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中央關(guān)于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的提出為農(nóng)村的發(fā)展指明了方向。即墨市豐城鎮(zhèn)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全局,深入貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆全會(huì)精神,按照市委“一二三四五六七”的戰(zhàn)略部署,緊緊圍繞建設(shè)生態(tài)旅游觀光特色鎮(zhèn)的奮斗目標(biāo),創(chuàng)新思路,統(tǒng)籌解決加快發(fā)展中的瓶頸問題,社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)取得令人鼓舞的新成績(jī),為下一步新農(nóng)村建設(shè)打下了良好的基礎(chǔ)。
一、突出硬環(huán)境建設(shè),經(jīng)濟(jì)發(fā)展載體功能快速破題
為適應(yīng)大青島東部開發(fā)戰(zhàn)略的需求,豐城鎮(zhèn)把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為最緊迫的任務(wù)來(lái)抓,著力打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)力載體。一是規(guī)劃建設(shè)工業(yè)小區(qū)。根據(jù)小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃功能定位,規(guī)劃建設(shè)了占地1000畝的工業(yè)小區(qū),投資350萬(wàn)元,完成區(qū)內(nèi)3條主干道路的硬化及管網(wǎng)的鋪設(shè)。引進(jìn)落戶了銀海紙箱加工、銀海冷藏加工、紅通醫(yī)療機(jī)械等3個(gè)勞動(dòng)密集型企業(yè)。二是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。融資520萬(wàn)元完成了6.9公里的雄大路硬化工程;投資420萬(wàn)元,完成5.5公里長(zhǎng)的豐七路硬化工程。多方爭(zhēng)取促成了駐地35千伏變電站工程。完成投資1000萬(wàn)元,建成35千伏變電站一座,架設(shè)線路2公里,從而為豐城經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了充足的電力保障。
二、聚力抓好大項(xiàng)目引進(jìn)建設(shè),對(duì)內(nèi)對(duì)外開放實(shí)現(xiàn)歷史性突破
投資450萬(wàn)元完成工業(yè)小區(qū)內(nèi)1100米的道路硬化、管涵鋪設(shè)、線路架設(shè),并對(duì)道路兩側(cè)進(jìn)行綠化、亮化,達(dá)到“四通一平”,完善園區(qū)功能,增強(qiáng)招商吸引力。豐城鎮(zhèn)始終把招商引資作為經(jīng)濟(jì)工作的生命線,并突出抓好科技含量高、輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)的大項(xiàng)目引進(jìn),使經(jīng)濟(jì)總量得到迅速膨脹。自2005年來(lái),共引進(jìn)內(nèi)外資項(xiàng)目12個(gè)。其中,過5000萬(wàn)元的大項(xiàng)目3個(gè),分別是:如意山莊旅游開發(fā)項(xiàng)目,計(jì)劃投資1億元,是集餐飲娛樂、會(huì)議培訓(xùn)、高端老年公寓為一體的休閑度假項(xiàng)目;森淼生物技術(shù)開發(fā)中心,投資1億元,是擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的現(xiàn)代生物技術(shù)和海洋技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目,年內(nèi)投資1560萬(wàn)元,完成800平方米的研發(fā)大樓及水庫(kù)大壩加固拓寬工程。美國(guó)ABM海水養(yǎng)殖項(xiàng)目,計(jì)劃總投資8000萬(wàn)元,已完成投資2773萬(wàn)元,建成育苗車間11000平方米,水處理車間1000平方米,投放牙鲆、大菱鲆30萬(wàn)尾。
三、堅(jiān)持環(huán)境治理與資源保護(hù)并重,生態(tài)觀光旅游鎮(zhèn)增添新內(nèi)涵
一是實(shí)施了駐地綜合改造工程。為盡快改變落后的小城鎮(zhèn)形象,開工實(shí)施了駐地商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)改造工程和豐城河治理工程。投資100萬(wàn)元全面完成商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的舊房拆遷工作,新建商品樓6000平方米,樹起現(xiàn)代化小城鎮(zhèn)的新形象。投資300萬(wàn)元,完成河道清淤1100米,漿砌河堤1300米。并對(duì)兩岸長(zhǎng)2000米的河堤進(jìn)行深度綠化,建成集休閑、健身于一體的小公園。投資680萬(wàn)元完成刁家至雄崖所長(zhǎng)10.2公里的路面硬化,進(jìn)一步改善鎮(zhèn)內(nèi)道路狀況。
二是加大資源保護(hù)力度。將轄區(qū)內(nèi)所有山海資源開發(fā)納入全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局統(tǒng)盤考慮,合理安排,嚴(yán)格控制以山海資源承包、開發(fā)為主的各類項(xiàng)目。從城建、土地、林業(yè)、漁業(yè)等相關(guān)部門抽調(diào)人員成立了環(huán)境管護(hù)稽查隊(duì),專門負(fù)責(zé)對(duì)亂采、亂建等破壞資源的違法行為進(jìn)行整治,牢牢的把握住了發(fā)展主動(dòng)權(quán)。三是奮力造林綠化。突出在沿路可視山頭綠化和景觀綠化上下功夫,共投資360萬(wàn)元,植樹4600畝,48萬(wàn)株。投資150萬(wàn)元對(duì)全長(zhǎng)6公里的雄大路兩側(cè)進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)綠化,將其裝點(diǎn)成一條旅游觀光大道。投資210萬(wàn)元對(duì)梧桐圈、老山庵、大王山等3500畝荒山進(jìn)行綠化,進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。四、堅(jiān)持執(zhí)政為民,和諧社會(huì)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)
以新農(nóng)村建設(shè)為契機(jī),從提高執(zhí)政能力,切實(shí)解決群眾最現(xiàn)實(shí)、最直接、最關(guān)心的問題入手,著力改善農(nóng)村生產(chǎn)、生活條件,營(yíng)造出了和諧安定的大好局面。一是加強(qiáng)鎮(zhèn)村兩級(jí)班子政權(quán)建設(shè)。以民主、團(tuán)結(jié)、勤政、干事為主題抓好了領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。實(shí)施了全程辦事制,提升了政府服務(wù)效能。扎實(shí)開展了“雙學(xué)三創(chuàng)”活動(dòng),增強(qiáng)了機(jī)關(guān)干部的爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)。加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合同等,開展了村級(jí)財(cái)務(wù)委托制。二是著力解決農(nóng)民關(guān)心的實(shí)際問題。加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入,投資136萬(wàn)元完成了5個(gè)村莊通自來(lái)水工程、5個(gè)村莊的自來(lái)水改造工程。投資180萬(wàn)元硬化街道1300米、漿砌街道5600米、亮化街道26000米。做好了困難群眾的幫扶工作,投資11萬(wàn)元為8名特困戶新建或整個(gè)了住房;加大農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移,年內(nèi)轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力1853人。
在新農(nóng)村建設(shè)中,豐城鎮(zhèn)摸索出了大量的經(jīng)驗(yàn),首先必須堅(jiān)持把解放思想、轉(zhuǎn)變觀念作為加快發(fā)展的首要任務(wù)。多年來(lái),由于受地理位置偏遠(yuǎn)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)不足等客觀因素影響,全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步子比較緩慢,鎮(zhèn)村干部已習(xí)慣于面對(duì)現(xiàn)狀、因循守舊、發(fā)展勁頭不足,嚴(yán)重的制約了全鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略的順利實(shí)施。為切實(shí)解決這一問題,黨委多次組織村莊支部書記、機(jī)關(guān)干部到先進(jìn)區(qū)域參觀學(xué)習(xí),開闊視野,使鎮(zhèn)村兩級(jí)干部思想觀念發(fā)生深刻轉(zhuǎn)變,發(fā)展熱情空前高漲,有效的確保了全年各項(xiàng)工作目標(biāo)的圓滿完成。實(shí)踐證明,思想是行動(dòng)的先導(dǎo),思想解放的程度有多高,發(fā)展速度就會(huì)有多快,只有堅(jiān)持思想的不斷解放,才能營(yíng)造出加快發(fā)展的濃厚氛圍。
其次必須把創(chuàng)新思路、科學(xué)定位作為加快發(fā)展的先決條件。為主動(dòng)承接市委突破東部所帶來(lái)的發(fā)展機(jī)遇,我們?cè)谏钊敕治稣撟C的基礎(chǔ)上,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),創(chuàng)新思路,把豐城發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)定位為“建設(shè)生態(tài)觀光旅游鎮(zhèn)”。同時(shí),配套實(shí)施了突出項(xiàng)目建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、基層組織建設(shè)等必須想方設(shè)法抓好的“三大重點(diǎn)”。通過一的年運(yùn)行,全鎮(zhèn)大項(xiàng)目建設(shè)成績(jī)斐然,小城鎮(zhèn)聚集功能迅猛提升,村級(jí)事業(yè)得到長(zhǎng)足發(fā)展。實(shí)踐證明,思路創(chuàng)新是力量的源泉,只有堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),與時(shí)俱進(jìn),奮力開拓,就能不斷開辟發(fā)展的新境界。
再其次必須把以人為本、關(guān)注民生作為加快發(fā)展的最終歸宿。我們牢固樹立執(zhí)政為民的宗旨意識(shí),在財(cái)政資金、重點(diǎn)項(xiàng)目安排上優(yōu)先考慮群眾的切身利益。先后實(shí)施了農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)、大病統(tǒng)籌及“村村通油路”、“村村通自來(lái)水”工程。在目標(biāo)績(jī)效考核中,突出了為民辦大事、實(shí)事的獎(jiǎng)勵(lì)力度,使廣大群眾得到了較大實(shí)惠。實(shí)踐證明,群眾利益無(wú)小事,只要心系群眾、關(guān)注民生,就能夠維護(hù)好廣大群眾的根本利益,形成加快發(fā)展的強(qiáng)大活力。隨著市委突破東部戰(zhàn)略的深入實(shí)施,青島濱海大道的開通,豐城至海陽(yáng)跨海大橋的開工建設(shè),豐城鎮(zhèn)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)日益凸現(xiàn)。今后五年時(shí)期將是豐城鎮(zhèn)面臨歷史上前所未有的發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇期,也是能否抓住機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。今后一段時(shí)期我們將堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)籌全局,深入貫徹落實(shí)黨的十六屆四中、五中全會(huì)精神,緊緊圍繞建設(shè)生態(tài)旅游城鎮(zhèn)“一個(gè)主題”,牢牢抓住加快發(fā)展、保持穩(wěn)定“兩條主線”,突出項(xiàng)目建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、基層組織建設(shè)“三大重點(diǎn)”,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)境優(yōu)化、農(nóng)民增收、財(cái)政增加“四個(gè)目標(biāo)”,全面建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,推動(dòng)全鎮(zhèn)三個(gè)文明建設(shè)快速協(xié)調(diào)發(fā)展。