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摘　要：近年來(lái)，天水國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)以發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)為平臺(tái)，通過(guò)不斷探索、總結(jié)、集成、創(chuàng)新，提煉出了園區(qū)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的8種模式，本文主要論述了天水國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)循環(huán)農(nóng)業(yè)的8種模式，探究了其發(fā)展成效，并分析了其存在的問(wèn)題。

關(guān)鍵詞：循環(huán)農(nóng)業(yè)；循環(huán)模式；成效；問(wèn)題

近年來(lái)，天水國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)以發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)為平臺(tái)，通過(guò)不斷探索、總結(jié)、集成、創(chuàng)新，提煉出了園區(qū)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的8種模式，依托農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體開(kāi)展了區(qū)域內(nèi)的示范展示，形成了天水國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)循環(huán)農(nóng)業(yè)新體系，提升了廣大干部群眾對(duì)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)重要性的認(rèn)識(shí)，引導(dǎo)社會(huì)各界積極廣泛參與循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，帶動(dòng)和促進(jìn)了天水市乃至全省循環(huán)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

一、天水國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和模式

（一）發(fā)展現(xiàn)狀

天水國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)搶抓國(guó)家推動(dòng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、進(jìn)一步實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略以及建設(shè)甘肅省國(guó)家級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)等機(jī)遇，緊緊圍繞園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展及各產(chǎn)業(yè)物質(zhì)流動(dòng)特性，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)間副產(chǎn)品、廢棄物循環(huán)利用和污染物處理等基礎(chǔ)設(shè)施共享，以核心區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)項(xiàng)目為基礎(chǔ)，針對(duì)園區(qū)及天水市農(nóng)業(yè)資源利用不充分、產(chǎn)業(yè)循環(huán)薄弱的現(xiàn)實(shí)，通過(guò)奶牛養(yǎng)殖、生豬養(yǎng)殖、蛋雞養(yǎng)殖、食用菌工廠化生產(chǎn)、沼氣工程、有機(jī)肥加工等產(chǎn)業(yè)將園區(qū)及周邊的種養(yǎng)業(yè)有機(jī)結(jié)合，建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈和體系，進(jìn)一步提高園區(qū)及天水市的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，促進(jìn)資源的循環(huán)再利用和經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。園區(qū)立足自身發(fā)展實(shí)際和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，采取一系列有力有序措施，加快循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，取得了一定成效。全面利用秸稈、玉米芯、棉子殼等種植業(yè)廢棄物生產(chǎn)食用菌培養(yǎng)基，有效提升食用菌產(chǎn)業(yè)規(guī)模，由天水眾興菌業(yè)有限公司承擔(dān)的省列“工廠化食用菌生產(chǎn)及菌渣再利用技術(shù)研究項(xiàng)目”，圍繞菌渣再利用進(jìn)行了多項(xiàng)試驗(yàn)，在綜合利用菌渣進(jìn)行飼料生產(chǎn)、蔬菜育苗、平菇栽培等方面取得了突破。結(jié)合園區(qū)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，由天水潤(rùn)德沼氣開(kāi)發(fā)工程有限公司啟動(dòng)實(shí)施了大型沼氣開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，通過(guò)全面利用養(yǎng)殖場(chǎng)畜禽糞便、污水以及難利用菌渣等廢棄物，開(kāi)發(fā)生物質(zhì)能及有機(jī)肥，初步形成了“種植業(yè)（秸稈、玉米芯、棉子殼等廢棄物）——食用菌（培養(yǎng)基）——飼料（菌渣資源化）——養(yǎng)殖業(yè)——生物質(zhì)能及有機(jī)肥（糞便等廢棄物）——種植業(yè)”的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局。依托連棟溫室、日光溫室等高效農(nóng)業(yè)設(shè)施，園區(qū)通過(guò)實(shí)施日光溫室膜面集雨和節(jié)水灌溉工程，重點(diǎn)建設(shè)了連棟溫室膜面集雨池500m3、日光溫室膜面集雨池2000m3，配套日光溫室滴灌系統(tǒng)，形成了“連棟溫室/日光溫室膜面集雨—集雨蓄水池—溫室滴灌種植”水資源節(jié)約和綜合利用體系。通過(guò)多年的建設(shè)與發(fā)展，天水國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)先后被省上確定為重點(diǎn)打造的36個(gè)省級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)之一，2007年農(nóng)業(yè)部（現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部）將天水市列為全國(guó)首批10個(gè)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范城市之一，2008年市政府出臺(tái)了《天水市循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，并將園區(qū)定位為全市“循環(huán)農(nóng)業(yè)示范窗口”，2011年園區(qū)管委會(huì)委托蘭州大學(xué)編制了《天水國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)規(guī)劃（2011—2020）》，2012年“天水高新農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式”被甘肅省政府確定為“甘肅省十大循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式”之一。

（二）8種循環(huán)模式

充分發(fā)揮“天水高新農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式”作為甘肅十大循環(huán)經(jīng)濟(jì)典型案例的示范引領(lǐng)作用，通過(guò)典型調(diào)查，比較分析，引進(jìn)了適合天水地域特點(diǎn)的8種循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式，加快園區(qū)內(nèi)部產(chǎn)業(yè)之間循環(huán)利用，推動(dòng)區(qū)域現(xiàn)代農(nóng)業(yè)快速發(fā)展。重點(diǎn)建設(shè)眾興菌業(yè)生物質(zhì)能利用、潤(rùn)德沼氣發(fā)電有機(jī)肥生產(chǎn)、雨水集流、尾菜治理、廢棄塑料棚膜回收、中灘垃圾填埋場(chǎng)、地?zé)豳Y源循環(huán)利用等循環(huán)農(nóng)業(yè)工程，減少燃煤、畜禽糞便、尾菜、生活垃圾等對(duì)環(huán)境的污染，實(shí)現(xiàn)變廢為寶和“零排放”的目標(biāo)，推動(dòng)區(qū)域城鄉(xiāng)一體化發(fā)展和鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)。

1.“種—養(yǎng)—加”產(chǎn)業(yè)化模式。天水國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)立足園區(qū)設(shè)施種植業(yè)和周邊高效農(nóng)業(yè)種植，以創(chuàng)建無(wú)公害、有機(jī)蔬菜種植基地為起點(diǎn)，將周邊農(nóng)作物秸稈、苜蓿、玉米等回收，經(jīng)氨化處理，為養(yǎng)殖業(yè)提供優(yōu)質(zhì)飼料，將玉米芯、棉籽殼、果園修剪樹(shù)枝、麥麩等回收，經(jīng)混合配制，為食用菌加工業(yè)提供優(yōu)質(zhì)原料，建起了農(nóng)業(yè)廢棄物資源利用的產(chǎn)業(yè)化模式，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)的資源循環(huán)利用。

2.“畜—沼—果/菜/糧”模式。以大型沼氣建設(shè)為依托，將標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；瘜I(yè)養(yǎng)殖基地的糞污、廢水，種植業(yè)的秸稈等廢棄物收集起來(lái)，經(jīng)厭氧發(fā)酵進(jìn)行沼氣生產(chǎn)，產(chǎn)生的沼氣用于周邊居民生活生產(chǎn)、發(fā)電，經(jīng)提純后生產(chǎn)生物質(zhì)天然氣，沼渣、沼液生產(chǎn)有機(jī)肥，為果園、蔬菜、糧食等種植業(yè)基地提供優(yōu)質(zhì)肥源，以沼氣建設(shè)為紐帶，形成了養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)廢棄物資源綜合利用模式，促進(jìn)了養(yǎng)殖業(yè)、種養(yǎng)殖業(yè)廢棄資源的生態(tài)化流動(dòng)。

3.“工廠化食用菌循環(huán)農(nóng)業(yè)”模式。以天水眾興菌業(yè)科技股份有限公司為核心，將玉米芯、棉籽殼、果園修剪樹(shù)枝、麥麩、果汁生產(chǎn)企業(yè)果渣等回收，經(jīng)混合配制，作為食用菌生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)原料，進(jìn)行食用菌生產(chǎn)，產(chǎn)生的一部分廢棄菌渣作為生物質(zhì)能源為食用菌工廠加熱鍋爐提供原料，一部分為有機(jī)肥生產(chǎn)企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)原料，通過(guò)廢棄的再利用，形成了具有區(qū)域特色的農(nóng)業(yè)廢棄資源高效綜合利用模式，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)廢棄物生態(tài)化高效綜合利用。

4.“地?zé)豳Y源循環(huán)利用”模式。充分利用地?zé)豳Y源中蘊(yùn)含可循環(huán)利用熱量，低溫地?zé)豳Y源可用于建筑物、農(nóng)業(yè)溫室采暖等這一特點(diǎn)，天水國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)辦公區(qū)域、無(wú)土栽培及花卉生產(chǎn)溫室采取利用地下淺層地?zé)豳Y源進(jìn)行供熱，通過(guò)淺層地?zé)峒暗卦礋岜眉夹g(shù)與系統(tǒng)，作為園區(qū)辦公區(qū)域、無(wú)土栽培及花卉生產(chǎn)溫室供熱采暖的能量來(lái)源，大幅緩解了因燃煤供熱采暖造成的大氣環(huán)境污染，極大地改善了大氣生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。

5.“雨水收集利用”模式。隨著節(jié)能減排觀念的提出，雨水作為一種可利用的自然資源備受關(guān)注，特別在西北干旱地區(qū)更為旱作農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供了有效的水資源途徑，雨水受污染比較少，經(jīng)初期的棄流后，雨水中的重金屬物及其他污染物含量會(huì)不斷下降，天水國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)充分利用眾多的生產(chǎn)溫室棚坡面及屋面，在溫室內(nèi)建集雨蓄水池，在棚面坡下建雨水集流溝，將棚面雨水經(jīng)集流溝收集到棚內(nèi)蓄水池，經(jīng)沉淀后，直接用于農(nóng)作物的澆灌，形成了雨水集流循環(huán)利用模式，促進(jìn)了園區(qū)水資源的循環(huán)再利用和可持續(xù)發(fā)展。

6.“‘四位一體’沼氣循環(huán)農(nóng)業(yè)”模式。天水國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)以沼氣為紐帶，將沼氣池、小型畜禽養(yǎng)殖、蔬菜栽培和日光溫室有機(jī)地組合在一起，日光溫室內(nèi)溫度較外部高，有利于蔬菜種植和家禽養(yǎng)殖，家禽糞便經(jīng)沼氣池?zé)o害化處理，改善了衛(wèi)生條件，沼渣、沼液進(jìn)行合理化的還田使用，不僅提高了土壤肥力，還減少了化肥和農(nóng)藥的使用量，提高了農(nóng)作物的產(chǎn)量和質(zhì)量，具有“三增（增肥、增產(chǎn)、增效）二減少（減少病蟲(chóng)害、減少化肥使用量）一凈化（凈化環(huán)境”）的特點(diǎn)，形成了農(nóng)業(yè)一體化循環(huán)模式，促進(jìn)了農(nóng)作物產(chǎn)量和質(zhì)量的提升，有利于環(huán)境保護(hù)。

7.“蔬菜基質(zhì)栽培循環(huán)利用”模式。隨著園區(qū)食用菌產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展，隨之產(chǎn)生的食用菌栽培廢棄物總量不斷增加，循環(huán)利用生物質(zhì)轉(zhuǎn)化蔬菜育苗基質(zhì)和設(shè)施蔬菜栽培基質(zhì)，是有效克服土壤鹽漬化、土傳病害，尤其是根結(jié)線蟲(chóng)危害等連作障礙的有效手段，天水國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)利用菌渣對(duì)栽培基質(zhì)進(jìn)行多年改良和試驗(yàn)示范，探索出一條利用園區(qū)農(nóng)業(yè)廢棄物（種薯繁育廢棄蛭石、菌渣、牛糞、沼渣等）為基質(zhì)蔬菜栽培新技術(shù)，形成了利用農(nóng)業(yè)廢棄物改良蔬菜基質(zhì)循環(huán)利用模式，促進(jìn)了設(shè)施種植業(yè)省水省肥、優(yōu)質(zhì)高效，達(dá)到了減少污染，克服了土壤鹽漬化，避免了連作障礙的目的。8.“廢棄物收集及生活垃圾處理”模式。農(nóng)業(yè)園區(qū)及其周邊地區(qū)產(chǎn)生的農(nóng)業(yè)廢棄物及生活垃圾隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，農(nóng)民生活水平不斷提高，產(chǎn)業(yè)發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步，農(nóng)業(yè)廢棄物、生活垃圾的產(chǎn)生量也不斷增加，按照鄉(xiāng)村振興建設(shè)村容整潔的要求，天水國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建立了“戶分類、村收集、鄉(xiāng)運(yùn)輸、集中處理”的廢棄物收集及生活垃圾處理模式，進(jìn)一步促進(jìn)了建設(shè)村容整潔、環(huán)境優(yōu)美舒適的幸福家園工作的落實(shí)，實(shí)現(xiàn)了園區(qū)綠色健康可持續(xù)發(fā)展。

二、天水國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展的初步成效

天水國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)通過(guò)產(chǎn)業(yè)循環(huán)鏈條建設(shè)，總結(jié)提煉出了8種符合園區(qū)生產(chǎn)實(shí)際的有效循環(huán)模式，通過(guò)產(chǎn)業(yè)間的有效循環(huán)，農(nóng)業(yè)廢棄物的資源化利用，不僅解決了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)原料緊缺的問(wèn)題，還提高了農(nóng)業(yè)系統(tǒng)物質(zhì)能量的多級(jí)循環(huán)利用，最大限度地減輕環(huán)境污染，實(shí)現(xiàn)了生態(tài)的良性循環(huán)與農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，取得了十分明顯的成效。

（一）品牌化效應(yīng)突出

通過(guò)循環(huán)農(nóng)業(yè)建設(shè)，天水國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)被甘肅省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局認(rèn)定為“甘肅省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地”，眾興菌業(yè)公司通過(guò)了IS09001國(guó)家質(zhì)量體系認(rèn)證，創(chuàng)建為“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)”，“羲皇”牌商標(biāo)被認(rèn)定為“國(guó)家馳名”商標(biāo)，培育出了“羲皇”“龍果”“宇航天驕”“羲航”“一品紅”“白娃娃”“九龍山”等一批知名品牌農(nóng)產(chǎn)品，榮獲“第五屆市政府質(zhì)量獎(jiǎng)”“第七屆省政府質(zhì)量獎(jiǎng)”；潤(rùn)德沼氣公司生產(chǎn)的生物有機(jī)肥榮獲“綠色食品生產(chǎn)資料證明商標(biāo)”；“羲皇九龍果”榮獲“花牛王”稱號(hào)。

（二）產(chǎn)業(yè)化效益凸顯

天水眾興菌業(yè)科技股份有限公司將食用菌工廠的廢棄物菌渣通過(guò)生物質(zhì)燃燒器燃燒產(chǎn)生飽和蒸汽，為食用菌工廠滅菌系統(tǒng)供應(yīng)能源，企業(yè)內(nèi)形成了“農(nóng)業(yè)廢棄物—食用菌—菌渣—生物質(zhì)飽和蒸汽—食用菌”的小循環(huán)模式，年節(jié)約標(biāo)煤6200t，年節(jié)省資金496萬(wàn)元，推動(dòng)眾興菌業(yè)于2016年成功上市。

（三）推廣示范效果明顯

通過(guò)循環(huán)模式的展示與示范，舉辦了全省“三區(qū)”農(nóng)業(yè)科技干部服務(wù)精準(zhǔn)扶貧培訓(xùn)班2期、“全省第四期沼氣物管員職業(yè)技能鑒定培訓(xùn)班”1期、蔬菜技術(shù)培訓(xùn)班4期360多人（次），組織召開(kāi)了“第十屆中國(guó)農(nóng)業(yè)園區(qū)研討會(huì)暨循環(huán)農(nóng)業(yè)‘天水模式’交流研討會(huì)”，來(lái)自全國(guó)農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線的300多名專家代表參加，發(fā)放技術(shù)資料6000余份，宣傳冊(cè)1000多份。

（四）生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益顯著

1.生態(tài)效益良好。農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一個(gè)資源和生態(tài)環(huán)境融合發(fā)展的經(jīng)濟(jì)模式，項(xiàng)目的實(shí)施直接服務(wù)于生態(tài)環(huán)境的保護(hù)與治理，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與生態(tài)環(huán)保的融合，優(yōu)化了農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，遵循“減量化、再利用、資源化”的原則，與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略相結(jié)合，構(gòu)建美麗鄉(xiāng)村、魅力園區(qū)，為進(jìn)一步促進(jìn)天水國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)面源污染及廢棄物的資源化利用、生態(tài)環(huán)境的整治探索出了一些值得推廣的好做法和典型模式，把園區(qū)與企業(yè)、合作社有機(jī)地鏈接循環(huán)起來(lái)，實(shí)現(xiàn)了廢棄污染物的資源化再利用和無(wú)害化治理。

2.經(jīng)濟(jì)效益顯著。循環(huán)農(nóng)業(yè)是一種把廢棄農(nóng)業(yè)資源，通過(guò)清潔生產(chǎn)和綠色制造技術(shù)，提高資源化利用效率的有效形式，項(xiàng)目的實(shí)施，直接服務(wù)于循環(huán)農(nóng)業(yè)模式建設(shè)實(shí)施主體（即入園7期各企業(yè)、合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)等），通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，各企業(yè)效益實(shí)現(xiàn)了逐年攀升，眾興菌業(yè)、潤(rùn)德沼氣、嘉信畜牧等重點(diǎn)企業(yè)的產(chǎn)值分別由2016年的4.36億元、2153萬(wàn)元、3115萬(wàn)元提高到2019年的10.5億元、5462萬(wàn)元、7452萬(wàn)元，園區(qū)生產(chǎn)總值由2016年的8.36億元提高到2019年的12.87億元，經(jīng)濟(jì)效益十分顯著。

3.社會(huì)效益明顯。通過(guò)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，每年帶動(dòng)9680戶農(nóng)戶從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民提供就業(yè)崗位4000多個(gè)，年增收800多萬(wàn)元。農(nóng)業(yè)廢棄物得到了進(jìn)一步的有效利用與治理，將農(nóng)業(yè)高新技術(shù)通俗化，便于廣大群眾理解、接受和掌握，通過(guò)社會(huì)團(tuán)體、廣大中小學(xué)生的考察、參觀、學(xué)習(xí)，和各類培訓(xùn)班的舉辦，不僅為廣大群眾宣傳和普及了循環(huán)經(jīng)濟(jì)知識(shí)，而且提高了周邊群眾對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)和重視，引導(dǎo)社會(huì)公眾廣泛參與循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，取得了顯著的社會(huì)效益。

三、天水國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題

天水國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)盡管在發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)方面大膽探索創(chuàng)新，勇于實(shí)踐完善，譜寫了循環(huán)經(jīng)濟(jì)促發(fā)展、天水模式譜新篇的成功經(jīng)驗(yàn)，但同時(shí)由于在從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型過(guò)程中，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)明顯，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)水平不高，發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)任務(wù)仍然面臨諸多實(shí)踐困難和問(wèn)題。

（一）思想認(rèn)識(shí)不到位

循環(huán)農(nóng)業(yè)是循環(huán)經(jīng)濟(jì)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的具體表現(xiàn)，既注重環(huán)境保護(hù)和資源集約化利用，又注重產(chǎn)業(yè)的深度融合，甚至跨區(qū)域、跨行業(yè)的分工合作。從目前天水國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展來(lái)看，整體上還處在循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展的起步階段，部分干部職工和農(nóng)民群眾對(duì)循環(huán)農(nóng)業(yè)的重要性認(rèn)識(shí)還不到位。一是經(jīng)營(yíng)管理者文化素質(zhì)普遍較低。園區(qū)企業(yè)負(fù)責(zé)人大部分為大?；蚴侵袑Ｎ幕瘜哟危械纳踔羶H僅是高中文化，由于文化素質(zhì)相對(duì)較低，對(duì)新生事物的判斷能力有限，學(xué)習(xí)和接受新技術(shù)新知識(shí)新事物比較緩慢，導(dǎo)致對(duì)發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)的認(rèn)識(shí)不到位。二是科學(xué)種養(yǎng)和自覺(jué)保護(hù)生態(tài)環(huán)境的意識(shí)薄弱。主要是投資者只注重經(jīng)濟(jì)效益，而對(duì)投入較高，收益慢且微薄的帶有公益性質(zhì)的循環(huán)農(nóng)業(yè)意識(shí)淡薄，注重眼前短期行為，對(duì)長(zhǎng)遠(yuǎn)重視不夠，關(guān)注度不多，在一定程度上制約了循環(huán)農(nóng)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。三是對(duì)循環(huán)農(nóng)業(yè)的宣傳引導(dǎo)不夠廣泛。有關(guān)單位和部門對(duì)發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)重要性的宣傳引導(dǎo)不夠深入廣泛，對(duì)循環(huán)農(nóng)業(yè)相關(guān)知識(shí)和技術(shù)宣傳培訓(xùn)不及時(shí)，廣大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體對(duì)相關(guān)循環(huán)農(nóng)業(yè)技術(shù)和知識(shí)的掌握不夠，經(jīng)營(yíng)管理水平有待進(jìn)一步提高。

（二）技術(shù)支撐不完備

發(fā)展現(xiàn)代循環(huán)農(nóng)業(yè)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要方式之一，需要以產(chǎn)業(yè)化示范基地作為探索平臺(tái)和示范載體，構(gòu)建具有園區(qū)特色的現(xiàn)代循環(huán)農(nóng)業(yè)技術(shù)體系，園區(qū)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展在這方面還存在諸多不足。一是產(chǎn)業(yè)化程度還不夠高。園區(qū)在循環(huán)農(nóng)業(yè)方面引進(jìn)應(yīng)用的技術(shù)十分有限，僅僅局限于潤(rùn)德沼氣的農(nóng)業(yè)廢棄物沼氣和有機(jī)肥的生產(chǎn)與利用，眾興菌業(yè)的菌渣鍋爐燃燒和菌渣種植業(yè)基質(zhì)利用等一些初端產(chǎn)品的技術(shù)應(yīng)用，在農(nóng)業(yè)廢棄物高端化利用方面的了解不夠全面，相關(guān)新技術(shù)掌握不夠及時(shí)，對(duì)構(gòu)建技術(shù)引進(jìn)、示范體系的建立造成了一定影響。二是技術(shù)研發(fā)沒(méi)有及時(shí)跟進(jìn)。園區(qū)管委會(huì)雖然對(duì)循環(huán)農(nóng)業(yè)的發(fā)展高度重視，但還沒(méi)有對(duì)相關(guān)節(jié)點(diǎn)技術(shù)、疑點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展專門的攻關(guān)研究，入園企業(yè)在這方面就更談不上了，加之受自然條件、環(huán)境等因素的影響，農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化水平依然有限，循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展技術(shù)支撐力度比較薄弱。三是農(nóng)業(yè)科技人才匱乏。目前園區(qū)管委會(huì)12名專業(yè)技術(shù)人員中，高級(jí)職稱2人，中級(jí)職稱7人，初級(jí)職稱3人，企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員更少，僅占企業(yè)員工的20％左右，高層次人才隊(duì)伍嚴(yán)重匱乏，盡管部分企業(yè)與西北農(nóng)林科技大學(xué)、甘肅農(nóng)業(yè)大學(xué)、甘肅省牧研所等科研院校建立了技術(shù)合作與協(xié)作關(guān)系，但對(duì)循環(huán)農(nóng)業(yè)的技術(shù)難點(diǎn)攻關(guān)力度還是不夠，對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)關(guān)鍵技術(shù)的解決仍很欠缺。

（三）聯(lián)動(dòng)機(jī)制不完善

循環(huán)農(nóng)業(yè)是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要各產(chǎn)業(yè)鏈條之間形成良性互動(dòng)關(guān)系，企業(yè)與企業(yè)之間，企業(yè)與推廣機(jī)構(gòu)之間，由于園區(qū)與主管部門和推廣機(jī)構(gòu)之間的合作還不夠充分，沒(méi)有建立起聯(lián)動(dòng)機(jī)制，影響了循環(huán)農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展和示范推廣。一是對(duì)農(nóng)林牧廢棄物資源化利用、農(nóng)副加工產(chǎn)品綜合利用、農(nóng)林生產(chǎn)節(jié)能減排等技術(shù)模式和農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展典型經(jīng)驗(yàn)及成果總結(jié)推廣不及時(shí)。二是與縣（區(qū)）政府和農(nóng)業(yè)推廣服務(wù)機(jī)構(gòu)的聯(lián)系不夠緊密，宣傳形式過(guò)于單一，沒(méi)有與地方政府和農(nóng)業(yè)推廣服務(wù)機(jī)構(gòu)建立起聯(lián)動(dòng)推廣服務(wù)機(jī)制，示范推廣作用發(fā)揮不充分，其規(guī)模效應(yīng)沒(méi)有最大程度發(fā)揮出來(lái)，嚴(yán)重影響了循環(huán)農(nóng)業(yè)的推廣與應(yīng)用。三是各企業(yè)過(guò)于追求效益最大化，各產(chǎn)業(yè)鏈條之間的良性互動(dòng)作用發(fā)揮還不夠充分，養(yǎng)殖企業(yè)、種植企業(yè)有時(shí)在下游循環(huán)鏈條企業(yè)的原料上加價(jià)，致使原料成本上漲，影響了循環(huán)鏈的良性運(yùn)行，比如在農(nóng)業(yè)種植施肥季節(jié)，由于養(yǎng)殖場(chǎng)的畜禽糞便，食用菌廠的菌渣被當(dāng)?shù)毓r(nóng)大量使用，部分養(yǎng)殖場(chǎng)、食用菌廠抬高了沼氣和有機(jī)肥的原料價(jià)格。

（四）規(guī)模效益不突出

循環(huán)農(nóng)業(yè)的前期投入較高，收益期長(zhǎng)，農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體多為粗放型經(jīng)營(yíng)，目前，天水國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)有入園企業(yè)38家，除天水眾興菌業(yè)科技股份有限公司為上市企業(yè)，企業(yè)內(nèi)部管理比較規(guī)范，其余大部分企業(yè)基本都是粗放型的經(jīng)營(yíng)管理。資源不能得到很好的再回收、再利用，產(chǎn)業(yè)規(guī)模小，循環(huán)鏈短，資源再利用效率低，經(jīng)濟(jì)效益不突出，農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體片面的注重提高經(jīng)濟(jì)效益，而對(duì)減少資源消耗、推進(jìn)綠色發(fā)展、農(nóng)業(yè)面源污染物減控和農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用重視程度不夠。近年來(lái)，園區(qū)雖然大力扶植發(fā)展了一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，但整體規(guī)模偏小，加工能力相對(duì)較低，產(chǎn)業(yè)鏈條相對(duì)較短，潔通農(nóng)業(yè)、嘉園果蔬、萬(wàn)農(nóng)果業(yè)等企業(yè)主要以果品種植、收購(gòu)、貯藏為主，眾興菌業(yè)也只是從種植業(yè)的下腳料到食用菌的初端產(chǎn)品，農(nóng)產(chǎn)品的深加工還是一個(gè)短板，高附加值產(chǎn)品缺乏，其附加值潛力沒(méi)有得到充分挖掘，產(chǎn)品的溢價(jià)效益沒(méi)有發(fā)揮出來(lái)，導(dǎo)致價(jià)格走低，效益不高。

（五）整體效應(yīng)未形成

園區(qū)盡管于2011年按有關(guān)部門的要求，編制了《天水國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)規(guī)劃》，但實(shí)際落實(shí)不是十分到位，加之與有關(guān)部門協(xié)作不緊密，支持力度小，機(jī)制不完善，導(dǎo)致了園區(qū)循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)整體效應(yīng)不突出，示范推廣力度不大。

（六）扶持力度需加大

治理污染、綜合利用廢棄物、提高資源利用率，投入較大，收益緩慢，前期需要有較多的資金投入，后期還要有相對(duì)較為穩(wěn)定的運(yùn)行維護(hù)投入資金。目前，由于各級(jí)財(cái)政對(duì)循環(huán)農(nóng)業(yè)的投入十分有限，盡管園區(qū)企業(yè)潤(rùn)德沼氣爭(zhēng)取建設(shè)了“日產(chǎn)10000方生物天然氣及有機(jī)肥生態(tài)循環(huán)利用項(xiàng)目”，在重要節(jié)點(diǎn)上對(duì)園區(qū)循環(huán)農(nóng)業(yè)起到了一定的作用，但項(xiàng)目建后的運(yùn)行維護(hù)管理得不到有效保障，加之受經(jīng)濟(jì)條件限制和認(rèn)識(shí)不到位等因素影響，對(duì)后期的潛在效應(yīng)預(yù)計(jì)不足，甚至忽視污染治理帶來(lái)的長(zhǎng)期潛在效應(yīng)，用于持續(xù)發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)的資金投入十分有限。

（七）環(huán)節(jié)聯(lián)系不暢通

隨著種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，種養(yǎng)一體規(guī)?；⒓s化經(jīng)營(yíng)成為一種必然趨勢(shì)，但園區(qū)種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)之間缺乏協(xié)調(diào)互補(bǔ)性，形成了“種養(yǎng)分離”模式，造成了種養(yǎng)系統(tǒng)間物質(zhì)循環(huán)割裂，大量資源浪費(fèi)，能量高耗和環(huán)境污染等問(wèn)題突出。一是種植業(yè)秸稈密度較輕，集中收集比較費(fèi)時(shí)費(fèi)力，儲(chǔ)運(yùn)難度也相對(duì)較大，種植戶對(duì)此積極性不是很高。二是種植業(yè)秸稈收購(gòu)價(jià)格較低，且時(shí)間相對(duì)較為集中，多為三秋大忙時(shí)節(jié)，種植戶的銷售積極性不高。三是種養(yǎng)業(yè)等上游企業(yè)為沼氣、有機(jī)肥生產(chǎn)的下游企業(yè)提供原料，受市場(chǎng)波動(dòng)因素較大，影響下游企業(yè)的正常生產(chǎn)，比如嘉信畜牧、九龍山禽業(yè)、維亞實(shí)業(yè)等養(yǎng)殖企業(yè)，在果園、菜園等施肥旺季，直接把畜禽糞便出售給種植戶，致使沼氣、有機(jī)肥生產(chǎn)企業(yè)潤(rùn)德沼氣有時(shí)無(wú)原料生產(chǎn)，但在果園、菜園等施肥淡季，又為沼氣、有機(jī)肥生產(chǎn)企業(yè)廉價(jià)供應(yīng)生產(chǎn)原料，導(dǎo)致下游企業(yè)在生產(chǎn)上“饑飽”不均衡，影響其生產(chǎn)積極性。

作者：呂芳梅   單位：天水國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)管理委員會(huì)