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經(jīng)濟發(fā)展水平較佳滇中城市群也稱“1h環(huán)昆經(jīng)濟圈”,是云南社會經(jīng)濟發(fā)展水平最高的地區(qū),也是帶動全省經(jīng)濟社會發(fā)展的核心區(qū)域。從經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢來看,滇中城市群發(fā)展特色突出,實力強勁,優(yōu)勢明顯,潛力巨大。2010年滇中城市群生產(chǎn)總值2373億元,占全省的59%,人均GDP比全省平均水平高37%,發(fā)展勢頭迅猛,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為7∶10∶13,農(nóng)民人均收入達4344元。滇中城市群經(jīng)濟成為全省對外開放、東引西進的主要平臺和全國重要的先進制造業(yè)基地,以及區(qū)域性商貿(mào)金融中心和科教文化中心。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面,滇中城市群有一個共同的特點,即第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)特別是旅游經(jīng)濟在云南省國民經(jīng)濟中占據(jù)十分重要的位置。滇中4州市在煙草、化工、機械、冶金、電子、旅游等產(chǎn)業(yè)方面具有高度的同構(gòu)性和互補性。昆明在高新技術(shù)、裝備制造、醫(yī)藥、冶金產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先;曲靖在煤炭、化工、電力等產(chǎn)業(yè)有優(yōu)勢;玉溪的煙草配套產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)特色鮮明;楚雄在天然醫(yī)藥、畜牧、綠色食品等產(chǎn)業(yè)的實力較強。滇中地區(qū)已構(gòu)成了具有緊密的經(jīng)濟聯(lián)系的協(xié)作發(fā)展區(qū),也具有形成一個經(jīng)濟區(qū)的基本條件,具有一個或幾個擔(dān)當(dāng)經(jīng)濟中心重任的城市或城鎮(zhèn)(昆明市、曲靖市、玉溪市、楚雄州)。滇中地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展具有一定規(guī)模,經(jīng)濟聯(lián)系比較密切;區(qū)內(nèi)有比較發(fā)達的交通網(wǎng)絡(luò),能快捷地實現(xiàn)物資、資源、商品、人員等的流通;區(qū)內(nèi)的自然條件相近,地域相連。滇中地區(qū)的各個城市又是滇中地區(qū)交通、經(jīng)濟、技術(shù)的集聚地,是現(xiàn)代經(jīng)濟最理想的發(fā)展極。

生態(tài)環(huán)境壓力較大滇中城市群2010年森林面積584萬hm2,占云南省森林面積的22%,其中林地面積占全省的22%,活立木蓄積15413萬m3,占云南省的11%(表1);森林覆蓋率為39%,高于全國平均水平的20%。豐富的動植物資源成為滇中城市群經(jīng)濟發(fā)展的有利條件之一,但動植物資源分布不均,加上本區(qū)人口眾多,人們不合理的采伐開荒,使生態(tài)環(huán)境更加脆弱,生物資源的開發(fā)利用任重而道遠。近年來,滇中城市地區(qū)的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量大幅度下降,森林蓄積量減少,水土流失面積增加。不合理的經(jīng)營導(dǎo)致土質(zhì)下降,大面積的采礦、修路等工程建設(shè)的廢棄物處理不當(dāng),造成局部的水土流失和泥石流等;環(huán)境污染逐步形成多元化趨勢,工業(yè)污染仍為主體。由于不合理的工業(yè)“三廢”排放,造成多數(shù)河段水域不同程度的污染;空氣綜合污染指數(shù)雖然整體有下降趨勢,但個別城市仍然在逐年上升,如玉溪從2006年的1.54mg/m3上升到2010年的2.1mg/m3;研究區(qū)域內(nèi)水環(huán)境質(zhì)量也在惡化,重化工業(yè)與生態(tài)環(huán)境的破壞具有高度的相關(guān)性[2]?？傊?滇中地區(qū)的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量指數(shù)在下降,生態(tài)環(huán)境壓力相對較大。

工業(yè)經(jīng)濟與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展評價方法

1指標(biāo)體系的構(gòu)建本文在資料統(tǒng)計和實地調(diào)查的基礎(chǔ)上,根據(jù)客觀性、可操作性、相對完備性的原則,并參照相關(guān)專家構(gòu)建指標(biāo)體系的思路,將經(jīng)濟—環(huán)境系統(tǒng)劃分為生態(tài)環(huán)境和工業(yè)經(jīng)濟兩個子系統(tǒng),然后采用相關(guān)的指標(biāo)值進行評價。綜合考慮影響工業(yè)經(jīng)濟與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的因素,本文選取的生態(tài)環(huán)境子系統(tǒng)有工業(yè)廢水排放總量、工業(yè)廢水排放達標(biāo)量、工業(yè)廢氣排放總量、SO2排放總量、工業(yè)SO2排放達標(biāo)量、工業(yè)固體廢物排放量、化學(xué)需氧量(COD)排放量7個指標(biāo);經(jīng)濟子系統(tǒng)有工業(yè)總產(chǎn)值、財政總收入、GDP、人均GDP、第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、單位GDP能耗、地均GDP7個指標(biāo)(表2)。在上述定性評價的基礎(chǔ)上,從環(huán)境和經(jīng)濟系統(tǒng)中選擇若干項對環(huán)境—經(jīng)濟系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展有代表性的特性指標(biāo),運用相關(guān)分析等數(shù)理統(tǒng)計法進行定量評價。

2評價方法本文選用的評價方法是基于變異系數(shù)的距離協(xié)調(diào)度法[3,4],通過測量系統(tǒng)間的距離大小來判斷這些系統(tǒng)是否協(xié)調(diào)。用f(x)和g(x)兩個函數(shù)來代表不同的系統(tǒng),兩個系統(tǒng)之間的協(xié)調(diào)度用它們代表函數(shù)之間的離差來衡量。

3數(shù)值整理根據(jù)2006—2010年《云南省統(tǒng)計年鑒》,選取2006—2010年的數(shù)據(jù),按照以上所述的熵值法計算經(jīng)濟系統(tǒng)和生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)各個指標(biāo)的權(quán)重。

4結(jié)果分析工業(yè)經(jīng)濟與生態(tài)環(huán)境矛盾突出:滇中城市群作為云南省經(jīng)濟最發(fā)達的地區(qū),改革開放以來工業(yè)經(jīng)濟得到了快速發(fā)展,工業(yè)體系由原來的小規(guī)模工業(yè)逐漸擴大。滇中地區(qū)的經(jīng)濟得到了快速發(fā)展,同時滇中城市地區(qū)的生態(tài)環(huán)境也發(fā)生了巨大變化。隨著滇中地區(qū)人口的不斷增多,工業(yè)“三廢”的不合理排放,滇中地區(qū)的水環(huán)境、土壤環(huán)境、大氣環(huán)境等均受到了不同程度的污染和破壞,限制了滇中城市地區(qū)經(jīng)濟的進一部發(fā)展,工業(yè)經(jīng)濟與生態(tài)環(huán)境的矛盾日益突出。工業(yè)經(jīng)濟與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)空間差異明顯:由于區(qū)域之間的工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展不平衡,資源分布不均,人口密度不同等原因使人類所創(chuàng)造的價值不同,人類對環(huán)境的影響各異,致使工業(yè)經(jīng)濟與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)空間差異明顯。研究結(jié)果表明(表6),滇中城市群工業(yè)經(jīng)濟與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)度平均值為0.55,處于勉強協(xié)調(diào)水平。近幾年來,在滇中的4個城市中,昆明的協(xié)調(diào)度值一直處于優(yōu)質(zhì)協(xié)調(diào)水平,僅微有波動;曲靖地區(qū)的協(xié)調(diào)度值則一直處于嚴重失調(diào)狀態(tài);玉溪地區(qū)的狀況不容樂觀,整體協(xié)調(diào)狀況處于失調(diào)水平;楚雄則處于良好協(xié)調(diào)狀態(tài),在滇中4城市中的經(jīng)濟與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)狀況僅次于昆明。滇中各地區(qū)2006—2010年的研究結(jié)果各地區(qū)的工業(yè)經(jīng)濟與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)度呈稍有好轉(zhuǎn)的趨勢:研究表明,2006—2010年滇中地區(qū)4個市州的工業(yè)經(jīng)濟與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)度等級均分別處于同一水平,但數(shù)值之間有微小的變動。從波動來看,滇中地區(qū)4個市州的工業(yè)經(jīng)濟與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)狀況有稍微好轉(zhuǎn)的趨勢。

對策與建議

1轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長模式對協(xié)調(diào)度等級一直處于優(yōu)質(zhì)協(xié)調(diào)的昆明可保持現(xiàn)階段的經(jīng)濟增長方式,也可做微小的調(diào)整;而對曲靖,轉(zhuǎn)變其經(jīng)濟增長模式則刻不容緩。經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護相輔相成。實踐經(jīng)驗證明,經(jīng)濟越發(fā)達的地區(qū),生態(tài)環(huán)境保護越需要跟進。如果只為獲取GDP的逐年增長而忽略生態(tài)環(huán)境的惡化,這就成了一種“有增長無發(fā)展”的發(fā)展[11]。改變經(jīng)濟的增長方式,將原來的“資源—產(chǎn)品—污染物排放”模式轉(zhuǎn)變?yōu)椤百Y源—產(chǎn)品—再生資源”模式。在工業(yè)生產(chǎn)中大力推廣清潔生產(chǎn),采用先進的工業(yè)技術(shù)和設(shè)備,在源頭將污染消減,實現(xiàn)節(jié)能、減排、減污、增效,獲取更好的社會經(jīng)濟效益,因此應(yīng)加強區(qū)域經(jīng)濟合作,探求新型工業(yè)化發(fā)展道路。

2推進生態(tài)工業(yè)發(fā)展發(fā)展工業(yè)與防治污染是滇中城市群發(fā)展的兩難選擇,實施生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展模式已成為必然,推進實施生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展模式是滇中地區(qū)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。現(xiàn)代社會是一個由經(jīng)濟社會和自然生態(tài)融合而成的生態(tài)經(jīng)濟有機整體,必須保持人與自然、環(huán)境、經(jīng)濟的協(xié)調(diào)。如果按照這種傳統(tǒng)的工業(yè)化發(fā)展道路的方式,中國的現(xiàn)代化目標(biāo)是難以實現(xiàn)的,這將大大超越目前的資源、環(huán)境供給能力。因此,應(yīng)以優(yōu)化資源利用方式為核心,以提高資源生產(chǎn)效率和降低廢棄物排放為目標(biāo),推動技術(shù)創(chuàng)新,建立環(huán)境保護和資源節(jié)約機制,形成中國特色的生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展模式。今后,滇中城市地區(qū)經(jīng)濟應(yīng)側(cè)重發(fā)展兩類工業(yè):一是利用云南省的資源優(yōu)勢,發(fā)展技術(shù)含量高、低污染的工業(yè)類型,如生物制藥、煙草、精密加工業(yè)、精細化工、花卉等農(nóng)產(chǎn)品深度加工、旅游產(chǎn)品加工和信息工業(yè);二是充分利用國際大通道區(qū)位優(yōu)勢,發(fā)展低污染的加工業(yè),最終將滇中城市經(jīng)濟群建成西南地區(qū)有特色的工業(yè)基地。

3大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)除了工業(yè)外,滇中地區(qū)未來經(jīng)濟發(fā)展的重點是第三產(chǎn)業(yè)。只有通過發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),才能實現(xiàn)知識化、國際化、信息化和生態(tài)化的現(xiàn)代化目標(biāo),才能使昆明作為滇中和全省經(jīng)濟中心,并與滇中其他地市優(yōu)勢互補,帶動滇中,促進全省。而滇中其他地州未來相當(dāng)一段時間仍應(yīng)以加快工業(yè)化發(fā)展為主要目標(biāo),發(fā)揮各自優(yōu)勢,突出特色,優(yōu)化布局,最終構(gòu)建出以昆明為中心,玉溪、曲靖、楚雄三市為其工業(yè)支撐點的新型滇中各市協(xié)作奔現(xiàn)代化的發(fā)展格局。大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),使“滇中城市群”主體功能完善,是滇中地區(qū)最終實現(xiàn)現(xiàn)代化、帶動云南省經(jīng)濟起飛的必經(jīng)之途和發(fā)展重點。

作者：牛樂德熊理然單位：云南師范大學(xué)旅游與地理科學(xué)學(xué)院