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一、充分認(rèn)識農(nóng)機試驗鑒定工作的重要意義

農(nóng)機試驗鑒定是《農(nóng)業(yè)機械化促進法》等法律法規(guī)確定的農(nóng)機化管理重要職能，直接關(guān)系到國家支持推廣的農(nóng)機裝備的適用性、安全性、可靠性和先進性，關(guān)系到農(nóng)機購置補貼政策的實施效果和農(nóng)民的合法權(quán)益，關(guān)系到農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)改善和優(yōu)化，關(guān)系到農(nóng)機企業(yè)技術(shù)進步，是促進農(nóng)機化科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、安全發(fā)展的重要基礎(chǔ)。《國務(wù)院關(guān)于促進農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)機工業(yè)又好又快發(fā)展的意見》就加強農(nóng)機試驗鑒定工作提出了明確要求，強調(diào)要加大對農(nóng)機推廣鑒定等公益性設(shè)施建設(shè)的支持力度，增強農(nóng)業(yè)機械化公共服務(wù)能力。各級農(nóng)機化主管部門和農(nóng)機試驗鑒定機構(gòu)要充分認(rèn)識加強農(nóng)機試驗鑒定工作的重要意義，進一步增強緊迫感、責(zé)任感，努力促進農(nóng)機試驗鑒定工作全面、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展。

二、進一步明確農(nóng)機試驗鑒定工作基本原則

要按照立足公益、依法鑒定、科學(xué)高效、公正廉潔的基本原則開展農(nóng)機試驗鑒定工作。堅持公益性職能定位，牢固樹立服務(wù)意識，充分發(fā)揮技術(shù)支撐和保障作用，滿足農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展需求；堅持依法鑒定、依法監(jiān)督，嚴(yán)格按照法律法規(guī)規(guī)定的原則、程序和要求開展農(nóng)機試驗鑒定工作；堅持科學(xué)管理，創(chuàng)新方法，加強農(nóng)機試驗鑒定公共服務(wù)能力建設(shè)，不斷提高管理水平、技術(shù)水平、服務(wù)水平和工作水平；堅持公平公正、廉潔高效，不斷提高農(nóng)機試驗鑒定工作人員的廉政意識和道德素養(yǎng)，樹立良好職業(yè)形象。

三、不斷提升農(nóng)機試驗鑒定能力

各地要緊緊圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展需求，按照保障重點、調(diào)整結(jié)構(gòu)的要求，不斷完善提高農(nóng)機試驗鑒定能力。當(dāng)前要著力提升糧棉油糖等主要農(nóng)作物關(guān)鍵環(huán)節(jié)機械試驗鑒定能力，優(yōu)先發(fā)展100馬力以上大型拖拉機、50—70馬力節(jié)能環(huán)保型水田拖拉機、高地隙拖拉機、多功能谷物聯(lián)合收割機、玉米收獲機、甘蔗收獲機、棉花收獲機、大中型動力機械配套機具等試驗鑒定能力；加強節(jié)水灌溉、精量播種、高效植保和農(nóng)作物秸稈綜合利用等增產(chǎn)增效、資源節(jié)約、環(huán)境友好型農(nóng)機化技術(shù)配套機具的試驗鑒定能力；因地制宜發(fā)展特色經(jīng)濟作物、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖、設(shè)施農(nóng)業(yè)等機具試驗鑒定能力；加快發(fā)展適合丘陵山區(qū)使用的小型機械試驗鑒定能力。進一步優(yōu)化全國農(nóng)機試驗鑒定能力結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌部省兩級鑒定能力建設(shè)，逐步形成重點突出、層次分明、布局合理的鑒定能力分布格局。積極推進農(nóng)機試驗鑒定機構(gòu)部級鑒定能力認(rèn)定，引導(dǎo)省級農(nóng)機試驗鑒定機構(gòu)按照全國農(nóng)機試驗鑒定規(guī)劃，完善基礎(chǔ)設(shè)施，提高鑒定能力，承擔(dān)部級鑒定任務(wù)，促進鑒定資源優(yōu)化整合。各省級鑒定機構(gòu)要根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H，積極發(fā)展區(qū)域性農(nóng)機裝備試驗鑒定能力，滿足當(dāng)?shù)剞r(nóng)機化發(fā)展需求。

四、大力推動農(nóng)機試驗鑒定科技進步

各農(nóng)機試驗鑒定機構(gòu)要不斷加強農(nóng)機適用性、安全性和可靠性等農(nóng)機試驗鑒定評價方法研究，不斷改進完善試驗鑒定方法，提高科技應(yīng)用水平。農(nóng)業(yè)部農(nóng)機試驗鑒定總站要組織實施好《農(nóng)業(yè)機械適用性評價技術(shù)集成研究》《農(nóng)業(yè)裝備可靠性檢測技術(shù)試驗方法研究》等行業(yè)科技項目，確保取得成果并促進成果應(yīng)用。加快農(nóng)機試驗鑒定大綱的制修訂工作，為農(nóng)機試驗鑒定提供科學(xué)依據(jù)。要提高大綱制修訂工作質(zhì)量，充分體現(xiàn)農(nóng)機試驗鑒定的適用性、安全性、可靠性評價特色，保證大綱內(nèi)容與現(xiàn)行法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)一致。不斷完善試驗鑒定手段，改進檢測設(shè)備和檢測方法，推動自動化、數(shù)字化和信息化技術(shù)在試驗鑒定中的廣泛應(yīng)用，提高試驗鑒定質(zhì)量、效率和科技水平。

五、繼續(xù)推進農(nóng)機試驗鑒定工作規(guī)范化管理

各農(nóng)機試驗鑒定機構(gòu)要認(rèn)真落實《農(nóng)業(yè)機械試驗鑒定辦法》和《農(nóng)業(yè)機械推廣鑒定實施辦法》的有關(guān)規(guī)定，加強制度建設(shè)，完善工作程序，切實規(guī)范農(nóng)機推廣鑒定受理審查、檢測鑒定、證書變更和證后監(jiān)督等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的管理。加強推廣鑒定檢驗員和審查員的培訓(xùn)考核，完善上崗考核制度，做到檢驗員和審查員持證上崗。嚴(yán)格按照推廣鑒定大綱和通則要求開展鑒定工作，堅決杜絕簡化工作程序、減少鑒定內(nèi)容、以偏概全和弄虛作假等現(xiàn)象的發(fā)生。認(rèn)真落實監(jiān)督管理制度，強化內(nèi)部管理措施，完善企業(yè)監(jiān)督等外部監(jiān)督機制。各農(nóng)機試驗鑒定機構(gòu)之間要加強信息溝通和工作協(xié)調(diào)，進一步推動省際間推廣鑒定工作的有序管理。各農(nóng)機試驗鑒定機構(gòu)在受理外省企業(yè)產(chǎn)品鑒定或其他省區(qū)委托鑒定業(yè)務(wù)時，要嚴(yán)格按照規(guī)定受理，不得放松要求或提高受理條件。

六、認(rèn)真開展獲證產(chǎn)品使用過程中的質(zhì)量監(jiān)督

省級農(nóng)機化主管部門要根據(jù)農(nóng)機使用者質(zhì)量投訴情況和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際需要，定期組織對在用獲得推廣鑒定證書的農(nóng)機產(chǎn)品質(zhì)量調(diào)查和重點檢查。有關(guān)質(zhì)量調(diào)查和重點檢查的計劃和結(jié)果，要報農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)機械化管理司備案，并按程序向社會。對反映問題比較集中的農(nóng)機產(chǎn)品，要及時督促生產(chǎn)企業(yè)或經(jīng)銷商整改，妥善處理，切實維護農(nóng)機使用者的合法權(quán)益。縣級以上農(nóng)機化主管部門要進一步完善全國農(nóng)機質(zhì)量投訴監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，遵循“屬地管理、首問負責(zé)、就近處理、無償服務(wù)”的原則開展工作，方便農(nóng)機用戶投訴。按時匯總和認(rèn)真分析轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)機質(zhì)量投訴信息，并逐級上報。獲證產(chǎn)品發(fā)生重大質(zhì)量問題或集中質(zhì)量投訴，在規(guī)定期限內(nèi)未能有效解決的，可對其證書予以撤銷。省級農(nóng)機化主管部門要在重點農(nóng)時季節(jié)、產(chǎn)品旺銷季節(jié)組織開展補貼機具質(zhì)量保障督導(dǎo)，推動補貼機具質(zhì)量不斷提高。

七、高度重視廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)

各級農(nóng)機化主管部門和農(nóng)機試驗鑒定機構(gòu)要認(rèn)真貫徹《農(nóng)業(yè)部推進廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)實施方案》和《農(nóng)業(yè)部關(guān)于加快推進農(nóng)機購置補貼廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)的意見》，切實加強農(nóng)機試驗鑒定廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)。要以推廣鑒定和國家支持推廣的農(nóng)機產(chǎn)品目錄制定工作為重點，圍繞權(quán)力運行，對每個崗位、每個工作環(huán)節(jié)進行認(rèn)真梳理，逐一排查可能產(chǎn)生的廉政風(fēng)險點，并對風(fēng)險點進行風(fēng)險等級評估，制定完善防范措施，形成完整的防控體系，構(gòu)建預(yù)防腐敗、促進廉政勤政建設(shè)的長效機制。要加強廉政風(fēng)險警示教育，提高風(fēng)險防控意識和廉潔自律自覺性。

八、切實加強農(nóng)機試驗鑒定工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

各級農(nóng)機化主管部門要加強對農(nóng)機試驗鑒定工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)制定發(fā)展規(guī)劃，明確目標(biāo)任務(wù)，采取有效措施，促進農(nóng)機試驗鑒定工作健康發(fā)展。要將農(nóng)機試驗鑒定體系建設(shè)納入到農(nóng)機化公共服務(wù)體系建設(shè)相關(guān)規(guī)劃，積極實施項目帶動，加大對農(nóng)機推廣鑒定等基礎(chǔ)設(shè)備設(shè)施建設(shè)投入力度，提升農(nóng)機試驗鑒定公共服務(wù)能力。切實保障質(zhì)量調(diào)查和投訴監(jiān)督工作經(jīng)費，確保質(zhì)量調(diào)查和投訴監(jiān)督工作有效開展。加大信息宣傳力度，提高農(nóng)機試驗鑒定工作的社會影響力和認(rèn)知度。同時，各級農(nóng)機試驗鑒定、質(zhì)量投訴監(jiān)督、質(zhì)量認(rèn)證、維修管理機構(gòu)要密切配合、通力合作，全面提升農(nóng)機化發(fā)展質(zhì)量，促進農(nóng)業(yè)機械化又好又快發(fā)展。