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本文作者：姜偉1黃明2作者單位：1.蘇州市河道管理處2.蘇州市水利水務(wù)工程質(zhì)量監(jiān)督站

一、前言

蘇州社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、城市化的進(jìn)程以及城市人口的劇增使蘇州城市河道水體普遍受到污染，超出了它本身的納污能力，河道水質(zhì)呈現(xiàn)出惡化的趨勢(shì)，城市水環(huán)境面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。因此整治蘇州城區(qū)水環(huán)境，改善河道水質(zhì)，成為了提升城市品位，推動(dòng)建設(shè)生態(tài)文明城市和實(shí)現(xiàn)城市的可持續(xù)發(fā)展的重要方面。

二、蘇州城區(qū)黑臭河道現(xiàn)狀

目前，蘇州城區(qū)河水補(bǔ)給主要來源于京杭大運(yùn)河、元和塘、西塘河和外塘河。京杭大運(yùn)河和元和塘來水水質(zhì)差，西塘河是承接“引江濟(jì)蘇”的樞紐河，外塘河引的是陽澄湖的水，可引水量不足，使蘇州城區(qū)引調(diào)活水受到制約，面臨著不是來水水質(zhì)較差，就是來水量不足的兩難處境。根據(jù)調(diào)研及水質(zhì)監(jiān)測(cè)，初步在蘇州城區(qū)確定29條重點(diǎn)治理黑臭河道。對(duì)于蘇州城區(qū)部分黑臭河道水質(zhì)現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)，結(jié)果見表1。黑臭河流評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)：只要有一個(gè)指標(biāo)不達(dá)標(biāo)即算做黑臭河道。

三、蘇州城區(qū)河道黑臭成因分析

1．河道黑臭的內(nèi)因分析

水體黑臭主要是有機(jī)污染物發(fā)生生物化學(xué)作用的結(jié)果。Lazaro（1979）指出河流“黑臭”現(xiàn)象其實(shí)是一種生物化學(xué)現(xiàn)象——水體中有機(jī)物質(zhì)的厭氧分解水體供氧和耗氧失衡是引起水體發(fā)生黑臭的主要原因之一。耗氧性有機(jī)污染物和氮磷營(yíng)養(yǎng)鹽含量居高不下，甚至出現(xiàn)了季節(jié)性和常年性水體黑臭現(xiàn)象。城市河流水質(zhì)嚴(yán)重污染的同時(shí)，其底泥的污染也非常嚴(yán)重。大量污染物沉淀并累積在河流底泥中，可以說，底泥是排入河流中各種污染的主要?dú)w屬之一。但污染了的底泥還會(huì)對(duì)河流造成二次污染。在物理、化學(xué)和生物等一系列作用下，吸附在底泥顆粒上的污染物與孔隙水發(fā)生交換，從而向河流中釋放污染物質(zhì)，使河流發(fā)生二次污染。引起水體中的有機(jī)污染物含量增加，導(dǎo)致河流黑臭。

2．河道黑臭的外因分析

（1）城區(qū)河道補(bǔ)優(yōu)質(zhì)水難。目前蘇州城區(qū)沒有水質(zhì)好又穩(wěn)定的補(bǔ)水通道。蘇州城區(qū)外城河的水質(zhì)為劣Ⅴ類，城區(qū)周邊大多河道的水質(zhì)為Ⅳ類、Ⅴ類水。蘇州城區(qū)正面臨著水質(zhì)好的補(bǔ)水通道，補(bǔ)水量難以保證；可以大量補(bǔ)水的通道，水質(zhì)難以保證。

（2）河道斷頭及束水。蘇州城區(qū)黑臭河道中斷頭河道占很大的比例。蘇州城區(qū)黑臭河道整治范圍內(nèi)有16條斷頭浜，5條束水河段，而且大部分河道周邊均有污水直排河道。造成河道斷頭有一定的歷史原因，但是在城市建設(shè)過程中，河道被筑斷，河水無法流動(dòng)，造成河道在工程建設(shè)期發(fā)生黑臭現(xiàn)象。

（3）河道淤積嚴(yán)重。由于面源污染重，懸浮物高，有機(jī)污染物濃度高，河底易沉積高污染底泥。據(jù)測(cè)算，平均厚度達(dá)到50cm以上，并且以每年10~15cm的速度在增加。底泥在厭氧條件下發(fā)酵再懸浮，釋放惡臭氣體和有機(jī)酸，使水體黑臭。

（4）面源污染嚴(yán)重。城市中每天產(chǎn)生大量的固體垃圾廢物，由于處理堆放不善或防滲措施不當(dāng)，大量含有高濃度污染的滲濾液注入地表水體中或滲透進(jìn)一下水，給城市水環(huán)境帶來嚴(yán)重污染。除滲濾液污染水體外，城市居民將固體廢棄物直接傾倒入城市河流、湖泊中，使地表水受到嚴(yán)重影響，不僅減少水體面積，而且還危害水生生物的生存，破壞了水生態(tài)系統(tǒng)的平衡。

（5）企業(yè)排污與生活污水。有些河道沿河企業(yè)、生活、三產(chǎn)共存，污水排放失控及時(shí)企業(yè)對(duì)排放污水進(jìn)行處理，但是常常是污水處理不完全，仍會(huì)影響河道水質(zhì)。目前城區(qū)任然存在大量的城中村、老新村、老街巷等，一方面由于地勢(shì)及污水管網(wǎng)建設(shè)情況等，導(dǎo)致污水管道設(shè)施難以全面覆蓋到位；另一方面由于村莊內(nèi)道路或老街巷比較狹窄，難以同時(shí)排放雨污水兩個(gè)管道，導(dǎo)致污水直接排污河道。

四、黑臭河道治理對(duì)策

1．加強(qiáng)截污

在目前污水無直接出路的地區(qū)設(shè)置污水截留干管、污水提升泵站和納管泵站，對(duì)尚未完善排水系統(tǒng)總管及污水納管泵站的地區(qū)進(jìn)行完善；對(duì)于現(xiàn)狀道路下建設(shè)年代較早、布局不合理、管徑偏小、施工質(zhì)量較差、和高標(biāo)準(zhǔn)的城市污水主管道不匹配的管道，重新設(shè)計(jì)，提高標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于周期性或經(jīng)常性河道水質(zhì)變化的地區(qū)進(jìn)行雨、污排水管道排查，尋找出是否存在雨污混節(jié)點(diǎn)，杜絕污水串接雨水管道。另外，還有重點(diǎn)排查是否有單位或個(gè)人自己將污水接入雨水管道中而進(jìn)入河道。對(duì)于有雨污混接點(diǎn)或污水直接與雨水管道相通等情況，應(yīng)及時(shí)發(fā)現(xiàn)，有效解決。同時(shí)考慮取消古城區(qū)馬桶的可行性。2007~2009年，共完成背街小巷整治街巷656條，鋪設(shè)雨污水管道229.8公里，實(shí)施污水支管入院到戶26,720戶，22,090戶居民家中具備了安裝抽水馬桶的條件，消滅化糞池2,455座，消滅馬桶15,400余個(gè)。

2．溝通理順河網(wǎng)水系

對(duì)于城區(qū)存在的斷頭浜，應(yīng)創(chuàng)造條件進(jìn)行溝通工程。具備打通條件的河道，列入年度計(jì)劃實(shí)施打通工程。對(duì)于涉及到房屋拆遷工作的斷頭河道打通工程，逐步結(jié)合城市的建設(shè)發(fā)展將斷頭浜進(jìn)行打通。

3．合理選擇疏浚方式、建立河道疏浚機(jī)制

河道疏浚是改善水體環(huán)境最簡(jiǎn)單和直接的方法之一。但是城區(qū)河道清淤難度大，必須合理選擇疏浚方式。將人工攆泥、機(jī)械疏挖、水力沖漿和河底吸泥等方式相結(jié)合。為了確保河道疏浚效果，可以采取兩側(cè)駁岸對(duì)撐、局部駁岸加固等方式，創(chuàng)造條件進(jìn)行干河清淤。當(dāng)河道進(jìn)行清淤、疏浚后，必須建立河道疏浚常態(tài)化機(jī)制。僅對(duì)水面垃圾的打撈是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，垃圾一旦沉入河底或污染物積聚在河道必然影響河道水質(zhì)，必須定期的對(duì)河道進(jìn)行輪浚清淤。對(duì)積聚污染物嚴(yán)重的河段每半年疏浚一次，對(duì)于黑臭嚴(yán)重的河道建議1年疏浚一次，其他河道根據(jù)實(shí)際情況2~3年疏?？Ｒ淮巍＿@樣建立起一套適合城區(qū)河道疏浚的制度。

4．優(yōu)化河道引排水調(diào)度方案

根據(jù)城區(qū)河道水系基本情況，利用計(jì)算機(jī)建立符合河道水體流動(dòng)特點(diǎn)的數(shù)值模擬系統(tǒng)，對(duì)于不同的換水方案進(jìn)行模擬，比較得出更為合理的河道換水方案。結(jié)合蘇州城區(qū)現(xiàn)有調(diào)水方案和多年河道換水的經(jīng)驗(yàn)，尋找新的清水來源，利用城區(qū)內(nèi)現(xiàn)有水資源，通過現(xiàn)有的水利設(shè)施，實(shí)現(xiàn)河道之間的換水，對(duì)于換水設(shè)施不到位的河道需進(jìn)一步完善建設(shè)換水設(shè)施，增設(shè)泵閘提高換水流量，加快換水頻次在河道引排調(diào)度過程中，必須轉(zhuǎn)變河道換水思路。在河道水位比較適當(dāng)且沒有降雨的情況下，對(duì)于有條件的水系片區(qū)實(shí)施“開閘自流常態(tài)化”，減少城區(qū)水利設(shè)施對(duì)河道水體流動(dòng)的阻礙，使河道水流處在自流狀態(tài)。

5．完善規(guī)劃及法規(guī)體系

規(guī)劃是項(xiàng)目立項(xiàng)的依據(jù)，是工程實(shí)施的基礎(chǔ)，規(guī)劃對(duì)項(xiàng)目決策起著決定性因素。到目前為止，蘇州市已經(jīng)完成了一系列治水規(guī)劃。規(guī)劃基本按照“全面規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治、綜合治理”的原則，將水資源的合理配置、水災(zāi)害的防御與水環(huán)境的治理一起納入蘇州市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展規(guī)劃。迫切需要建立比較完善的涉水法規(guī)規(guī)章體系，大力推進(jìn)依法行政、依法治水。近年來，蘇州市相繼出臺(tái)了一系列的法規(guī)和規(guī)章，為依法治水提供了法制保障。

五、總結(jié)

蘇州城區(qū)河道水質(zhì)較差。河道黑臭的內(nèi)因主要為水體溶氧量不足，河流中含的污染物質(zhì)太多，引起水體內(nèi)部供氧和耗氧嚴(yán)重失衡而導(dǎo)致河道水體發(fā)黑發(fā)臭。黑臭河道的治理必需先對(duì)完善河道周邊地區(qū)的截污工程，排查進(jìn)入河道的污水點(diǎn)，及時(shí)采取措施截污。在理順河道水系時(shí)，主要將斷頭河道打通，并將可以考慮采取頂管方式將河道溝通。河道疏浚應(yīng)以機(jī)械疏挖為主，創(chuàng)造條件進(jìn)行干河水力沖漿，并且要建立河道疏浚長(zhǎng)效機(jī)制，在河道引排水調(diào)度換水方案方面，通過建立數(shù)值模擬系統(tǒng)指導(dǎo)河道引排方案，并根據(jù)天氣情況，制定合理的河道換水調(diào)度方案。最后必需對(duì)河道治水有詳細(xì)的規(guī)劃和完善治水的法律體系。