計算審核法、對比審核法、重點審核法以及全面審核法;然而,不管應(yīng)用何種審核方式,都存在著優(yōu)點和缺點。工作中不管應(yīng)用了哪一種審核方式,都應(yīng)集中注意以下幾個方面。首先,在對建筑工程量清單進(jìn)行審核時,工作人員一定要嫻熟的掌握工程清單計價規(guī)范的具體要求以及計算原則,并對所有施工圖紙進(jìn)行了解,熟悉現(xiàn)場施工的具體狀況。與此同時,在對工程量進(jìn)行計算時還應(yīng)保證它和招標(biāo)資料具有一致性。工作人員在對招標(biāo)控制價格進(jìn)行審核時,需要盡量使其和市場狀況高度一致,始終堅持既有助于市場競爭,又可以確保工作質(zhì)量的原則來開展工作。所以,這就要求工作人員不僅要熟悉定額以及費率套用方式,還要對市場環(huán)境進(jìn)行全面分析、研究,特別是對關(guān)鍵部件及施工材料的市場價格進(jìn)行實時把握,應(yīng)該全面考慮市場價格,然后再進(jìn)行計算。其次,針對中期付款審核,要重點注意根據(jù)合同規(guī)定開展工作,并嚴(yán)格依照合同付款節(jié)點、付款方式以及付款比例來批復(fù)工程款,然后審核并控制現(xiàn)場簽證和設(shè)計變更,防止在簽證及變更過程中存在隨意性的問題。此外,實際工作中,還應(yīng)對工程造價進(jìn)行事中管理,這就需要工作人員對合同管理保持高度的重視,同時還應(yīng)注重合同起草、合同談判以及合同簽訂等問題,并盡量使合同內(nèi)容詳細(xì)而全面,從而為日后的結(jié)算工作奠定扎實基礎(chǔ)。再次,工作人員在結(jié)算審核過程中需要重點審核工程結(jié)算,看其與招投標(biāo)文件及工程施工合同相關(guān)細(xì)則是否一致。并且,施工方所報送文件的準(zhǔn)確性、完整度,項目工作量、費用的計算是否無誤,原設(shè)計圖紙未完成工作是否被扣掉,甲方提供材料的數(shù)量是否存在不足的問題,工作現(xiàn)場出現(xiàn)的各種費用是否按照要求計算等,也是工作人員應(yīng)該重點審核的問題。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展、進(jìn)步,計算機(jī)及相關(guān)算量軟件(如廣聯(lián)達(dá)、神機(jī)妙算等)在工程造價管理方面應(yīng)用越來越廣泛,大大減輕了審核人員的工作負(fù)擔(dān),特別是在鋼筋算量、結(jié)構(gòu)工程量、套價計算方面完全可以替代手工計算,值得廣大造價審核人員的借鑒、使用。最后,加強建筑工程造價預(yù)結(jié)算審核工作人員的素質(zhì)提升。預(yù)結(jié)算審核工作,一方面和經(jīng)濟(jì)息息相關(guān),另一方面還和施工技術(shù)有著密不可分的關(guān)系。所以,這就對審核工作人員的職業(yè)道德及專業(yè)技能提出更高的要求。從專業(yè)技能角度來看,工作人員要十分熟悉工程變更單價的定價方式,可以準(zhǔn)確確定出工程變更方式,并對每種施工材料實際價格進(jìn)行了解,熟悉施工圖紙以及具體施工技術(shù)。此外,在開展審核工作時,要到施工現(xiàn)場進(jìn)行查看,保證所掌握信息的準(zhǔn)確性。
3結(jié)語
總而言之,建筑工程造價預(yù)結(jié)算審核工作能夠有效保障建筑工程項目得以順利實施,它一方面是針對建筑工程項目造價進(jìn)行計算以及審核,另一方面也是針對建筑工程項目施工效率及其質(zhì)量所進(jìn)行的審核工作。所以,相關(guān)工作人員在將來的工作過程中一定防止在審核上出現(xiàn)不應(yīng)有問題,然后在此基礎(chǔ)上應(yīng)用合理的方式、方法進(jìn)行工作改善,最終使審核工作質(zhì)量及其效率得到切實提升。
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作者:王慶旺
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