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本文作者：丁娟作者單位：湖北經(jīng)濟(jì)學(xué)院

發(fā)展思路

基于恩施州茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，為促進(jìn)該州茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，采用以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以科技進(jìn)步為手段，走茶葉深加工之路。在不改變農(nóng)戶的土地承包關(guān)系，不影響茶農(nóng)的生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)的情況下，龍頭企業(yè)和各種服務(wù)組織與千家萬戶建立多種形式的合作，如簽訂合同、茶園入股等方式，使分散的茶農(nóng)成為龍頭企業(yè)的原料基地、“生產(chǎn)車間”(各主體間的關(guān)系如圖3所示)，以打破企業(yè)與茶農(nóng)、企業(yè)之間彼此孤立的狀態(tài)，改善當(dāng)?shù)夭枞~產(chǎn)業(yè)鏈松散甚至脫節(jié)的現(xiàn)狀。進(jìn)而實(shí)現(xiàn)茶葉的種植、生產(chǎn)、加工、銷售等的專業(yè)化、一體化，產(chǎn)品與服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化，商流、物流、信息流的集成化，使每個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)有機(jī)的結(jié)合起來，以獲得良好的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí)，先進(jìn)技術(shù)、設(shè)備也可以在茶葉協(xié)會(huì)及各種服務(wù)組織的協(xié)助下運(yùn)用到茶葉生產(chǎn)經(jīng)營的各個(gè)環(huán)節(jié)，有效提高茶葉產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率，從而實(shí)現(xiàn)區(qū)域化種植、專業(yè)化生產(chǎn)、集約化經(jīng)營、企業(yè)化管理，大大推進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化進(jìn)程。

對(duì)策建議

1培育壯大龍頭企業(yè)，塑造有強(qiáng)勢(shì)競爭力的品牌

通過建立茶葉專項(xiàng)基金，集中力量扶持一批選址恰當(dāng)，有一定規(guī)模、經(jīng)營能力、市場(chǎng)潛力和擁有注冊(cè)商標(biāo)、獲得國內(nèi)國際相關(guān)茶葉質(zhì)量或質(zhì)量體系認(rèn)證的大型深加工企業(yè)，使其盡快做大做強(qiáng)。龍頭企業(yè)單獨(dú)研發(fā)或技術(shù)引進(jìn)或與高?？蒲袡C(jī)構(gòu)合作進(jìn)行，促進(jìn)茶葉產(chǎn)品的多樣化，在符合市場(chǎng)定位的前提下，找準(zhǔn)其產(chǎn)品的賣點(diǎn)，全力塑造極具地方特色的優(yōu)勢(shì)品牌。充分利用各種媒體及國內(nèi)外大型展覽會(huì)等多種渠道，進(jìn)行營銷推廣，以“人無我有，人有我優(yōu)”的良好品牌形象闖出自己的消費(fèi)市場(chǎng)，有效發(fā)揮龍頭企業(yè)的示范帶頭和“紐帶”作用。

2加大科研投入，走科技興茶之路

政府通過政策扶植和資金支持，加大科技投入力度，轉(zhuǎn)變當(dāng)?shù)夭璁a(chǎn)業(yè)粗放型發(fā)展模式。在繼續(xù)推進(jìn)無公害茶園、有機(jī)茶園建設(shè)的同時(shí)，加大研發(fā)，培育適合當(dāng)?shù)氐牟铇淦贩N，加大無性系良種繁育和推廣的力度;通過茶葉協(xié)會(huì)、農(nóng)科院下鄉(xiāng)等深入農(nóng)村宣傳和推廣高新技術(shù)，指導(dǎo)茶農(nóng)種植和管理茶園，提高茶農(nóng)素質(zhì)，提升當(dāng)?shù)夭鑸@管理水平。政府、企業(yè)、高校單獨(dú)或合作組織培養(yǎng)一批切實(shí)有用的種茶、制茶、售茶的專業(yè)技術(shù)人才。

3提高組織化程度，優(yōu)化資源配置

通過政策引導(dǎo)等措施為小、散、弱的茶葉企業(yè)或加工場(chǎng)與龍頭骨干企業(yè)牽線搭橋，在專業(yè)化分工的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)他們之間的合作，使初制加工原料向精深加工發(fā)展。建立和完善市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)茶葉行業(yè)協(xié)會(huì)組織，協(xié)助推廣茶園機(jī)械化采摘與修剪，傳遞交流市場(chǎng)信息，使分散的茶農(nóng)能與茶葉生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)順利對(duì)接，以規(guī)范和發(fā)展茶葉種植戶、茶葉加工和銷售企業(yè)之間橫向聯(lián)合的利益共同體，加強(qiáng)茶農(nóng)、小加工商和龍頭企業(yè)之間的專業(yè)化協(xié)作與交流，相互配合，統(tǒng)一運(yùn)作，實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益，打造強(qiáng)勁的區(qū)域經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。

4政府扶持，營造良好的市場(chǎng)經(jīng)營環(huán)境

政府應(yīng)有所作為，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，如交通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，提高當(dāng)?shù)氐奈锪髋渌湍芰Γ奖阄镔Y的流通;通過制定相關(guān)的政策與法規(guī)，規(guī)范市場(chǎng)秩序，遏制區(qū)域內(nèi)的惡性競爭;建設(shè)和實(shí)施質(zhì)量安全可追溯制度，加快對(duì)相關(guān)法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定與完善，通過宣傳、培訓(xùn)等手段培養(yǎng)種植者、生產(chǎn)者和經(jīng)營者關(guān)于茶業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和茶葉產(chǎn)品質(zhì)量安全意識(shí)，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈主體自覺參與質(zhì)量安全可追溯體系的建設(shè);質(zhì)量管理部門通過監(jiān)督抽查、例行檢查、專項(xiàng)整治等有效措施加強(qiáng)茶葉產(chǎn)品的質(zhì)量安全的監(jiān)督管理;通過政策優(yōu)惠和改善投資環(huán)境，吸引外地投資者。

5構(gòu)建市場(chǎng)銷售網(wǎng)絡(luò)，加快恩施茶葉市場(chǎng)化

“引進(jìn)來”和“走出去”相結(jié)合，全力打造恩施茶葉市場(chǎng)銷售網(wǎng)絡(luò)?！耙M(jìn)來”就是以本地茶葉市場(chǎng)為依托，加大市場(chǎng)硬件投入、自我完善、自我監(jiān)管，完善市場(chǎng)功能，提高服務(wù)質(zhì)量，把茶葉市場(chǎng)打造成集茶葉交易、物流受理、信息配載、倉儲(chǔ)配送、貨物中轉(zhuǎn)為一體的現(xiàn)代化的綜合服務(wù)市場(chǎng)，建立茶農(nóng)、個(gè)體加工商、龍頭企業(yè)、市場(chǎng)銷售緊密結(jié)合的一條龍經(jīng)營模式，增強(qiáng)恩施茶葉的品牌競爭力;通過舉辦茶商大會(huì)、茶葉節(jié)等形式，努力招攬全國各地知名茶商，把恩施茶葉進(jìn)一步推向全國，推向世界?！白叱鋈ァ奔垂膭?lì)茶業(yè)龍頭企業(yè)、專業(yè)大戶、經(jīng)紀(jì)人到武漢、福建、浙江等大中型城市設(shè)立恩施茶葉專賣店、零售店或開設(shè)茶館，把恩施茶葉銷往外地，打造恩施自己的茶葉品牌。

6以產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)文化興茶

挖掘和開發(fā)茶葉的文化休閑功能，以實(shí)施文化興茶、旅游興茶戰(zhàn)略為主，拓展茶葉產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵和鏈條，使茶葉產(chǎn)業(yè)由單一的種茶、加工和銷售向茶文化研究、茶園觀光、茶師培訓(xùn)等多元化方向發(fā)展，以萬畝無公害良性系茶園等現(xiàn)代茶葉觀光示范園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)為先導(dǎo)，開發(fā)茶葉旅游線路，使茶葉產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延伸，增加茶葉產(chǎn)業(yè)的附加值。

面對(duì)激烈的市場(chǎng)競爭，為充分發(fā)揮恩施州茶葉資源的優(yōu)勢(shì)，在深入了解當(dāng)?shù)夭璁a(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨著組織化程度低，品牌知名度小，資源浪費(fèi)，經(jīng)濟(jì)效益低下等現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，提出走茶葉深加工之路，同時(shí)提出了一些對(duì)策和建議。通過加強(qiáng)茶農(nóng)與企業(yè)之間的聯(lián)合與合作，完善產(chǎn)業(yè)鏈，從而提升當(dāng)?shù)夭枞~產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)茶葉強(qiáng)州。但這些措施主要是從茶葉的加工的角度而提出來的，對(duì)當(dāng)?shù)夭枞~產(chǎn)品銷售渠道不暢通以及實(shí)施過程中會(huì)遇到的一些問題及避免措施等涉及較少，還有待進(jìn)一步完善。