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探討設(shè)計變更控制在建筑工程建設(shè)

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探討設(shè)計變更控制在建筑工程建設(shè)

1設(shè)計變更產(chǎn)生的原因分析以及其對工程造價的影響

1.1設(shè)計階段的不足

工程設(shè)計階段是起步階段,是涉及經(jīng)濟和技術(shù)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),應(yīng)當(dāng)作為控制源頭對待,如果不能認(rèn)真處理好這一階段的問題,后期很容易出現(xiàn)設(shè)計變更的情況。一般來說,設(shè)計階段所需要的費用僅占整個工程的百分之一左右,然而其對整個工程的影響是貫徹始終的。而且,設(shè)計階段所涉及的因素非常多,必須考慮到經(jīng)濟、法律、自然環(huán)境、施工條件、施工進度、工程材料等問題,而且進行周期比較長,其中任何一個因素發(fā)生變化都要求進行設(shè)計變更,有時候甚至需要停工以等待設(shè)計變更完成才能進行下一步施工,這顯然會增加工程投資。另外,設(shè)計人員的自身水平和其面臨的環(huán)境也會影響到設(shè)計。如果提供的地質(zhì)勘查報告有誤,或者設(shè)計人員水平不足,有些因素考慮不周到,計算精度不夠,或者由于時間比較緊張而進行趕工,就會忽略掉一些問題,出現(xiàn)設(shè)計上的不足,后期自然需要進行設(shè)計變更來彌補。同時,現(xiàn)實中還存在由于設(shè)計有缺陷而導(dǎo)致的簽證問題。

1.2技術(shù)的發(fā)展

科技總是在發(fā)展的,一項工程如果引入了更好的技術(shù)來滿足現(xiàn)有的施工需求,必然會導(dǎo)致設(shè)計變更的產(chǎn)生。引進新技術(shù)可能會增加投資,也可能提高生產(chǎn)效率,降低造價,這根據(jù)具體情況而定。

1.3政策法規(guī)的調(diào)整

隨著社會的發(fā)展,法制化程度的提高,人們對于工程的質(zhì)量要求和環(huán)保要求等都在提高,隨著新的政策法規(guī)的不斷出臺,有些項目正處在新舊法規(guī)發(fā)生交替的階段,因此會受到比較大的影響。對于這些項目,一般來說需要針對新法規(guī)做比較多的設(shè)計變更,這也使得造價控制的難度提升了。

1.4使用需求和市場的變更

在工程開始設(shè)計階段和正式投入使用階段尚有一段時間,在這段時間中,工程項目的使用需求很有可能發(fā)生改變,這時就需要針對新的需求進行設(shè)計變更,并對工程造價產(chǎn)生影響。另外,市場提供的材料主要是為了滿足共同的需求,而很多工程設(shè)計更多的展現(xiàn)了設(shè)計師的個性色彩,這導(dǎo)致了市場的供需不符的情況,這在設(shè)計初期可能不能考慮到,后期常需要根據(jù)市場的實際供應(yīng)情況作出調(diào)整,或者為了達(dá)到設(shè)計效果進行專門的定制,但是這樣無疑會增加造價。

1.5其他不足

當(dāng)前我國的設(shè)計一般沒有總承包的形式,通常設(shè)計院只負(fù)責(zé)進行結(jié)構(gòu)、造型和設(shè)備的設(shè)計,因此如果建設(shè)方不能及時和設(shè)計單位進行溝通協(xié)調(diào),很有可能產(chǎn)生一些設(shè)計滯后的現(xiàn)象,從而發(fā)展成施工過程中的設(shè)計變更。另外,由于建筑工程環(huán)境的復(fù)雜性,水文、地質(zhì)環(huán)境、氣候以及機械設(shè)備等的變化也有可能產(chǎn)生設(shè)計變更。例如由于暴雨和地質(zhì)情況不理想導(dǎo)致的流沙現(xiàn)象而導(dǎo)致工程中斷,必須進行治理流沙的設(shè)計變更,這些為解決意外情況而產(chǎn)生的設(shè)計變更通常都會增加工程造價。

2減少設(shè)計變更的控制措施

對于一項工程來說,它所需要實現(xiàn)的各種功能指標(biāo)通常是確定的,這些指標(biāo)在項目進行的各個階段都是有比較詳盡的規(guī)定,但是結(jié)合工程實踐知道實現(xiàn)這樣的指標(biāo)的途徑和最終形成的項目的形式并不唯一??梢钥闯觯獙崿F(xiàn)最終的指標(biāo),并不需要對過程和最終工程形式進行精確描述,而是應(yīng)該加強對初始狀態(tài)和運行規(guī)則的控制,即可以給最終目標(biāo)形態(tài)一定的表現(xiàn)范圍。

2.1地質(zhì)勘查階段的控制

地質(zhì)勘查工作應(yīng)當(dāng)詳盡,很多工程因為地質(zhì)勘查不夠詳細(xì)而出現(xiàn)設(shè)計變更,甚至出現(xiàn)過工程事故,因此,在正式進行設(shè)計工作之前,首先要進行地質(zhì)勘查工作??辈旃ぷ鲬?yīng)當(dāng)選用專業(yè)實力強、設(shè)備齊全的勘察隊伍,采取規(guī)范的勘察方法做好足夠的勘察,并提供準(zhǔn)確、清晰、詳細(xì)的地基勘察報告。

2.2對設(shè)計階段的控制

工程項目所涉及的各方人員應(yīng)當(dāng)成立審查小組,對設(shè)計單位的設(shè)計方案進行嚴(yán)格審查,做到條目清晰,準(zhǔn)確完備,并訂立一個工程的基準(zhǔn)造價,杜絕為了趕進度而導(dǎo)致的計算不足等問題出現(xiàn),初步設(shè)計要考慮全面、建筑物功能的設(shè)置、結(jié)構(gòu)設(shè)計的準(zhǔn)確性、地質(zhì)勘探的必要性等對工程造價有很大影響。并且嚴(yán)防人為地進行設(shè)計變更的改動,嚴(yán)格控制工程建設(shè)中不可控制因素的出現(xiàn)。

2.3對設(shè)計變更的控制

首先應(yīng)當(dāng)確定原設(shè)計不得不變更,即原來的設(shè)計并不能保質(zhì)保量地完成工程項目的建設(shè)或者現(xiàn)場施工條件不足等,并且變更超出了原有標(biāo)準(zhǔn)或者建設(shè)材料和進度時,設(shè)計變更的發(fā)生必須經(jīng)過相關(guān)部門的嚴(yán)格審批,并由現(xiàn)場工程師確認(rèn)和相關(guān)部門備案及公示。其次,建設(shè)方需要進行設(shè)計變更時,應(yīng)至少提前十四天向施工方發(fā)出書面通知,同時報有關(guān)部門進行備案,即控制變更時間。第三,應(yīng)對變更后的方案進行可行性論證,應(yīng)滿足經(jīng)濟、技術(shù)和安全等方面均達(dá)標(biāo),并且施工工藝不應(yīng)太復(fù)雜。

2.4優(yōu)化設(shè)計變更制度

首先應(yīng)當(dāng)落實好責(zé)任制。設(shè)計變更涉及到經(jīng)費問題是,如果查明錯誤在于設(shè)計單位,則應(yīng)該追究設(shè)計單位的責(zé)任。其實,完善設(shè)計監(jiān)理制度。在設(shè)計的每個階段,設(shè)計監(jiān)理應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格審查和論證設(shè)計方案的經(jīng)濟、技術(shù)和安全性等方面指標(biāo)的合理性,避免后期的不必要的變更。

2.5規(guī)范簽證管理制度

在涉及到簽證時,應(yīng)當(dāng)明確簽證的主體、對象、簽證的具體權(quán)限和時限,并且保證內(nèi)容完備、相關(guān)要素都齊全,對于不符合要求的設(shè)計變更申請報告,相關(guān)審批部門不應(yīng)予以審批。

3結(jié)語

設(shè)計變更的多變性和復(fù)雜性是由建設(shè)工程本身的特點所決定的,它是一項長期性的工作,也是容易發(fā)生資金流失等問題的工作,需要積極吸收國內(nèi)外先進管理體制和經(jīng)驗,不斷探索,加強管理和控制力度,以最大限度地降低設(shè)計變更,從而提高資金利用率,獲得令人滿意的工程質(zhì)量和經(jīng)濟效益。

作者:張建平

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