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(一)農(nóng)業(yè)工業(yè)化的特征

1.在生產(chǎn)方式上，逐步改變以人的體力為主的農(nóng)業(yè)耕作方式，采用機(jī)械化生產(chǎn)，大幅度提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。

2.在經(jīng)營(yíng)方式上，逐步實(shí)行工廠化生產(chǎn)、集約化經(jīng)營(yíng)、企業(yè)化管理。

3.在農(nóng)業(yè)收益上，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品多層次加工增值，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，使農(nóng)民充分分享加工、流通環(huán)節(jié)的利潤(rùn)，提高農(nóng)業(yè)比較效益。

(二)農(nóng)業(yè)工業(yè)化的內(nèi)容

1.加強(qiáng)龍頭企業(yè)建設(shè)。龍頭企業(yè)是農(nóng)業(yè)工業(yè)化的重要力量。農(nóng)產(chǎn)品要變成工業(yè)品，農(nóng)業(yè)要提高比較效益，農(nóng)民要向非農(nóng)領(lǐng)域轉(zhuǎn)移，最直接最有效的途徑就是發(fā)展龍頭企業(yè)，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品多層次加工增值，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，與農(nóng)民建立緊密型或半緊密、半松散型的產(chǎn)業(yè)聯(lián)系，盡量使農(nóng)民參與社會(huì)財(cái)富的“二次分配”，切實(shí)增加農(nóng)民收人。

2.大力發(fā)展工廠化農(nóng)業(yè)。目前大面積推廣的冬暖式大棚種植、室內(nèi)育苗和小區(qū)飼養(yǎng)，實(shí)際上就是工廠化農(nóng)業(yè)的雛形，應(yīng)因地制宜，加快發(fā)展。采取多種形式，鼓勵(lì)、引導(dǎo)農(nóng)民使用農(nóng)業(yè)機(jī)械，實(shí)行機(jī)械化生產(chǎn)。

3.加快利用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)。增加農(nóng)業(yè)的科技含量和附加值。

4.按照工業(yè)化原則組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)。從宏觀上講，就是對(duì)現(xiàn)有農(nóng)業(yè)資源進(jìn)行有效整合，實(shí)行專業(yè)化分工和協(xié)作，實(shí)現(xiàn)要素重組和優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，提高經(jīng)營(yíng)規(guī)模和經(jīng)濟(jì)效益。從微觀上講，就是把處在同一產(chǎn)業(yè)鏈條上的基地、企業(yè)、農(nóng)戶等種、養(yǎng)、加、銷售諸環(huán)節(jié)，作為企業(yè)的不同車間來(lái)對(duì)待，用管理企業(yè)的方式來(lái)運(yùn)作，逐步提高農(nóng)業(yè)的企業(yè)化管理水平。

(三)順利實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的市場(chǎng)化，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)主體的建設(shè)和農(nóng)業(yè)組織制度的完善，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)工業(yè)化的改造之路農(nóng)業(yè)在我國(guó)長(zhǎng)期處于一種被弱化、甚至被忽視的地位。一方面，長(zhǎng)期以來(lái)，農(nóng)業(yè)的市場(chǎng)化程度極差，其主要農(nóng)產(chǎn)品往往被作為戰(zhàn)略物資和民生之本，肩負(fù)著宏觀調(diào)控的職能，農(nóng)業(yè)作為市場(chǎng)主體的地位極不鞏固，往往在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大潮中處于被動(dòng)地位。另一方面，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的組織體系還不健全，專業(yè)的合作經(jīng)濟(jì)組織、行業(yè)協(xié)會(huì)等要么勢(shì)力不強(qiáng)，影響不大，要么根本就沒(méi)有。農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的維權(quán)能力極差，農(nóng)民群眾的利益表達(dá)、傳遞渠道不暢，風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移功能弱。20多年的改革開(kāi)放，農(nóng)業(yè)一直徘徊在改革初期的水平，難以實(shí)現(xiàn)工業(yè)化發(fā)展要求，其主要原因還是農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化程度不高，農(nóng)業(yè)的市場(chǎng)主體地位不明確和農(nóng)業(yè)的組織制度發(fā)育不全，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)的工業(yè)化、現(xiàn)代化水平一時(shí)難以提高。

1.農(nóng)業(yè)市場(chǎng)主體建設(shè)中存在的問(wèn)題

(1)以農(nóng)戶為基本單元的家庭承包制.在與外在的大的市場(chǎng)環(huán)境中處于極為不利的地位。①農(nóng)戶家庭經(jīng)營(yíng)對(duì)市場(chǎng)交易環(huán)境的適應(yīng)性差，交易效率低下。農(nóng)戶缺乏獲取市場(chǎng)有效渠道及處理信息的能力，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的穩(wěn)定性與市場(chǎng)的易變性之間、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的長(zhǎng)周期性和對(duì)自然的嚴(yán)重依賴性與未來(lái)市場(chǎng)的走向難以預(yù)測(cè)性之間的矛盾不斷加深。②家庭經(jīng)營(yíng)的地域性、分散性和自然經(jīng)濟(jì)性所決定的其交易的基本手段，在農(nóng)業(yè)進(jìn)一步走向市場(chǎng)化、全球化的背景下，由于擁有市場(chǎng)信息的不對(duì)稱性和局限性，決定了其很難面對(duì)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，邊際效益不斷下降。③農(nóng)戶以個(gè)體方式進(jìn)人市場(chǎng)，與數(shù)址較少而又組織化的加工、流通企業(yè)等交換主體相比，談判力量有限，加工、流通企業(yè)利用其買方壟斷或賣方壟斷的市場(chǎng)力量，買賣專斷，往往使農(nóng)民處于不利的競(jìng)爭(zhēng)地位。家庭經(jīng)營(yíng)在生產(chǎn)過(guò)程中要素配笠上的制度效率和優(yōu)勢(shì)，不能很好地通過(guò)加工和交換加以充分實(shí)現(xiàn)，農(nóng)戶在生產(chǎn)中的優(yōu)勢(shì)，被加工、交換中的劣勢(shì)所抵消、吞噬，利潤(rùn)為人所取，成果為人作嫁。特別是加人WID后，我國(guó)農(nóng)戶要與有合作社和發(fā)達(dá)的社會(huì)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)組織支持的規(guī)模農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)公司等競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手競(jìng)爭(zhēng)，其市場(chǎng)談判的被動(dòng)地位就更加明顯。

(2)農(nóng)戶家庭經(jīng)營(yíng)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、銷售等環(huán)節(jié)整合發(fā)展的要求不相匹配，小農(nóng)戶與大經(jīng)濟(jì)環(huán)境直接發(fā)生關(guān)系時(shí)，面臨諸多困窘和不便，農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的比較利益難以提高。小農(nóng)家庭經(jīng)營(yíng)無(wú)論是從組織結(jié)構(gòu)、人力資源還是投資規(guī)模上，都不具備相應(yīng)的組織經(jīng)驗(yàn)和組織資本，組織能力遠(yuǎn)不能適應(yīng)農(nóng)業(yè)整合發(fā)展的要求。他們?cè)谒^的“龍頭公司+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化模式中，往往無(wú)力保護(hù)自己的應(yīng)有權(quán)益，龍頭公司隨意抽走農(nóng)業(yè)中的產(chǎn)業(yè)利潤(rùn)，壓級(jí)壓價(jià)收購(gòu)，甚至撕毀合同的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。(3)政府的農(nóng)業(yè)管理意愿難以有效的實(shí)現(xiàn)。宏觀調(diào)控在運(yùn)作過(guò)程中找不到可以承載的主體和傳導(dǎo)的渠道，有關(guān)農(nóng)業(yè)的保護(hù)措施、扶持政策往往流失為加工、流通企業(yè)的產(chǎn)業(yè)利潤(rùn)。沒(méi)有代表農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者利益和要求的相應(yīng)組織，產(chǎn)業(yè)組織紐帶的斷裂很大程度上削弱了政府對(duì)農(nóng)業(yè)方面的支持和保護(hù)，嚴(yán)重制約了農(nóng)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

2.建立和完善農(nóng)業(yè)市場(chǎng)主體

(1)大力培養(yǎng)和發(fā)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性組織，主要是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工和流通企業(yè)，通過(guò)與廣大農(nóng)民的利益連結(jié)，形成風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益均沾的共同體。發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，強(qiáng)大的龍頭企業(yè)帶動(dòng)至關(guān)重要。處理好龍頭企業(yè)與參與農(nóng)戶的利益關(guān)系，始終是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化存在和發(fā)展的基礎(chǔ)。龍頭企業(yè)與農(nóng)戶以共同交易利益為基礎(chǔ)，相互需要，相互依存，可以是合同關(guān)系、松散聯(lián)系，也可以是參股關(guān)系、緊密聯(lián)合。

(2)建立和健全有關(guān)規(guī)章制度，明確法律地位，發(fā)展壯大各類合作經(jīng)濟(jì)組織，像各類專業(yè)合作社、經(jīng)濟(jì)合作社、股份合作社等。通過(guò)農(nóng)民自身的經(jīng)濟(jì)合作組織、運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段把農(nóng)民組織起來(lái)，實(shí)行分工分業(yè)，提供產(chǎn)供銷服務(wù)。盡快制定和頒布《合作社法》，給各類合作經(jīng)濟(jì)組織以相應(yīng)的法律地位和名份，保護(hù)、支持有關(guān)的合作經(jīng)濟(jì)組織與其他市場(chǎng)主體開(kāi)展經(jīng)濟(jì)往來(lái)、貿(mào)易活動(dòng)。

(3)中介組織，主要是行業(yè)協(xié)會(huì)，通過(guò)他們的發(fā)育和完善，促進(jìn)農(nóng)業(yè)管理體制和經(jīng)營(yíng)機(jī)制的創(chuàng)新，改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的組織方式，提高農(nóng)民的組織化程度。由于我國(guó)目前尚沒(méi)有可以代表農(nóng)民利益的行業(yè)協(xié)會(huì)或組織，因此，在加人WID后農(nóng)產(chǎn)品反傾銷、反補(bǔ)貼案件將面臨無(wú)合格起訴主體的困境。行業(yè)協(xié)會(huì)可以增強(qiáng)同業(yè)者之間的溝通和協(xié)調(diào)，同時(shí)維護(hù)同業(yè)的利益。公司企業(yè)、合作社、農(nóng)民專業(yè)協(xié)會(huì)都要加人行業(yè)協(xié)會(huì)，要以有出口優(yōu)勢(shì)的龍頭企業(yè)為依托，按產(chǎn)業(yè)建立農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)，主要負(fù)責(zé)與政府溝通商定本行業(yè)的發(fā)展方向，為同業(yè)者提供市場(chǎng)信息和技術(shù)服務(wù)，協(xié)調(diào)市場(chǎng)價(jià)格和行業(yè)管理，分工合作，有序競(jìng)爭(zhēng)，一致對(duì)外，反傾銷、反歧視。農(nóng)業(yè)市場(chǎng)主體建設(shè)和農(nóng)業(yè)組織制度的完善，是農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化的必然選擇。農(nóng)業(yè)要實(shí)現(xiàn)工業(yè)化，首先必須要使農(nóng)業(yè)按照工業(yè)化的生產(chǎn)模式—市場(chǎng)取向發(fā)展，壯大農(nóng)業(yè)的主體地位，發(fā)展多種合作組織和行業(yè)協(xié)會(huì)，增強(qiáng)龍頭企業(yè)的吸引力、輻射力，提高農(nóng)業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，維護(hù)農(nóng)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的基礎(chǔ)地位。除此之外，別無(wú)他途。