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生態(tài)還蘊(yùn)含有物與物、人與物和人與人之間的平等價(jià)值內(nèi)涵:一方面,生態(tài)系統(tǒng)中的每一個(gè)存在物都有著生存、繁衍、體現(xiàn)和實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的權(quán)利,每個(gè)個(gè)體的存在和發(fā)展都有助于維護(hù)生態(tài)系統(tǒng)整體豐富性和多樣性,而這種豐富性和多樣性也正是生態(tài)系統(tǒng)得以穩(wěn)定健康發(fā)展的基本前提。因而,每個(gè)存在物對(duì)整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)而言都是有價(jià)值的,作為與整體相關(guān)的一部分或某個(gè)個(gè)體,它們相互間的內(nèi)在價(jià)值也是平等的。另一方面,人在自然生態(tài)系統(tǒng)中,是唯一有意識(shí)且能發(fā)揮主觀能動(dòng)性的。人們?cè)谏a(chǎn)生活中不斷地改造和影響著自然界的存在和發(fā)展,但只有尊重與自然萬物之間的相互平等來不斷擴(kuò)大與自然界的認(rèn)同面,方能實(shí)現(xiàn)其自身的價(jià)值。人與自然萬物內(nèi)在地關(guān)聯(lián)著,也不過是眾多物種中平等的一員而已。所以,生態(tài)內(nèi)涵表達(dá)的是任何一個(gè)生命都是平等的,與其他生命、與環(huán)境也是相互依存、相互作用的,體現(xiàn)出平等的價(jià)值內(nèi)涵。消除生態(tài)環(huán)境危機(jī)的根本出路并不是實(shí)現(xiàn)人與自然關(guān)系的平等,而是要實(shí)現(xiàn)人與人關(guān)系的平等,因?yàn)槿伺c人之間的關(guān)系與人與自然之間的關(guān)系是不能分裂的,生態(tài)環(huán)境危機(jī)的發(fā)生從根本上講就是因?yàn)槿伺c人之間關(guān)系的不平等而帶來人與自然關(guān)系的不平等才引發(fā)的。威廉•萊斯就看到了控制自然與控制人的內(nèi)在關(guān)聯(lián),他認(rèn)為生態(tài)危機(jī)表面上看是出自于控制自然,而實(shí)際上出自于控制人,“在由‘征服’自然的觀念培養(yǎng)起來的虛妄的希望中隱藏著現(xiàn)時(shí)代最致命的歷史動(dòng)力之一:控制自然和控制人之間的不可分割的聯(lián)系”[2]6。而且,控制自然就是為了控制人,“如果控制自然的觀念有任何意義的話,那就是通過這些手段,即通過具有優(yōu)越的技術(shù)能力———一些人企圖統(tǒng)治和控制他人”[2]109-110。安德烈•高茲認(rèn)為,生態(tài)危機(jī)的產(chǎn)生是以追求利潤(rùn)最大化為宗旨的資本主義生產(chǎn)方式造成的,因?yàn)橘Y本主義的利潤(rùn)動(dòng)機(jī)必然會(huì)破壞生態(tài)環(huán)境,它們的“生產(chǎn)邏輯”無法解決生態(tài)問題,以及與這些生態(tài)問題緊密相連的全面社會(huì)危機(jī)。他說“:在資本主義的生產(chǎn)條件下,把這些要素聯(lián)合在一起就能生產(chǎn)出最大限度的利潤(rùn)(任何一個(gè)企業(yè)都對(duì)獲取利潤(rùn)感興趣。在這種情況下,意味著資本家會(huì)最大限度地去控制自然資源,最大限度地增加投資,以使自己作為強(qiáng)者存在于世界市場(chǎng)上)?!盵3]15最后,正如西方社會(huì)生態(tài)學(xué)創(chuàng)始人默雷•布克欽直接提出的那樣,“人與人之間的不平等及社會(huì)制度才是生態(tài)危機(jī)的真正元兇,人對(duì)自然的支配本質(zhì)上源于人對(duì)人的支配”[4]71。這就是說,是因?yàn)槿伺c人之間關(guān)系的不平等才導(dǎo)致了人與自然關(guān)系的不平等。所以,盡管社會(huì)主義社會(huì)實(shí)現(xiàn)了人與人的關(guān)系平等,但在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)的轉(zhuǎn)型期和西方文化觀念的沖擊下,也會(huì)因?yàn)槿伺c人、人與社會(huì)關(guān)系的不協(xié)調(diào)而帶來人與自然的矛盾,最終也同樣會(huì)引起生態(tài)環(huán)境破壞,這樣生態(tài)文明建設(shè)在搞好人與自然關(guān)系的同時(shí),需要特別從生態(tài)文明的制度建設(shè)、公平正義的社會(huì)建設(shè)和實(shí)現(xiàn)人民福祉的目標(biāo)建設(shè)幾個(gè)方面著力加強(qiáng),構(gòu)建一種人與人平等和真正的民主和諧社會(huì),實(shí)現(xiàn)生態(tài)的本真內(nèi)涵。
保障有力的生態(tài)文明制度建設(shè)
黨的十八大報(bào)告首次提出生態(tài)文明制度建設(shè),這既是生態(tài)文明建設(shè)的逐步深入和進(jìn)一步細(xì)化,又凸顯出制度建設(shè)將成為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要保障。諾思說:“制度是一個(gè)社會(huì)的游戲規(guī)則,是為決定人們之間的相互關(guān)系而人為設(shè)定的一些約束。制度通過建立一個(gè)相互作用的、穩(wěn)定的、但不一定是有效的結(jié)構(gòu)來減少不確定性,確定和限制了人們的選擇集合。”[5]3-7這表明,合理的制度的確能夠推動(dòng)和引導(dǎo)社會(huì)的有序發(fā)展,但制度同時(shí)還體現(xiàn)著一定社會(huì)階級(jí)的思想,是其意識(shí)形態(tài)的主要表現(xiàn)形式。生態(tài)文明的制度建設(shè)首先必然是體現(xiàn)人類社會(huì)發(fā)展價(jià)值和趨向的社會(huì)意識(shí)形態(tài),再則就是在這種社會(huì)制度下具體的制度建設(shè)。我國的生態(tài)文明制度建設(shè)同樣包含著這樣兩個(gè)層面:
一個(gè)層面,是實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明的社會(huì)意識(shí)形態(tài)建設(shè)。因?yàn)樯鷳B(tài)文明本身就體現(xiàn)了對(duì)資本主義制度的生態(tài)批判和對(duì)社會(huì)主義制度的生態(tài)合理性論證。西方生態(tài)學(xué)馬克思主義的代表人物福斯特認(rèn)為,生態(tài)危機(jī)是資本主義制度的產(chǎn)物,“資本主義制度對(duì)待環(huán)境的種種弊端,在當(dāng)今我們通常稱之為‘環(huán)境危機(jī)’的領(lǐng)域里是顯而易見的”[6]4。只要資本主義制度還存在,資本邏輯追求利潤(rùn)和追求資本無限增長(zhǎng)的真實(shí)本性就不會(huì)改變,“資本主義積累的邏輯無情地制造了社會(huì)與自然之間的新陳代謝的斷層,切斷了自然資源再生產(chǎn)的基本進(jìn)程”[7]9。此外,資本主義生產(chǎn)還導(dǎo)致商品使用價(jià)值和價(jià)值的背離,生產(chǎn)擴(kuò)大只是為了賺取更多的利潤(rùn),消費(fèi)主義的盛行使得消費(fèi)異化成為一種欲望消費(fèi)和奢侈消費(fèi),這種“大量生產(chǎn)、大量消費(fèi)、大量浪費(fèi)”模式必陷入生態(tài)環(huán)境破壞的惡性循環(huán)。最后,福斯特得出結(jié)論,資本主義與生態(tài)是一對(duì)矛盾,他說:“生態(tài)與資本主義是互相對(duì)立的兩個(gè)領(lǐng)域,這種對(duì)立不是表現(xiàn)在每一個(gè)實(shí)例之中,而是作為一個(gè)整體表現(xiàn)在兩者之間的相互作用之中。”[6]1所以,消除生態(tài)環(huán)境危機(jī)必須變革造成這一矛盾的制度性根源———資本主義社會(huì)制度。
而社會(huì)主義實(shí)行生產(chǎn)資料公有制和按勞分配制度,這種制度實(shí)現(xiàn)了社會(huì)生產(chǎn)的有計(jì)劃和按比例良性發(fā)展,利于資源的合理配置,最大程度上滿足了社會(huì)發(fā)展和人民群眾生產(chǎn)生活需要,合理地調(diào)節(jié)著人與自然間的物質(zhì)變換。馬克思說:“社會(huì)化的人,聯(lián)合起來的生產(chǎn)者,將合理地調(diào)節(jié)他們和自然之間的物質(zhì)變換。把它置于他們的共同控制之下,而不讓它作為一種盲目的力量來統(tǒng)治自己;靠消耗最小的力量,在最無愧于和最適合于他們的人類本性的條件下來進(jìn)行這種物質(zhì)變換?!盵8]928同時(shí),社會(huì)主義生產(chǎn)目的是為了實(shí)現(xiàn)交換價(jià)值向使用價(jià)值的復(fù)歸,也實(shí)現(xiàn)了對(duì)各類自然資源、能源的有節(jié)制開采和使用,符合人類社會(huì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的利益要求和人與自然的和諧共生。馬克思說“:(共產(chǎn)主義)社會(huì)是人同自然界的完成了的本質(zhì)的統(tǒng)一,是自然界的真正復(fù)活,是人的實(shí)現(xiàn)了的自然主義和自然界的實(shí)現(xiàn)了的人道主義。”[9]301因而,在社會(huì)主義條件下,勞動(dòng)就成為人的需要,摒棄了資本主義條件下造成的勞動(dòng)異化、人的異化和消費(fèi)異化,不僅利于人的全面發(fā)展,而且能促進(jìn)人與自然的和諧共生。所以,社會(huì)主義與生態(tài)緊密相連,它不但強(qiáng)調(diào)人與自然的關(guān)系平等,而且強(qiáng)調(diào)人與人的關(guān)系平等和民主控制,徹底解決資本主義制度下人與自然、人與人之間的矛盾對(duì)立,使自然界得以真正復(fù)活,實(shí)現(xiàn)了人的解放、自然的解放和社會(huì)的進(jìn)步,代表了人類社會(huì)的發(fā)展方向。
另一層面,就是推進(jìn)生態(tài)文明的基本制度體系建設(shè)。生態(tài)文明是人類文明發(fā)展的必然趨勢(shì),更是社會(huì)主義文明體系的基礎(chǔ),生態(tài)文明建設(shè)融于物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)之中,與我國當(dāng)前各種具體社會(huì)實(shí)際情況密不可分,跟制度的建立健全更是息息相關(guān)。而當(dāng)前我國的生態(tài)文明建設(shè)雖然取得一定成就,但在體制、機(jī)制方面仍然存在一些亟待解決的問題,主要表現(xiàn)為:環(huán)境產(chǎn)權(quán)制度不明晰和環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策體系不完善,環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合決策機(jī)制和全社會(huì)參與機(jī)制尚未建立,環(huán)境執(zhí)法成本高、違法成本低和監(jiān)管機(jī)制不完善,政績(jī)考核體系中生態(tài)環(huán)保指標(biāo)權(quán)重低等,這些不足都容易帶來環(huán)境產(chǎn)權(quán)界定不清、利益主體不明、生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制不能落實(shí)和公眾參與生態(tài)文明建設(shè)的機(jī)制缺乏等問題,這必然會(huì)影響到生態(tài)文明建設(shè)的扎實(shí)有效推進(jìn)和生態(tài)文明新時(shí)代目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。制度作為規(guī)范社會(huì)成員行為的有效手段,制度的缺失必然會(huì)使生態(tài)文明建設(shè)失去制度保障。生態(tài)文明具體制度建設(shè)既包括樹立生態(tài)文明觀念的非正式制度建設(shè),又包括各項(xiàng)制度具體立法的正式制度建設(shè),還包括各項(xiàng)制度有效實(shí)施的體制機(jī)制建設(shè)。于是,黨的十八大報(bào)告中明確指出,要把資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展評(píng)價(jià)體系,建立體現(xiàn)生態(tài)文明要求的目標(biāo)體系、考核辦法、獎(jiǎng)懲機(jī)制;建立國土空間開發(fā)保護(hù)制度,完善最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度、水資源管理制度、環(huán)境保護(hù)制度;深化資源性產(chǎn)品價(jià)格和稅費(fèi)改革,建立反映市場(chǎng)供求和資源稀缺程度、體現(xiàn)生態(tài)價(jià)值和代際補(bǔ)償?shù)馁Y源有償使用制度和生態(tài)補(bǔ)償制度;加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管,健全生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任追究制度和環(huán)境損害賠償制度;加強(qiáng)生態(tài)文明宣傳教育,增強(qiáng)全民節(jié)約意識(shí)、環(huán)保意識(shí)、生態(tài)意識(shí),形成合理消費(fèi)的社會(huì)風(fēng)尚,營造愛護(hù)生態(tài)環(huán)境的良好風(fēng)氣。這樣,十八大就從獎(jiǎng)懲機(jī)制、生態(tài)補(bǔ)償制度、耕地保護(hù)、水資源保護(hù)、資源性產(chǎn)品價(jià)格改革、稅費(fèi)改革、生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任追究制度到環(huán)境損害賠償制度等方面,完善或出臺(tái)了生態(tài)文明建設(shè)剛性的制度、評(píng)價(jià)機(jī)制和硬約束,形成了生態(tài)文明建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制,為實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)提供了強(qiáng)有力保障。
公平正義的生態(tài)文明社會(huì)建設(shè)
公平正義作為一個(gè)社會(huì)性評(píng)價(jià)概念,是指人們道義上和愿望上追求利益關(guān)系合理性的價(jià)值理念和價(jià)值標(biāo)準(zhǔn),也是人類永恒的價(jià)值訴求。如果說制度建設(shè)是生態(tài)文明建設(shè)的有力保障,那么,實(shí)現(xiàn)和保證社會(huì)的公平正義則是生態(tài)文明社會(huì)建設(shè)的基本要求和目標(biāo),是社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志。羅爾斯說:“正義是社會(huì)制度的第一美德,恰如真是思想體系的第一美德。”[10]3生態(tài)文明建設(shè)要實(shí)現(xiàn)的社會(huì)公平正義,不是抽象的,也不是絕對(duì)的,而是一個(gè)歷史的、具體的和相對(duì)的目標(biāo)要求。首先,公平正義作為發(fā)展著的歷史范疇具有歷史性特征,在不同的歷史時(shí)期人們對(duì)它的認(rèn)識(shí)是不一樣的,它的裁量也沒有恒定不變的標(biāo)尺?;蛟S在當(dāng)前我們認(rèn)為的一些“不公正”現(xiàn)象,在歷史上可能就以一個(gè)“公正”的面貌存在過;而當(dāng)今我們認(rèn)為很“公平”的事情,隨著歷史的發(fā)展也有可能逐漸演變?yōu)橐环N“不公平”。馬克思說:“希臘人和羅馬人的公平認(rèn)為奴隸制度是公平的;1789年資產(chǎn)者的公平要求廢除封建制度,因?yàn)閾?jù)說它不公平。在普魯士的容克看來,甚至可憐的行政區(qū)域條例也是對(duì)永恒公平的破壞。所以,關(guān)于永恒公平的觀念不僅因時(shí)因地而變,甚至也因人而異?!盵11]212其次,公平正義不僅是歷史的,而且是具體的,在經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)的不同領(lǐng)域有著不同的具體內(nèi)涵。如目前社會(huì)輿論關(guān)注得較多和議論較集中的可能還是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域出現(xiàn)的公平與否問題,因?yàn)殡S著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人們已經(jīng)習(xí)慣于用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的等價(jià)交換原則來體現(xiàn)平等,把機(jī)會(huì)均等和公平競(jìng)爭(zhēng)理解為理所當(dāng)然,而實(shí)際上是否具有同等條件和規(guī)則才是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域產(chǎn)生差異或差距等公平問題的關(guān)鍵。雖然社會(huì)領(lǐng)域包括經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,但不等同于經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,一個(gè)健全的社會(huì)首先要保障所有社會(huì)成員的衣食住行、生老病死的基本需求和條件,這才是作為評(píng)價(jià)社會(huì)公平正義的基本尺度。所以,公平正義置于各具體領(lǐng)域,針對(duì)具體人群應(yīng)具體問題具體分析,而不能籠統(tǒng)地加以套用。第三,公平正義還是相對(duì)的。世上沒有絕對(duì)的公平,絕對(duì)公平只可能存在于觀念或幻想中,如我們盡管在社會(huì)思想觀念層面或政策法規(guī)層面強(qiáng)調(diào)權(quán)利要公平、規(guī)則要公平、機(jī)會(huì)要公平和分配要公平等等,但實(shí)際上由于客觀現(xiàn)實(shí)的差異、人們所處經(jīng)濟(jì)社會(huì)條件的不同和個(gè)人稟賦及家庭狀況的不同,在實(shí)際中也只能求得大致的或相對(duì)的公平,那種純粹的、理想化的公平或絕對(duì)平等也是做不到的;同時(shí),要真正實(shí)現(xiàn)社會(huì)的公平正義也不是一蹴而就的,它不是人們的主觀意志或是善意所能決定的,而是要受到社會(huì)經(jīng)濟(jì)、政治、文化發(fā)展的制約。社會(huì)經(jīng)濟(jì)政治文化發(fā)展的程度直接決定和影響著公平正義的實(shí)現(xiàn)程度,后者是一個(gè)不斷進(jìn)步的發(fā)展過程。
馬克思認(rèn)為人的全面自由發(fā)展是人類社會(huì)發(fā)展的終極目標(biāo),生態(tài)的平等價(jià)值內(nèi)涵則要求平等地對(duì)待世界,那么,進(jìn)行公平正義的生態(tài)文明社會(huì)建設(shè)就成為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的重要手段。說“:公平正義,就是社會(huì)各方面的利益關(guān)系得到妥善協(xié)調(diào),人民內(nèi)部矛盾和其他社會(huì)矛盾得到正確處理,社會(huì)公平和正義得到切實(shí)維護(hù)和實(shí)現(xiàn)”。“維護(hù)和實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平和正義,涉及最廣大人民的根本利益,是我們黨堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的必然要求,也是我國社會(huì)主義制度的本質(zhì)要求。只有切實(shí)維護(hù)和實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平和正義,人們的心情才能舒暢,各方面的社會(huì)關(guān)系才能協(xié)調(diào),人們的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性才能充分發(fā)揮出來?!盵12]14人作為社會(huì)關(guān)系的總和,人們?cè)谏鐣?huì)利益的沖突中能否獲得滿足,關(guān)鍵就取決于社會(huì)公平正義的實(shí)現(xiàn),因此公平正義就成為人的本質(zhì)要求,又構(gòu)成人全面、自由地發(fā)展的重要內(nèi)容。黨的十八大報(bào)告明確指出,必須堅(jiān)持維護(hù)社會(huì)公平正義,公平正義是中國特色社會(huì)主義的內(nèi)在要求。由此,生態(tài)文明價(jià)值訴求的多樣化,要求按照實(shí)現(xiàn)公平正義的社會(huì)目標(biāo),做好人與自然之間、人與人之間和代際之間的公正正義;生態(tài)文明預(yù)示著人類的政治發(fā)展需要一種新的替代性選擇,必須建立在公民廣泛參與的基礎(chǔ)上,要遵循理性反思,鼓勵(lì)公民廣泛參與,在尊重不同利益和觀點(diǎn)的基礎(chǔ)上促進(jìn)合法決策,制定符合生態(tài)文明建設(shè)要求和保證社會(huì)公平正義的合法政策;要尊重差異,能夠通過對(duì)話形成共識(shí),化解各種沖突,促成生態(tài)文明轉(zhuǎn)型的有效共識(shí);要通過明確責(zé)任,使每個(gè)行為者個(gè)體以及社會(huì)共同承擔(dān)建設(shè)生態(tài)文明的責(zé)任,形成促進(jìn)公共利益政策建議的共識(shí);要在生態(tài)文明建設(shè)的交往與互動(dòng)中培養(yǎng)公民精神,創(chuàng)造一個(gè)熟練駕馭生態(tài)文明建設(shè)的公民群體。
人民福祉的生態(tài)文明目標(biāo)建設(shè)
中國共產(chǎn)黨始終恒守人民理念和增進(jìn)人民福祉。黨的十八大把生態(tài)文明建設(shè)提高到戰(zhàn)略高度,指出生態(tài)文明建設(shè)是關(guān)系人民福祉和民族未來的長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì),體現(xiàn)了黨中央對(duì)形勢(shì)的準(zhǔn)確判斷與超強(qiáng)應(yīng)對(duì)能力,這也是黨自十七大提出發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民和發(fā)展成果由人民共享,到建黨90周年指出黨的執(zhí)政信念和執(zhí)政原則是權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀以來對(duì)這條理念的進(jìn)一步深化和發(fā)展,彰顯黨始終如一地以人為本和執(zhí)政為民理念,必將增強(qiáng)全黨全國人民建設(shè)“美麗中國”的信心和決心。人民福祉是任何民主國家或民主社會(huì)發(fā)展的根本目標(biāo),也表達(dá)著中國特色社會(huì)主義發(fā)展道路的價(jià)值目標(biāo),黨領(lǐng)導(dǎo)的中國革命、建設(shè)和改革的歷史實(shí)踐充分證明了這一點(diǎn)。中國共產(chǎn)黨作為馬克思主義的政黨,是中國工人階級(jí)、中國人民和中華民族的先鋒隊(duì),其權(quán)力來自人民,由人民賦予,經(jīng)受住了長(zhǎng)期的革命斗爭(zhēng)和建設(shè)實(shí)踐考驗(yàn),把為人民謀利益作為其根本且唯一的職責(zé)所在,把群眾是否滿意、是否高興和是否幸福作為其政治合格的根本評(píng)價(jià)尺度,真正代表著中國最廣大人民的根本利益,從而取得革命的成功和改革開放現(xiàn)代化建設(shè)的偉大成就。說:“我們黨公開聲明,黨除了工人階級(jí)和最廣大人民的利益,沒有自己特殊的利益。正是由于我們黨始終堅(jiān)持了這一條,所以我們?cè)诟锩?、建設(shè)、改革的各個(gè)歷史時(shí)期,都得到了人民群眾的衷心擁護(hù)和支持?!盵13]183十八大把生態(tài)文明建設(shè)作為建設(shè)中國特色社會(huì)主義“五位一體”的重要組成部分,把它當(dāng)作關(guān)系人民福祉和民族未來的長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)。但生態(tài)文明建設(shè)絕不是簡(jiǎn)單的生態(tài)環(huán)境保護(hù),也不等同于天更藍(lán)、地更綠和水更清,而是要在人與自然、人與社會(huì)和人與人的和諧中真正實(shí)現(xiàn)人民福祉的最終目標(biāo)。十八大提出“努力走向社會(huì)主義生態(tài)文明新時(shí)代”,不僅是黨和政府的政治任務(wù),也是全體社會(huì)成員的公共理性選擇和共同任務(wù),目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)需要黨和政府根據(jù)生態(tài)的本真內(nèi)涵科學(xué)決策生態(tài)文明的建設(shè)思路,更是社會(huì)全體成員的政治認(rèn)同、公共理性和集體行動(dòng),否則生態(tài)文明新時(shí)代的美好理想只會(huì)變成流于形式的空洞幻想。
黨的十八大“大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)”一節(jié)指出,建設(shè)生態(tài)文明就是為了努力建設(shè)美麗中國和實(shí)現(xiàn)中華民族的永續(xù)發(fā)展,這也是“面對(duì)資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴(yán)峻形勢(shì)”而作出的戰(zhàn)略舉措,其目的就是為了人民在美麗中國享受生活,實(shí)現(xiàn)人民福祉的目標(biāo)。因此,在當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展階段,實(shí)現(xiàn)人民福祉的目標(biāo),就是既要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快增長(zhǎng)、人民生活水平繼續(xù)提高,又要克服土地、水、能源等資源約束的愈發(fā)趨緊而帶來的生態(tài)環(huán)境承載力愈顯脆弱;既要改變傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,又要走出一條經(jīng)濟(jì)與生態(tài)和諧發(fā)展的路子;既要改變?nèi)藗儭耙皇至嘀X袋子、一手提著藥罐子”的日子,又要打造藍(lán)天白云之城、青山綠水之城。必須積極采取調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、關(guān)停污染企業(yè)、淘汰落后產(chǎn)能、加大造林綠化力度、修復(fù)山水生態(tài)等一系列政策措施,使藍(lán)天越來越多,森林越來越密,河水越來越清,人民群眾的生活越來越舒適,對(duì)生態(tài)環(huán)境的滿意度也越來越高。要一切以人民的根本權(quán)益為出發(fā)點(diǎn)和歸宿,從物質(zhì)到精神、從生存到發(fā)展,全力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,讓人民看到黨和政府攻堅(jiān)克難的決心信心,看到社會(huì)主義中國更加美好的前景,實(shí)現(xiàn)為了人民福祉的最高目標(biāo),讓人民在和諧的人與自然、人與人的關(guān)系中享受生活。
作者:熊韻波李堯齊梅單位:南京師范大學(xué)公共管理學(xué)院蚌埠醫(yī)學(xué)院思政部