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一、引言

借華為老總?cè)握恰度A為的冬天》“現(xiàn)在是春天吧，但冬天已經(jīng)不遠(yuǎn)了，我們在春天與夏天要念著冬天的問題”引出本文的要探討的話題：“監(jiān)理企業(yè)的冬天”真的要來了嗎？監(jiān)理人的路在何方？該如何去應(yīng)對？“監(jiān)理企業(yè)的冬天”真的要來了嗎？也許有的人會說，別危言聳聽，“狼來了”喊了很多年了，企業(yè)的經(jīng)營額卻越來越大、利潤穩(wěn)中有升、公司品牌也越來越響，“狼來了”的說法并不可信。但我認(rèn)為“監(jiān)理企業(yè)的冬天”真的來了。

二、外部環(huán)境變化，市場危機(jī)加劇

1.新建向改擴(kuò)建公路市場轉(zhuǎn)移的適應(yīng)能力。

新建公路逐年減小，改擴(kuò)建養(yǎng)護(hù)公路逐年增加，這是我國公路建設(shè)發(fā)展的必然趨勢。公路監(jiān)理市場也必然由原來的新建公路施工監(jiān)理逐步向改擴(kuò)建養(yǎng)護(hù)公路監(jiān)理轉(zhuǎn)移，新建公路施工監(jiān)理市場逐年縮小，但參與競爭的企業(yè)卻有增無減，我們必須在逐年縮小的這個市場內(nèi)保持競爭優(yōu)勢，才能生存。因為，相比新建公路，改擴(kuò)建養(yǎng)護(hù)監(jiān)理合同額小、市場門檻更低，競爭更劇烈，大型國有監(jiān)理企業(yè)的品牌、業(yè)績、信譽(yù)優(yōu)勢難以充分發(fā)揮，且在經(jīng)營靈活度上，與私營、中小型監(jiān)理企業(yè)競爭中更處于劣勢。

2.政策面影響分析。

2.1價格放開政策。

國家發(fā)改委《關(guān)于進(jìn)一步放開建設(shè)項目專業(yè)服務(wù)價格的通知》于2015年3月1日起施行，全面放開實(shí)行政府指導(dǎo)價管理的建設(shè)項目專業(yè)服務(wù)價格，實(shí)行市場調(diào)節(jié)價，工程監(jiān)理費(fèi)價格已全面放開。不可避免的將出現(xiàn)短期的市場震蕩、惡性競爭對手增多。

2.2建設(shè)項目自管。

受國家政策導(dǎo)向，“又有人來搶吃蛋糕”。交通運(yùn)輸部2014年12月30日的《關(guān)于全面深化交通運(yùn)輸改革的意見》提出要改革工程監(jiān)理制，明確監(jiān)理發(fā)展定位和職責(zé)，引導(dǎo)監(jiān)理企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。積極試行公路建設(shè)項目自管、代建、設(shè)計施工總承包等模式，探索項目專業(yè)化管理新模式。由交通部的《公路項目代建管理辦法》于2015年7月1日起施行，提出代建單位具有監(jiān)理能力的,其代建項目的工程監(jiān)理可以由代建單位負(fù)責(zé)，承擔(dān)監(jiān)理相應(yīng)責(zé)任。這就意味著具備條件的建設(shè)單位可以不再強(qiáng)制性委托社會監(jiān)理，建設(shè)、代建單位自行監(jiān)理從原來的不合法變成受法規(guī)保護(hù)了，他們一定會來搶監(jiān)理的“蛋糕”，更可怕的是，他們還先把好吃的吃了，吃剩下的再給我們?nèi)尅?/p>

2.3PPP投資項目。

國家發(fā)改委2014年12月2日《關(guān)于開展政府和社會資本合作的指導(dǎo)意見》，PPP模式將逐漸取代傳統(tǒng)政府投資模式，成為公路項目運(yùn)作的主流模式，PPP項目公司往往建設(shè)管理經(jīng)驗更豐富、更專業(yè)，建設(shè)、施工往往聯(lián)合作為PPP項目的發(fā)起人或投資人，對監(jiān)理的需求屬“自己監(jiān)理自己”的自控提升驅(qū)動，對施工監(jiān)理的依賴程度下降，進(jìn)一步擠占了監(jiān)理市場空間。

三、內(nèi)部環(huán)境分析，內(nèi)力拐點(diǎn)顯現(xiàn)

1.存量項目超負(fù)荷。

1.1業(yè)績?nèi)藛T短缺。

存量項目超負(fù)荷，長期占用核心人力資源，在新項目爭奪上，業(yè)績?nèi)藛T已出現(xiàn)了嚴(yán)重短缺，部分目標(biāo)項目被迫放棄。交通部正大力推進(jìn)行業(yè)信用體系建設(shè)，監(jiān)理人員從業(yè)信息登記正逐步規(guī)范化，省省信息互通，全國信息整合已是必然趨勢。屆時，將出現(xiàn)業(yè)績?nèi)藛T嚴(yán)重短缺，無法爭取到新項目的局面。

1.2現(xiàn)金流困境。

多年項目積壓，諸多原因已導(dǎo)致多家國有大型監(jiān)理企業(yè)現(xiàn)金流陷入困境。項目應(yīng)收賬款按時到賬率較低，尤其是項目尾款積壓嚴(yán)重；對部分監(jiān)理企業(yè)項目進(jìn)行調(diào)查、清理，發(fā)現(xiàn)自2005年至今，受項目竣（交）工驗收、審計進(jìn)度制約的項目應(yīng)收款累計已達(dá)千萬級，現(xiàn)金流短缺的問題已非常嚴(yán)峻。1.3項目管理風(fēng)險增大。存量項目多，分布廣，加大了項目管理的風(fēng)險等級，一個項目出現(xiàn)重大紕漏，將帶給企業(yè)沉重打擊。

2.咨詢業(yè)務(wù)開發(fā)的局限性。

咨詢項目，監(jiān)理企業(yè)常扮演的是一個角色，代表上級母體公司管資質(zhì)、盯市場、辦理日常業(yè)務(wù)。實(shí)際完成設(shè)計咨詢的技術(shù)性工作基本完全依靠上級母體公司或社會高層次的技術(shù)性人才。限于設(shè)計咨詢?nèi)藛T資質(zhì)門檻高，聘用過多專業(yè)人才來專做設(shè)計咨詢，以監(jiān)理咨詢企業(yè)的業(yè)務(wù)保有量，還難以獨(dú)立在該業(yè)務(wù)板塊實(shí)現(xiàn)利潤。

3.企業(yè)級項目管理現(xiàn)狀。

與個別大型監(jiān)理項目相比，企業(yè)級項目管理水平相對落后，與國有大型監(jiān)理咨詢企業(yè)身份不匹配。人力資源管理還僅限于人事管理水平，蒙估評價人才，唯個人意識論人才，一定程度上限制了有貢獻(xiàn)、有責(zé)任心的人才成長。客觀原因并不能作為讓人力資源管理僅保持在人事管理水平的借口。不建立科學(xué)的人才評價、激勵機(jī)制，就難以留住有真才實(shí)學(xué)、有擔(dān)當(dāng)和責(zé)任心的良才，以人才為核心競爭力的咨詢公司最終將失去競爭優(yōu)勢。

四、戰(zhàn)略發(fā)展方向

1.總體戰(zhàn)略。

在復(fù)雜多變的內(nèi)、外部環(huán)境下，順應(yīng)監(jiān)理行業(yè)改革的時代潮流，公路工程監(jiān)理企業(yè)必須做出戰(zhàn)略決策，總體戰(zhàn)略發(fā)展方向是：“布局公路、拓展市政、營銷咨詢、開發(fā)代建、進(jìn)軍管養(yǎng)”。

1.1公路監(jiān)理板塊。

堅持以傳統(tǒng)的新建公路工程監(jiān)理業(yè)務(wù)為中心，加快公路改擴(kuò)建養(yǎng)護(hù)監(jiān)理的市場布局。在改擴(kuò)建項目市場大有潛力的省份，布局區(qū)域分公司負(fù)責(zé)改擴(kuò)建監(jiān)理項目的經(jīng)營、管理，緩解公司級經(jīng)營管理壓力，公司級經(jīng)營更專注于新建公路監(jiān)理項目的獲取，公司著重對分公司進(jìn)行監(jiān)管，分公司對項目的獲取、實(shí)施進(jìn)行全程管理。

1.2市政監(jiān)理板塊。

突破資質(zhì)瓶頸應(yīng)不惜代價，搶奪市政工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。成立專門的攻關(guān)工作小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌策劃實(shí)施資質(zhì)升級工作，以及市政監(jiān)理業(yè)務(wù)相關(guān)準(zhǔn)備工作，一旦申甲成功，直接由小組主要人員組建市政監(jiān)理業(yè)務(wù)部，負(fù)責(zé)項目投標(biāo)、運(yùn)作管理。

1.3咨詢業(yè)務(wù)板塊。

繼續(xù)依靠上級公司技術(shù)支持，將著力點(diǎn)放在營銷，可引入營銷人員專注于市場。

1.4開發(fā)代建+監(jiān)理項目。

大力運(yùn)作開發(fā)代建+監(jiān)理項目，作為公司未來的主要項目模式。7月1日施行的《公路建設(shè)項目代建管理辦法》鼓勵符合條件的監(jiān)理企業(yè)開展代建釋放出強(qiáng)烈信號。

1.5開發(fā)特大橋隧專業(yè)化管養(yǎng)項目。

運(yùn)作開發(fā)特大橋隧專業(yè)化管養(yǎng)項目，培育出一家國內(nèi)領(lǐng)先的專注于特大橋梁隧道管養(yǎng)的專業(yè)化公司。走一條與側(cè)重于項目前期孵化、建設(shè)階段項目管理企業(yè)的差異化戰(zhàn)略道路。整體打包承接管養(yǎng)業(yè)務(wù)，履行綜合管養(yǎng)職責(zé)，向公路運(yùn)營板塊開拓業(yè)務(wù)。

2.品牌、人才戰(zhàn)略。

品牌戰(zhàn)略,對監(jiān)理企業(yè)而言是資質(zhì)、業(yè)績、信譽(yù)、口碑、文化，可考慮企業(yè)更名，去“監(jiān)理”2字，改為工程咨詢管理公司，將咨詢、監(jiān)理服務(wù)落到實(shí)處，強(qiáng)化職業(yè)道德，扎實(shí)做事，在社會對監(jiān)理行業(yè)普遍不認(rèn)可的大環(huán)境下，做脫穎而出的為工程質(zhì)量、安全保駕護(hù)航的強(qiáng)硬派，重塑行業(yè)形象。企業(yè)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，離不開人才，人才戰(zhàn)略必須貫穿于始終，人才隊伍建設(shè)必須服務(wù)于以上五個板塊的戰(zhàn)略目標(biāo)。

五、結(jié)語

挑選一批綜合能力強(qiáng)的人組建企業(yè)技術(shù)中心，前瞻性的研發(fā)企業(yè)自己的項目管理系統(tǒng)軟件、預(yù)算軟件、項目評價考核系統(tǒng)，人才綜合素質(zhì)評價系統(tǒng)，制定企業(yè)成套定額標(biāo)準(zhǔn)，孕育策劃項目，不斷創(chuàng)新項目管理模式，項目群管理技術(shù)。盡快提升企業(yè)級軟實(shí)力，才能將公司打造成知識和技術(shù)服務(wù)為先導(dǎo)的智力密集型咨詢公司。引用任正非《華為的冬天》一文最后一句話來結(jié)束本文：“這一場網(wǎng)絡(luò)設(shè)備供應(yīng)的冬天，也會像它熱得人們不理解一樣，冷得出奇。沒有預(yù)見，沒有預(yù)防，就會凍死。那時，誰有棉衣，誰就活下來了”?！氨O(jiān)理企業(yè)的冬天”要來了，準(zhǔn)備好棉衣了嗎？

作者：鐘波 單位：重慶中宇工程咨詢監(jiān)理有限責(zé)任公司