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摘要為完善現(xiàn)有地鐵防火系統(tǒng),論述了對(duì)地鐵火災(zāi)防治的新認(rèn)識(shí)—地鐵火災(zāi)防治的大系統(tǒng)觀點(diǎn),即從系統(tǒng)的全局去認(rèn)識(shí)地鐵的防災(zāi)系統(tǒng);根據(jù)地鐵火災(zāi)的發(fā)生過程劃分為災(zāi)前、災(zāi)時(shí)和災(zāi)后三個(gè)階段,配置相應(yīng)的子系統(tǒng)。闡述了災(zāi)害學(xué)對(duì)管理因素的認(rèn)識(shí),即每個(gè)事故都由人、物、環(huán)境和管理四個(gè)基本要素構(gòu)成,事故的發(fā)生是這些要素相互作用或要素的不安全因子同時(shí)存在、同時(shí)發(fā)生的結(jié)果,通過對(duì)地鐵火災(zāi)預(yù)防中的四個(gè)管理要素的調(diào)控,可改變地鐵系統(tǒng)中人、物和環(huán)境的不安全狀態(tài)。提出了地鐵火災(zāi)防治的補(bǔ)充措施,即地鐵防火系統(tǒng)可以從防火設(shè)計(jì)、火災(zāi)監(jiān)控與報(bào)警系統(tǒng)的層次布局、消防設(shè)施的布設(shè)等方面進(jìn)行補(bǔ)充和完善。

關(guān)鍵詞地鐵,火災(zāi),防治系統(tǒng),防火設(shè)計(jì)

在世界各國(guó)大城市地鐵火災(zāi)及突發(fā)事件頻繁發(fā)生的背景下,應(yīng)重視地鐵火災(zāi)應(yīng)對(duì)措施的研究,并結(jié)合我國(guó)實(shí)際情況,完善地鐵火災(zāi)防災(zāi)救援系統(tǒng)。筆者曾對(duì)我國(guó)地鐵火災(zāi)防災(zāi)救援系統(tǒng)的構(gòu)成與運(yùn)作流程進(jìn)行過較全面的論述(見文獻(xiàn)[1]),然而隨著地鐵火災(zāi)防治工作的日益深入,一些新的措施和手段也在不斷的探討和實(shí)踐中。本文針對(duì)地鐵火災(zāi)的防治,就一些新的認(rèn)識(shí)進(jìn)行探討。

1地鐵火災(zāi)防治大系統(tǒng)的觀點(diǎn)

以往地鐵火災(zāi)的防治工作往往只著眼于在地鐵系統(tǒng)內(nèi)部發(fā)生火災(zāi)時(shí)的應(yīng)對(duì)措施,多強(qiáng)調(diào)一些硬件設(shè)施的設(shè)置和完善,而沒有從系統(tǒng)和全局上去認(rèn)識(shí)地鐵防災(zāi)系統(tǒng)。應(yīng)根據(jù)地鐵火災(zāi)的發(fā)生、發(fā)展過程和條件,構(gòu)建一個(gè)全局性的地鐵防災(zāi)減災(zāi)大系統(tǒng),以起到全面和徹底的“防”與“治”的作用。

1.1地鐵火災(zāi)防治系統(tǒng)的組成

地鐵火災(zāi)的發(fā)生過程可劃分為災(zāi)前、災(zāi)時(shí)和災(zāi)后三個(gè)階段,地鐵火災(zāi)防治系統(tǒng)即根據(jù)這三個(gè)不同階段進(jìn)行配置,起到不同的火災(zāi)預(yù)防和控制作用。地鐵火災(zāi)防治系統(tǒng)的組成及實(shí)施要點(diǎn)見表1。

1.2地鐵火災(zāi)防治大系統(tǒng)的構(gòu)建

地鐵是一種重要的公共交通工具,具有相當(dāng)重要的社會(huì)效益。因此,地鐵火災(zāi)的防治不應(yīng)只依靠地鐵運(yùn)營(yíng)部門的努力,而應(yīng)構(gòu)建一個(gè)從政府部門到各相關(guān)執(zhí)行部門(包括地鐵運(yùn)營(yíng)部門、公安、消防、醫(yī)療、通信、新聞媒體、環(huán)保單位乃至民眾)的全面的地鐵火災(zāi)防災(zāi)救援體系。

結(jié)合地鐵火災(zāi)防治系統(tǒng)的組成與實(shí)施,借鑒我國(guó)減災(zāi)系統(tǒng)工程的結(jié)構(gòu)[2],可以得到地鐵火災(zāi)防治體系如圖1所示。

2地鐵火災(zāi)預(yù)防中的管理要素

2.1災(zāi)害學(xué)對(duì)管理因素的認(rèn)識(shí)

從災(zāi)害學(xué)的角度來說,災(zāi)害事故發(fā)生的原因不盡相同,事故種類各式各樣,災(zāi)后的損失也千差萬別,但每種事故都有一個(gè)共性,即都是由一些相同基本要素構(gòu)成的。這些要素是人(Man)、物(Machine)、環(huán)境(Medium)、管理(Management),即4M問題[3]。事故的發(fā)生是這些要素相互作用或要素的不安全因子同時(shí)存在、同時(shí)發(fā)生的結(jié)果。

1976年紐約工業(yè)學(xué)院的E.J.Cantilli等人揭示了以管理為邊界的人、物、環(huán)境之間的事故起因和預(yù)防機(jī)理關(guān)系,如圖2所示[4]。通過這四者的相互作用及其與事故發(fā)生的影響關(guān)系可知,防止災(zāi)害的發(fā)生不但可以從人、物、環(huán)境因素的控制入手,更重要的是可以通過管理因素改變系統(tǒng)行為,從而產(chǎn)生不同程度的安全接受水平和系統(tǒng)狀態(tài)。因此在地鐵火災(zāi)的防治中,也需要重視對(duì)管理要素的認(rèn)識(shí)。

2.2地鐵火災(zāi)預(yù)防中管理因素的體現(xiàn)

地鐵火災(zāi)預(yù)防的廣義管理因素涉及的部門不單有地鐵運(yùn)營(yíng)管理部門,也包括國(guó)家行政管理部門以及相關(guān)職能部門。通過不同層次和目的的管理手段,調(diào)整地鐵系統(tǒng)中“人”和“物”的不安全行為和狀態(tài),可減少火災(zāi)的發(fā)生幾率。

1)建立和健全火災(zāi)防治立法體系

有效的法治管理是地鐵乃至其他公共交通安全運(yùn)營(yíng)的有力保證。通過國(guó)家立法與行政管理部門、行業(yè)管理機(jī)構(gòu)、地鐵運(yùn)營(yíng)企業(yè),組織制定有關(guān)防災(zāi)安全的法規(guī)、方針、政策、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和條例等,以求共同遵守和規(guī)范系統(tǒng)的運(yùn)作。

2)營(yíng)造安定的社會(huì)環(huán)境

通過學(xué)校和家庭教育,提高人員的整體素質(zhì),加強(qiáng)個(gè)體的安全意識(shí);通過完善社會(huì)福利保障制度,關(guān)懷社會(huì)弱勢(shì)群體的需求,化解民族和宗教矛盾等,消除社會(huì)不穩(wěn)定的內(nèi)部因素,減少地鐵火災(zāi)和其他突發(fā)事件的發(fā)生。這是營(yíng)造一個(gè)安全和穩(wěn)定的外部大環(huán)境所必須的途徑,而這多體現(xiàn)在政府部門的社會(huì)管理職能上。

3)成立統(tǒng)一調(diào)度的指揮機(jī)構(gòu)

由政府部門成立專門的指揮機(jī)構(gòu),聯(lián)合地鐵運(yùn)營(yíng)公司、公安部門、消防部門、醫(yī)療單位、通訊部門、新聞媒體乃至民眾,統(tǒng)一調(diào)度,進(jìn)行地鐵災(zāi)時(shí)人員疏散預(yù)案的制定和定期的防火演練,提高職能人員和民眾對(duì)火災(zāi)的應(yīng)對(duì)能力。

4)加強(qiáng)地鐵系統(tǒng)內(nèi)的安全管理

地鐵運(yùn)營(yíng)部門是地鐵火災(zāi)防治的主要執(zhí)行部門,加強(qiáng)其內(nèi)部的安全管理,可以起到更加直接的火災(zāi)預(yù)防作用。具體措施包括:建立就乘人員身份辨識(shí)系統(tǒng),建立進(jìn)站安全檢查制度,派設(shè)安全巡視人員,對(duì)站臺(tái)和列車內(nèi)的情況進(jìn)行監(jiān)控,營(yíng)造舒適的工作和就乘環(huán)境,加強(qiáng)對(duì)可燃物的管理,對(duì)系統(tǒng)設(shè)備定期檢修和改進(jìn),對(duì)職工和乘客進(jìn)行安全教育培訓(xùn)等。

3地鐵火災(zāi)防治的補(bǔ)充措施

結(jié)合我國(guó)地鐵系統(tǒng)火災(zāi)防治措施的現(xiàn)狀,在文獻(xiàn)[1]的基礎(chǔ)上,對(duì)現(xiàn)有地鐵防災(zāi)救援系統(tǒng)提出補(bǔ)充和完善的措施。

3.1地鐵防火設(shè)計(jì)

設(shè)計(jì)人員應(yīng)根據(jù)相關(guān)的防火規(guī)范和規(guī)定以及國(guó)內(nèi)外地鐵火災(zāi)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),合理地進(jìn)行地鐵建筑結(jié)構(gòu)和地鐵列車等的設(shè)計(jì),以控制火災(zāi)發(fā)生時(shí)的環(huán)境,為撲滅火災(zāi)和疏散人員創(chuàng)造有利條件。

1)區(qū)間隧道設(shè)計(jì)

目前我國(guó)大多數(shù)地鐵未考慮區(qū)間隧道的防火設(shè)計(jì),應(yīng)引起重視。為此,在設(shè)計(jì)中應(yīng)考慮:

①雙線區(qū)間隧道之間每隔一定距離設(shè)置聯(lián)絡(luò)橫通道,當(dāng)列車在區(qū)間隧道發(fā)生火災(zāi)時(shí)方便人員疏散和逃生。

②區(qū)間隧道內(nèi)安裝手機(jī)通信聯(lián)絡(luò)裝置,保證手機(jī)在地鐵區(qū)間隧道內(nèi)也能正常和通暢地使用,以在發(fā)生火災(zāi)時(shí)便于乘客與消防部門直接聯(lián)系,及時(shí)通報(bào)災(zāi)情和引導(dǎo)人員疏散。

③區(qū)間隧道內(nèi)設(shè)置疏散平臺(tái),與聯(lián)絡(luò)橫通道配套使用,在火災(zāi)時(shí)方便人員疏散[5]。

④在可能的條件下,縮短區(qū)間隧道的長(zhǎng)度,以便在區(qū)間隧道中發(fā)生火災(zāi)時(shí),減少人員沿隧道疏散至車站的時(shí)間。

2)地鐵列車設(shè)計(jì)

地鐵列車的防火設(shè)計(jì)應(yīng)得到足夠的重視,避免出現(xiàn)韓國(guó)大邱地鐵火災(zāi)中由于地鐵列車防火設(shè)計(jì)不完善而造成人員傷亡慘重的情況。具體應(yīng)考慮:

①在列車底板上加裝防火和隔熱層,防止列車底部電氣設(shè)備起火對(duì)人員逃生造成影響,也可延緩車廂內(nèi)火災(zāi)對(duì)列車底部電氣設(shè)備的破壞作用,為救援和逃生創(chuàng)造條件。

②列車上設(shè)置視頻傳輸系統(tǒng),圖像傳輸?shù)剿緳C(jī)室,以對(duì)車廂內(nèi)的情況進(jìn)行監(jiān)控。

③列車上設(shè)置足夠的消防設(shè)施,包括滅火器、細(xì)水霧噴淋系統(tǒng)[5]、火災(zāi)探測(cè)器等整套車載自動(dòng)火災(zāi)探測(cè)消防系統(tǒng)。

④列車設(shè)置緊急情況通報(bào)按鈕與手動(dòng)開車門裝置,以及司機(jī)室與車廂之間的緊急疏散門、列車前部的逃生門等裝置。

⑤列車上設(shè)置足夠的滾動(dòng)顯示條和液晶顯示屏以及廣播系統(tǒng),災(zāi)時(shí)可引導(dǎo)乘客疏散。

3.2地鐵火災(zāi)監(jiān)控與報(bào)警系統(tǒng)

目前我國(guó)地鐵防災(zāi)監(jiān)控與報(bào)警系統(tǒng)(FAS)按兩級(jí)監(jiān)控方式設(shè)置:第一級(jí)為中央控制室級(jí),作為防災(zāi)報(bào)警控制中心,對(duì)全線報(bào)警系統(tǒng)實(shí)行集中監(jiān)控管理,隨時(shí)掌握全線動(dòng)態(tài)情況;第二級(jí)為車站調(diào)度室級(jí),分別設(shè)置于地鐵各車站,它們是獨(dú)立的報(bào)警子系統(tǒng),在其所管轄的范圍內(nèi),對(duì)火災(zāi)狀況進(jìn)行監(jiān)控、報(bào)警,并能夠?qū)嵤┯嘘P(guān)的消防聯(lián)動(dòng)控制操作[1]。

建議增設(shè)現(xiàn)場(chǎng)(列車)級(jí)防災(zāi)監(jiān)控與報(bào)警系統(tǒng)。該層次的系統(tǒng)設(shè)備可由火災(zāi)傳感器、手動(dòng)報(bào)警器、聲光示警器、視頻傳輸系統(tǒng)、監(jiān)視屏等組成,在司機(jī)室設(shè)一個(gè)控制終端,由司機(jī)掌握列車內(nèi)的情況,并可將信號(hào)傳輸?shù)杰囌菊{(diào)度室,以加強(qiáng)對(duì)列車內(nèi)異常情況的監(jiān)視。

3.3地鐵消防設(shè)施

鼓勵(lì)引進(jìn)新型消防設(shè)施,全面覆蓋地鐵車站、區(qū)間隧道和地鐵列車,不出現(xiàn)消防死角。為此應(yīng)考慮:

①如前所述,地鐵列車上可考慮設(shè)置車載消防系統(tǒng),包括細(xì)水霧噴淋系統(tǒng)、抽排煙系統(tǒng)、火災(zāi)探測(cè)器等,與常規(guī)的滅火器配合使用。

②在區(qū)間隧道的頂端可安裝移動(dòng)式滅火系統(tǒng),一旦列車著火,可自行移至著火點(diǎn),實(shí)施滅火。

③根據(jù)國(guó)外地鐵的經(jīng)驗(yàn),在車站公共區(qū)一般不安設(shè)自動(dòng)噴淋系統(tǒng),以免地滑而影響疏散速度。但可考慮在車站公共區(qū)的兩頭一定范圍設(shè)置自動(dòng)噴淋系統(tǒng),因?yàn)檫@些區(qū)域往往是零售點(diǎn)、書報(bào)攤等易燃物集中所在地,而中間的人行密集區(qū)域,可不設(shè)置自動(dòng)噴淋系統(tǒng),僅設(shè)足夠數(shù)量的滅火器即可。

3.4其他措施

1)對(duì)車站區(qū)域內(nèi)的附屬設(shè)施進(jìn)行安全化處理

減少垃圾桶、公共廁所等的數(shù)量,并進(jìn)行防火和防爆處理;將零售店和報(bào)攤點(diǎn)集中在站廳層兩頭的安全區(qū)域,站廳中間留出疏散的空間和通道等。

3)重視新聞媒體對(duì)公眾的安全導(dǎo)向教育

新聞媒體要多做安全防火宣傳,災(zāi)時(shí)客觀如實(shí)地對(duì)災(zāi)情進(jìn)行報(bào)導(dǎo),災(zāi)后多做正面報(bào)導(dǎo),和地鐵運(yùn)營(yíng)部門一起努力重建公眾對(duì)地鐵安全度的信任感。

4結(jié)語

地鐵作為大容量公共交通工具,安全運(yùn)營(yíng)是其首要目標(biāo)和基本原則。隨著我國(guó)地鐵建設(shè)高潮的來臨,地鐵火災(zāi)的防治措施也要跟上。本文針對(duì)地鐵火災(zāi)的防治,探討了如下問題:

①提出了地鐵火災(zāi)防災(zāi)減災(zāi)大系統(tǒng)的觀點(diǎn)。應(yīng)根據(jù)火災(zāi)發(fā)生的不同階段,設(shè)置不同的防災(zāi)子系統(tǒng),從而構(gòu)建一個(gè)整體的火災(zāi)防治大系統(tǒng)。不能只著眼于火災(zāi)發(fā)生以后的應(yīng)對(duì)措施。

②管理是地鐵火災(zāi)預(yù)防措施中重要的因素,通過不同層次的管理手段,可改變地鐵系統(tǒng)的不安全狀態(tài),預(yù)防火災(zāi)的發(fā)生。

③新的地鐵火災(zāi)防治措施在不斷地發(fā)展和探索中,地鐵設(shè)計(jì)人員和管理人員要及時(shí)吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),不斷完善地鐵的防火設(shè)計(jì)和防災(zāi)系統(tǒng)的設(shè)置,完善地鐵防火救援系統(tǒng)。

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