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一、“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”背景下，創(chuàng)新高校學(xué)生黨建工作的重要性

“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”是順應(yīng)時(shí)展，不斷提高黨建工作現(xiàn)代化水平，切實(shí)增強(qiáng)黨建工作時(shí)效性的創(chuàng)新實(shí)踐，為創(chuàng)新高校學(xué)生黨建工作帶來(lái)了新的發(fā)展機(jī)遇。一是有助于黨務(wù)管理便捷化。線上線下雙向結(jié)合互動(dòng)，拉近了學(xué)生與黨建工作者的時(shí)空距離，從而實(shí)現(xiàn)學(xué)生黨支部工作的動(dòng)態(tài)化和便捷化管理。二是有助于黨員教育靈活化。依托互聯(lián)網(wǎng)開(kāi)放的平臺(tái)、豐富的資源以及不限性的時(shí)空，使黨員學(xué)習(xí)方式靈活多樣化，提高學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性，增強(qiáng)思政教育效果。三是有助于黨組織溝通扁平化。建立黨建微博、微信公眾號(hào)等新媒體平臺(tái)和傳播形態(tài)，暢通學(xué)生黨員與黨組織以及學(xué)生黨員之間的溝通渠道，激活黨組織的凝聚力和生命力。四是有助于黨組織監(jiān)督大眾化。當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督已成為重要的監(jiān)督形式，以互聯(lián)網(wǎng)為監(jiān)督陣營(yíng)，既能提高黨建工作的實(shí)時(shí)反饋效率，實(shí)時(shí)發(fā)現(xiàn)、解決問(wèn)題，又能增強(qiáng)學(xué)生黨員以及非學(xué)生黨員對(duì)黨組織的透明化、全過(guò)程監(jiān)督，切實(shí)凈化黨內(nèi)不正之風(fēng)。高校黨建工作要抓住互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)帶來(lái)的發(fā)展機(jī)遇，但也要理性應(yīng)對(duì)伴隨而來(lái)的考驗(yàn)挑戰(zhàn)。一是意識(shí)形態(tài)安全面臨挑戰(zhàn)。互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，信息生成多元化、接收碎片化、傳播開(kāi)放化、應(yīng)用便捷化，一旦網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)不力，網(wǎng)絡(luò)上錯(cuò)誤、虛假信息的蔓延，將會(huì)動(dòng)搖部分大學(xué)生共產(chǎn)主義理想信念、馬克思主義信仰，這對(duì)高校意識(shí)形態(tài)安全提出了挑戰(zhàn)。二是傳統(tǒng)工作模式面臨考驗(yàn)。互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境中，要求主體平等、互動(dòng)化，工作開(kāi)展透明、開(kāi)放化，傳統(tǒng)單一、權(quán)威命令式的工作模式將不能適應(yīng)新的發(fā)展要求和培養(yǎng)對(duì)象新特點(diǎn)，由此驅(qū)動(dòng)傳統(tǒng)的工作模式尋求變革。三是黨建隊(duì)伍面臨挑戰(zhàn)?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”要成功嵌入高校學(xué)生黨建工作領(lǐng)域，目前，各高校學(xué)生黨建工作隊(duì)伍就人力資源量與綜合素質(zhì)來(lái)說(shuō)，難以有效跟上創(chuàng)新建設(shè)的步伐。

二、“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”在高校基層學(xué)生黨建工作運(yùn)行中存在的問(wèn)題

（一）黨建思維跟不上“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”時(shí)代大潮

一是對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”的時(shí)代內(nèi)涵理解不透徹、不深入、不精準(zhǔn)。將黨建信息化與“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”二者概念混同，簡(jiǎn)單定義為黨建活動(dòng)報(bào)道、黨建信息統(tǒng)計(jì)等狹義范圍，縮小了概念的內(nèi)涵和外延。二是對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”重要性不懂、不信。對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)介入高?；鶎狱h建帶來(lái)的影響，未能辯證對(duì)待，目光聚集于網(wǎng)絡(luò)化的負(fù)面影響，而忽視網(wǎng)絡(luò)化對(duì)于黨建工作的促進(jìn)功能。三是對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿論不回應(yīng)、不反饋。由于傳統(tǒng)黨建思維以及習(xí)慣的影響，在網(wǎng)絡(luò)輿論面前，黨務(wù)工作者或不理會(huì)擱置一邊，或直接壓制粗暴堵截輿論蔓延。

（二）黨建隊(duì)伍跟不上“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”在高校學(xué)生黨建的人才要求

一是由于年齡、學(xué)歷等主觀因素以及單位規(guī)模等客觀原因，部分高校學(xué)生黨建工作者對(duì)于“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”認(rèn)識(shí)不夠，實(shí)踐應(yīng)用不強(qiáng)。二是隊(duì)伍資源整合、人才配備不合理。在學(xué)生黨建工作隊(duì)伍中同時(shí)具備高?；鶎狱h建理論、經(jīng)驗(yàn)、網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)以及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的黨務(wù)人才稀缺，缺一項(xiàng)或多項(xiàng)能力指標(biāo)現(xiàn)象相當(dāng)普遍。三是黨建工作隊(duì)伍權(quán)威面臨挑戰(zhàn)。在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中，學(xué)生與黨建工作者是平等的主體，但在在網(wǎng)絡(luò)信息的收集、整理與分析的時(shí)效與全面程度上，以及網(wǎng)絡(luò)輿論的捕捉與處理上，部分學(xué)生黨建工作者存在反應(yīng)遲緩、處理滯后等問(wèn)題，這使得學(xué)生黨建工作隊(duì)伍的權(quán)威在學(xué)生面前受到挑戰(zhàn)。

（三）黨建內(nèi)容跟不上“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”在高校學(xué)生黨建的外在形式

整體來(lái)說(shuō)信息化水平存在數(shù)量和質(zhì)量?jī)纱蟛蛔?。一是全?guó)高?；鶎狱h建信息化平臺(tái)數(shù)量有所增長(zhǎng)，但在高校信息化平臺(tái)中仍只占據(jù)較少比例。二是未能充分顯現(xiàn)在線宣傳教育效果。黨員教育社會(huì)目標(biāo)重于個(gè)體目標(biāo)，多為純理論內(nèi)容，在線學(xué)習(xí)形式少。另外重國(guó)家黨政方針、黨建活動(dòng)的宣傳報(bào)道，輕相關(guān)權(quán)威解讀，因此黨員在線教育反饋信息不多，效果平平。三是未能充分發(fā)揮在線管理服務(wù)作用。目前各大高校陸續(xù)建立了黨建網(wǎng)站、開(kāi)設(shè)黨建QQ交流群、微博、微信公眾號(hào)等黨建信息化平臺(tái)，但是以手機(jī)為代表的移動(dòng)終端的開(kāi)發(fā)相對(duì)不多。另外已建平臺(tái)相關(guān)功能運(yùn)用不夠、推送內(nèi)容吸引力不高、參與互動(dòng)不積極、點(diǎn)擊利用率低，因此在基層服務(wù)中未真正解學(xué)生黨員所需。最后，由于技術(shù)原因，黨建信息化平臺(tái)還存在安全監(jiān)督漏洞、后期維護(hù)滯后等問(wèn)題。

（四）黨建制度跟不上“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”在高校學(xué)生黨建的制度要求

一是制度建立不及時(shí)。由于“互聯(lián)網(wǎng)+”高校基層黨建目前正處于起步探索階段，對(duì)于不斷出現(xiàn)的新問(wèn)題，受相關(guān)部門對(duì)問(wèn)題的重視程度以及回應(yīng)時(shí)間等因素影響，相關(guān)配套處理制度無(wú)法及時(shí)建立。二是監(jiān)督考核機(jī)制不健全。由于網(wǎng)絡(luò)具有隱匿性、虛擬性，因此在黨員教育管理過(guò)程中，僅憑在線數(shù)據(jù)記錄，無(wú)法面對(duì)面實(shí)地考察監(jiān)督，其公正有效性有待考究，所以考核指標(biāo)、評(píng)價(jià)方法以及評(píng)價(jià)主體還有待于進(jìn)一步健全。

三、“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”在高校學(xué)生黨建創(chuàng)新發(fā)展的路徑構(gòu)建

（一）深化認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”在高校學(xué)生黨建的思維自覺(jué)

開(kāi)展思想教育，增強(qiáng)思想認(rèn)識(shí)是深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”在高?；鶎狱h組織扎根落實(shí)的前提。第一，要明晰“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”新形勢(shì)。網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，傳統(tǒng)封閉式、差異化的黨建格局逐漸打破，開(kāi)放、平等、公開(kāi)、透明成為新常態(tài)，“開(kāi)放、民主”成新時(shí)代黨建思維主要內(nèi)容。第二，要端正“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”工作態(tài)度。實(shí)踐證明，網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的開(kāi)拓為高校學(xué)生黨建工作提供了新的思路和方法，因此要繼續(xù)強(qiáng)化對(duì)網(wǎng)絡(luò)黨建的支持態(tài)度，加深對(duì)學(xué)生黨建影響因素、發(fā)展現(xiàn)狀以及趨勢(shì)的分析，不斷擴(kuò)大正面影響力。第三，要確定“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”工作思路。高校學(xué)生黨支部要強(qiáng)化大學(xué)生黨員的權(quán)利意識(shí)、主體意識(shí)、參與意識(shí)，引導(dǎo)其廣泛參與黨內(nèi)事務(wù)的監(jiān)督和管理，逐步實(shí)現(xiàn)學(xué)生黨員的地位、話語(yǔ)權(quán)和影響力的平等化，逐步實(shí)現(xiàn)學(xué)生基層黨務(wù)的公開(kāi)透明、民主化。第四，要樹(shù)立包容、以人為本、創(chuàng)新工作的思維。高校學(xué)生黨建工作無(wú)論怎樣改革升級(jí)，以人為本的重要性不能改變，要始終圍繞學(xué)生的工作展開(kāi)，實(shí)現(xiàn)學(xué)生的全面發(fā)展。同時(shí)面對(duì)日新月異而又紛繁復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，做任何一項(xiàng)黨建工作，都需要用包容的態(tài)度辯證看待一切，用創(chuàng)新思維逐步推進(jìn)。

（二）強(qiáng)化踐行，構(gòu)筑“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”在高校學(xué)生黨建的多功能模式

開(kāi)發(fā)新媒體平臺(tái)、塑造品牌載體、構(gòu)筑多功能的網(wǎng)絡(luò)化高?；鶎狱h建模式是踐行“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”的核心。第一，要完善網(wǎng)站建設(shè)，提高信息化服務(wù)能力。一方面，加強(qiáng)黨建網(wǎng)站新聞信息欄目建設(shè)，把握正確的輿論導(dǎo)向。另一方面，建立網(wǎng)絡(luò)化管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)黨務(wù)管理便捷化。第二，要建立網(wǎng)上黨校，提升思想政治教育成效。通過(guò)建立由專人負(fù)責(zé)的“網(wǎng)上圖書(shū)館”，豐富閱讀資源、拓寬閱讀渠道和空間。積極開(kāi)設(shè)黨建網(wǎng)絡(luò)課堂、網(wǎng)絡(luò)黨校測(cè)試系統(tǒng)等功能模塊，增強(qiáng)網(wǎng)站吸引力和利用率。第三，要建立公共溝通平臺(tái)，增強(qiáng)隊(duì)伍生機(jī)與活力。既要主動(dòng)了解學(xué)生新媒體使用愛(ài)好，積極開(kāi)設(shè)并關(guān)注相關(guān)新媒體和學(xué)生用戶，建設(shè)基層黨建新媒體平臺(tái)，增進(jìn)黨組織與黨員以及黨員之間溝通互動(dòng)，又要依托新媒體載體，唱響主旋律，強(qiáng)化輿論引導(dǎo)，弘揚(yáng)社會(huì)正氣。第四，要建立線上線下互動(dòng)模式，凝聚基層黨建工作合力。對(duì)線上不斷生成、傳播的新信息，線下要對(duì)其進(jìn)行反饋。只有線上線下互聯(lián)互動(dòng)，才能最大限度發(fā)揮基層黨建工作潛力。

（三）優(yōu)化隊(duì)伍，加強(qiáng)“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”在高校學(xué)生黨建的人才保障

打造一支集思想政治素質(zhì)、網(wǎng)絡(luò)媒介素養(yǎng)、網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)于一身的復(fù)合專家型學(xué)生基層黨建隊(duì)伍，培養(yǎng)一批思想政治覺(jué)悟高、道德修養(yǎng)好、綜合素質(zhì)能力強(qiáng)的大學(xué)生黨員隊(duì)伍是“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”在高?；鶎狱h組織順利開(kāi)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和奮斗目標(biāo)。首先，強(qiáng)化黨建知識(shí)普及。加強(qiáng)馬克思主義基礎(chǔ)理論、高校意識(shí)形態(tài)和思想政治工作理論、“互聯(lián)網(wǎng)+”理論等基本理論的普及教育和探討研究。其次，強(qiáng)化黨建意識(shí)樹(shù)立。通過(guò)多元化的組織活動(dòng)，強(qiáng)化黨建工作者的民主開(kāi)放、互動(dòng)溝通等黨建意識(shí)以及網(wǎng)絡(luò)信息解釋分析、鑒別篩選、引導(dǎo)傳播等媒介意識(shí)。再次，注重黨建實(shí)踐交流。通過(guò)開(kāi)展基層黨建網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)成果分享等專題活動(dòng)，共享新媒體黨建資源和經(jīng)驗(yàn)。最后，建立獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。對(duì)于在黨建信息化建設(shè)過(guò)程中有突出表現(xiàn)的、取得重大突破的基層黨建工作者適當(dāng)給予精神和物質(zhì)上的獎(jiǎng)勵(lì)，激發(fā)其工作熱情和創(chuàng)造力。

（四）制度保障，完善“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”在高校學(xué)生黨建的法制化建設(shè)

完善黨員評(píng)價(jià)監(jiān)督制度是“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”得以在高?；鶎狱h組織運(yùn)行的堅(jiān)實(shí)保障。第一，完善黨員培養(yǎng)工作的考核評(píng)價(jià)機(jī)制。采用定性與定量相結(jié)合的方式，依托網(wǎng)上黨校平臺(tái)，以大數(shù)據(jù)形式考察、記錄、分析黨員教育管理工作，并以此作為基層黨組織信息化建設(shè)的重要依據(jù)。第二，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)督察監(jiān)督機(jī)制建設(shè)。一方面，加強(qiáng)對(duì)新媒體平臺(tái)下信息真?zhèn)?、信息生成、信息傳播、信息?yīng)用渠道以及信息反饋和引導(dǎo)的監(jiān)督力度。建立信息溝通機(jī)制，及時(shí)察覺(jué)、發(fā)現(xiàn)和處理負(fù)面信息。通過(guò)實(shí)施網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)實(shí)名制和責(zé)任制，嚴(yán)格打擊網(wǎng)絡(luò)虛假言論造謠、傳播者，從而從根源上杜絕網(wǎng)絡(luò)不良信息的蔓延。另一方面，通過(guò)國(guó)家立法、高校普法、師生守法三個(gè)層面協(xié)同推進(jìn)高校網(wǎng)絡(luò)黨建法制化建設(shè)。高校要通過(guò)加強(qiáng)思想政治教育、普及法律知識(shí)來(lái)規(guī)范師生黨員的網(wǎng)絡(luò)行為，提升黨建工作者駕馭網(wǎng)絡(luò)黨建平臺(tái)的能力。

作者:陳菊 江楊崗