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【關(guān)鍵詞】鄧小平治國(guó)思想/基本特征

【正文】

治理一個(gè)國(guó)家既是一項(xiàng)相當(dāng)艱難而復(fù)雜的工程，又是一門(mén)高深的學(xué)問(wèn)。十一屆三中全會(huì)以后，鄧小平作為中國(guó)改革開(kāi)放的總設(shè)計(jì)師，在治國(guó)實(shí)踐中取得了極大的成功，并形成了內(nèi)容極其豐富和富有特色的治國(guó)理論體系?？梢哉f(shuō)，鄧小平建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義理論，就是一部新的歷史條件下的“治國(guó)論”。今天我們認(rèn)真探討鄧小平的治國(guó)思想及其實(shí)踐，總結(jié)其主要經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于實(shí)現(xiàn)我國(guó)的長(zhǎng)治久安和推進(jìn)有中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的全面發(fā)展，具有極其重要的意義。本文概括地闡述了鄧小平治國(guó)思想的基本特征。

一堅(jiān)持獨(dú)立自主的原則，走自己的路，建設(shè)中國(guó)特色的社會(huì)主義，是鄧小平治國(guó)思想的總綱領(lǐng)和總戰(zhàn)略

要治理好一個(gè)國(guó)家，首先要選擇一條正確的發(fā)展道路。由于各國(guó)的情況不一樣，發(fā)展道路也不一樣，這就要求不能照搬別國(guó)的模式，而是要堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)、實(shí)事求是、獨(dú)立自立的原則。根據(jù)這些思想原則，在我們黨的歷史上，以同志為代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人，把馬克思主義的普通真理與中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合，走出了一條農(nóng)村包圍城市的道路，取得了新民主主義革命的勝利和社會(huì)主義改造的勝利。在社會(huì)主義建設(shè)實(shí)踐中，同志反對(duì)一概照搬外國(guó)的經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持獨(dú)立自主、走自己的道路的思想，試圖探索一條中國(guó)式的建設(shè)社會(huì)主義的道路，并提出了許多有價(jià)值的思想。鄧小平在馬克思主義普遍真理與中國(guó)國(guó)情相結(jié)合上，實(shí)現(xiàn)了新的突破，理出新的思路，提出了“走自己的道路，建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義”（注：鄧小平.鄧小平文選〔M〕.第3卷，北京：人民出版社，1993年版，第3、292、308、284、286、271、63、116、373、370、372、380頁(yè).）的重要論斷，并把它作為治國(guó)的總綱領(lǐng)和總戰(zhàn)略。鄧小平這一治國(guó)總綱領(lǐng)，蘊(yùn)涵了以下兩方面的內(nèi)容。

1.從國(guó)內(nèi)來(lái)看，“中國(guó)的事情要按中國(guó)的情況辦”，（注：鄧小平.鄧小平文選〔M〕.第3卷，北京：人民出版社，1993年版，第3、292、308、284、286、271、63、116、373、370、372、380頁(yè).）要辦出中國(guó)特色來(lái)。鄧小平認(rèn)為，各國(guó)的國(guó)情有很大的特殊性，這種特殊性決定了社會(huì)主義建設(shè)模式的多樣性?！肮潭Ｊ绞菦](méi)有的，也不可能有”。（注：鄧小平.鄧小平文選〔M〕.第3卷，北京：人民出版社，1993年版，第3、292、308、284、286、271、63、116、373、370、372、380頁(yè).）因此，中國(guó)的社會(huì)主義建設(shè)，只能根據(jù)自己的條件選擇建設(shè)的道路和模式，在實(shí)踐中探索有中國(guó)特色的社會(huì)主義道路。

2.在處理國(guó)家關(guān)系上，鄧小平強(qiáng)調(diào)獨(dú)立自主是我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)的戰(zhàn)略支點(diǎn)，不信邪、不怕壓、不怕威脅，堅(jiān)持平等互利的原則。從自己的國(guó)家利益出發(fā)來(lái)決定自己的方針政策，絕不看別人的臉色行事，不管國(guó)際風(fēng)云如何變動(dòng)，都一如既往地沿著社會(huì)主義方向前進(jìn)。我國(guó)改革開(kāi)放過(guò)程中，一些西方大國(guó)利用各種手段對(duì)我國(guó)施加壓力，企圖迫使我國(guó)放棄社會(huì)主義制度，走他們的路。針對(duì)這種情況，鄧小平旗幟鮮明地宣布：“任何外國(guó)不要指望中國(guó)做他們的附庸，不要指望中國(guó)會(huì)吞下?lián)p害我國(guó)利益的苦果。”（注：鄧小平.鄧小平文選〔M〕.第3卷，北京：人民出版社，1993年版，第3、292、308、284、286、271、63、116、373、370、372、380頁(yè).）20多年來(lái)，我們頂住了霸權(quán)主義的壓力，挫敗了各種經(jīng)濟(jì)制裁和干涉圖謀，堅(jiān)持獨(dú)立自主的原則，從中國(guó)的國(guó)情出發(fā)，創(chuàng)立了建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義理論，成功地找到了中國(guó)建設(shè)社會(huì)主義的正確道路，從而解決了關(guān)系到我們黨和國(guó)家前途命運(yùn)的重大問(wèn)題。

二堅(jiān)持不搞運(yùn)動(dòng)，在改革和發(fā)展的過(guò)程中，以強(qiáng)調(diào)穩(wěn)定為前提，是鄧小平治國(guó)思想的根本大局

一個(gè)國(guó)家的變革和發(fā)展不可能在動(dòng)亂中實(shí)現(xiàn)，必須以穩(wěn)定為前提。鄧小平一直強(qiáng)調(diào)以穩(wěn)定為前提來(lái)治理國(guó)家。早在50年代末期，針對(duì)“”的“左”傾錯(cuò)誤，鄧小平多次強(qiáng)調(diào)要注意和堅(jiān)持政治穩(wěn)定的思想?！啊敝械?975年，鄧小平主持中央工作，努力排除“”的干擾，將安定團(tuán)結(jié)作為治國(guó)的重要方針。十一屆三中全會(huì)以后，鄧小平吸取了建國(guó)以后，特別是“”10年造成全面內(nèi)亂的歷史教訓(xùn)，他堅(jiān)持反對(duì)一切社會(huì)動(dòng)亂，反復(fù)強(qiáng)調(diào)穩(wěn)定壓倒一切，念念不忘國(guó)家和人民的安定團(tuán)結(jié)。在推進(jìn)改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)踐中，鄧小平關(guān)于穩(wěn)定的思想，得到系統(tǒng)的發(fā)展，并成為他治國(guó)思想的重要組成部分和主要特色。

1.鄧小平否定了“政治運(yùn)動(dòng)”治國(guó)的錯(cuò)誤做法。十一屆三中全會(huì)以后，鄧小平領(lǐng)導(dǎo)全黨從憲法中廢除了“四大”的提法。后來(lái)，無(wú)論是開(kāi)展意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域中的斗爭(zhēng)，還是推行改革開(kāi)放的重大政策，鄧小平都主張不搞運(yùn)動(dòng)。即使遇到1989年這樣大的政治風(fēng)波，他仍然不改初衷，不搞運(yùn)動(dòng)。為什么呢？這是因?yàn)椤叭嗣裥枰粋€(gè)安定團(tuán)結(jié)的政治局面，對(duì)大規(guī)模的運(yùn)動(dòng)厭煩了。凡是這樣的運(yùn)動(dòng)都要傷害一大批人，而且不是小量的。經(jīng)常搞運(yùn)動(dòng)，實(shí)際就是安不下心來(lái)搞建設(shè)?！保ㄗⅲ亨囆∑?鄧小平文選〔M〕.第3卷，北京：人民出版社，1993年版，第3、292、308、284、286、271、63、116、373、370、372、380頁(yè).）1992年，鄧小平在總結(jié)新時(shí)期治理國(guó)家的成功經(jīng)驗(yàn)時(shí)，指出很重要的一條就是不搞運(yùn)動(dòng)。由于鄧小平始終沒(méi)有把“政治運(yùn)動(dòng)”作為治理國(guó)家的手段來(lái)使用，從而維護(hù)了國(guó)家大局的穩(wěn)定。

2.鄧小平在闡述改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者關(guān)系中，著重強(qiáng)調(diào)了穩(wěn)定的極端重要性。鄧小平始終關(guān)注我國(guó)的“發(fā)展”問(wèn)題，從不同的角度進(jìn)行了大量的論述，提出了只有“發(fā)展才是硬道理”的重要論斷，發(fā)展的核心是發(fā)展生產(chǎn)力，同時(shí)也包括社會(huì)其他領(lǐng)域發(fā)展。但是要發(fā)展，就必須改革舊的經(jīng)濟(jì)體制和其他方面的管理體制。而改革是一場(chǎng)革命，它涉及到社會(huì)生活各方面一些重大利益關(guān)系的調(diào)整。要保證改革成功，首先必須改革舊的經(jīng)濟(jì)體制和其他方面的管理體制。而改革是一場(chǎng)革命，它涉及到社會(huì)生活各方面一些重大利益關(guān)系的調(diào)整。要保證改革成功，首先必須要有一個(gè)穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。因此，如何處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者之間的關(guān)系，是一個(gè)具有全局意義的重大的問(wèn)題。鄧小平在不同時(shí)期和不同的情況下，對(duì)某一方面的重要性都作過(guò)特別的強(qiáng)調(diào)。但是，在從總體上論述三個(gè)方面的關(guān)系時(shí)，更加重視穩(wěn)定作為改革和發(fā)展的前提條件所起的關(guān)鍵作用。鄧小平多次強(qiáng)調(diào)“穩(wěn)定壓倒一切”，“中國(guó)的最高利益是穩(wěn)定”，“中國(guó)的問(wèn)題壓倒一切的是需要穩(wěn)定，沒(méi)有穩(wěn)定的環(huán)境，什么都搞不成，已取得的成果也會(huì)喪失掉”（注：鄧小平.鄧小平文選〔M〕.第3卷，北京：人民出版社，1993年版，第3、292、308、284、286、271、63、116、373、370、372、380頁(yè).），“我們搞四化，搞改革開(kāi)放，關(guān)鍵是穩(wěn)定”（注：鄧小平.鄧小平文選〔M〕.第3卷，北京：人民出版社，1993年版，第3、292、308、284、286、271、63、116、373、370、372、380頁(yè).）等。

3.鄧小平指明了關(guān)于穩(wěn)定的內(nèi)容。一是政局穩(wěn)定。他反對(duì)一切折騰和動(dòng)亂。為此，鄧小平反復(fù)強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，制定了兩手抓，兩手都要硬的方針。二是政策穩(wěn)定。鄧小平總是注意抵制來(lái)自“左”的和右的干擾，一再?gòu)?qiáng)調(diào)基本政策的連續(xù)性和長(zhǎng)期性。指出黨的“基本路線要管一百年，動(dòng)搖不得?！保ㄗⅲ亨囆∑?鄧小平文選〔M〕.第3卷，北京：人民出版社，1993年版，第3、292、308、284、286、271、63、116、373、370、372、380頁(yè).）“城鄉(xiāng)改革的基本政策，一定要長(zhǎng)期保持穩(wěn)定?！灰谷烁械秸咦兞?。有了這一條，中國(guó)就大有希望?！保ㄗⅲ亨囆∑?鄧小平文選〔M〕.第3卷，北京：人民出版社，1993年版，第3、292、308、284、286、271、63、116、373、370、372、380頁(yè).）正是在鄧小平上述思想指導(dǎo)下，近十多年，我國(guó)雖然出現(xiàn)了一些經(jīng)濟(jì)波動(dòng)和政治風(fēng)波，但由于指導(dǎo)思想正確，處理及時(shí)得當(dāng)，總的來(lái)說(shuō)，基本上維持了國(guó)家政局和方針政策的穩(wěn)定，并在穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境中，使改革得到全面深化，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)得到全面發(fā)展和進(jìn)步。

三以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，是鄧小平治國(guó)思想的核心

鄧小平一貫重視生產(chǎn)力的發(fā)展。早在50年代初他就指出：一切都要引導(dǎo)到發(fā)展生產(chǎn)力，共產(chǎn)黨是為發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力的。否則，違背了馬克思主義理論。后來(lái)他一直堅(jiān)持這個(gè)馬克思主義基本觀點(diǎn)，并反復(fù)闡述這個(gè)思想。鄧小平是我們黨內(nèi)最早堅(jiān)持把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的軌道上來(lái)的倡導(dǎo)者，也是黨的八大正確路線的制定者之一。即使在“”那樣的危難之際，他也不顧再次被打倒的危險(xiǎn)，力圖把黨的工作著重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來(lái)。黨的十一屆三中全會(huì)，鄧小平領(lǐng)導(dǎo)全黨果斷地否定了“以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱”的錯(cuò)誤方針，實(shí)現(xiàn)了黨的工作重點(diǎn)的歷史性轉(zhuǎn)移。

鄧小平在推進(jìn)改革開(kāi)放的實(shí)踐中，從理論上多次闡述了發(fā)展生產(chǎn)力的重要性。如“馬克思主義最注重發(fā)展生產(chǎn)力?！保ㄗⅲ亨囆∑?鄧小平文選〔M〕.第3卷，北京：人民出版社，1993年版，第3、292、308、284、286、271、63、116、373、370、372、380頁(yè).）“社會(huì)主義的首要任務(wù)就是要發(fā)展生產(chǎn)力。”（注：鄧小平.鄧小平文選〔M〕.第3卷，北京：人民出版社，1993年版，第3、292、308、284、286、271、63、116、373、370、372、380頁(yè).）“馬克思主義的基本原則就是要發(fā)展生產(chǎn)力?！保ㄗⅲ亨囆∑?鄧小平文選〔M〕.第3卷，北京：人民出版社，1993年版，第3、292、308、284、286、271、63、116、373、370、372、380頁(yè).）1992年鄧小平在南巡談話中，把解放和發(fā)展生產(chǎn)力納入社會(huì)主義本質(zhì)的范疇。指出“社會(huì)主義的本質(zhì)，是解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達(dá)到共同富裕?！保ㄗⅲ亨囆∑?鄧小平文選〔M〕.第3卷，北京：人民出版社，1993年版，第3、292、308、284、286、271、63、116、373、370、372、380頁(yè).）同時(shí)，鄧小平還提出了“改革也是解放生產(chǎn)力，”（注：鄧小平.鄧小平文選〔M〕.第3卷，北京：人民出版社，1993年版，第3、292、308、284、286、271、63、116、373、370、372、380頁(yè).）從而找到了一條在社會(huì)主義條件下解放和發(fā)展生產(chǎn)力的重要途徑。并且把“是否有利于發(fā)展社會(huì)主義生產(chǎn)力，是否有利于增強(qiáng)社會(huì)主義國(guó)家的綜合國(guó)力，是否有利于提高人民的生活水平”（注：鄧小平.鄧小平文選〔M〕.第3卷，北京：人民出版社，1993年版，第3、292、308、284、286、271、63、116、373、370、372、380頁(yè).）作為檢驗(yàn)一切工作得失成敗和權(quán)衡社會(huì)主義真?zhèn)蔚臉?biāo)準(zhǔn)。此外，鄧小平還對(duì)生產(chǎn)力的內(nèi)涵進(jìn)行了拓展和豐富，提出了“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的命題。為了發(fā)展我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力，鄧小平還規(guī)劃了我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)三步走的戰(zhàn)略設(shè)想。

鄧小平上述關(guān)于發(fā)展社會(huì)主義生產(chǎn)力的科學(xué)理論，成為建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義理論的核心思想，也為我們黨確立以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的黨的基本路線奠定了理論基礎(chǔ)。黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái)，不管國(guó)內(nèi)形勢(shì)發(fā)生什么樣的變化，我們一直抓住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心沒(méi)有動(dòng)搖過(guò)，真正集中力量進(jìn)行社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，使我國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力得到極大的發(fā)展，綜合國(guó)力進(jìn)一步增強(qiáng)，人民生活水平進(jìn)一步提高。從而為我國(guó)社會(huì)的政治穩(wěn)定和全面進(jìn)步奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

四注重制度建設(shè)，推行現(xiàn)代化、制度化、法律化，是鄧小平治國(guó)思想的根本之法

在國(guó)際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)史上，一些國(guó)家由于法制不健全，缺乏制度約束，領(lǐng)導(dǎo)人權(quán)力過(guò)分集中，導(dǎo)致獨(dú)斷專行，造成許多冤假錯(cuò)案和不少悲劇。鄧小平從國(guó)際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)和我國(guó)建國(guó)以后的歷史教訓(xùn)中，從他在10年浩劫兩度蒙難的經(jīng)歷中，深刻領(lǐng)悟到制度建設(shè)的重要意義。鄧小平高瞻遠(yuǎn)矚地看到，要保證國(guó)家的長(zhǎng)治久安，必須要建立一套嚴(yán)格的、完整的黨內(nèi)外制度，要加強(qiáng)社會(huì)主義法制。早在1980年他就指出：制度問(wèn)題同思想作風(fēng)相比更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性。這在我們黨的歷史上首次把制度問(wèn)題提到了應(yīng)有的高度，擺到了正確的位置。以后鄧小平再次強(qiáng)調(diào)指出：制度是決定因素?！爸贫群每梢允箟娜藷o(wú)法橫行，制度不好可以使好人無(wú)法做好事，甚至走向反面?！保ㄗⅲ亨囆∑?鄧小平文選〔M〕.第2卷，北京：人民出版社，1993.333.）實(shí)踐證明，制度問(wèn)題不解決好，執(zhí)政黨和領(lǐng)導(dǎo)人的權(quán)力不受制度約束，必然會(huì)導(dǎo)致專制和腐敗，造成重大決策的失誤。因此，制度約束是帶根本性的問(wèn)題。

鄧小平在強(qiáng)調(diào)制度建設(shè)重要性的同時(shí)，還精辟地研究了制度建設(shè)的主要內(nèi)容，系統(tǒng)地提出了改革黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)體制、改革干部人事制度、加強(qiáng)黨內(nèi)制度建設(shè)、建立完備的社會(huì)主義法制的思想，并把制度建設(shè)納入改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)際，從理論上和實(shí)踐上引導(dǎo)各項(xiàng)制度建設(shè)。一是在改革黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)體制方面取得了重要進(jìn)展。如實(shí)行了黨政職能分開(kāi)，加強(qiáng)了人民代表大會(huì)制度，進(jìn)一步完善了共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作制度和政治協(xié)商制度。二是通過(guò)改革建立和完善了新的干部人事制度。如干部的選拔、招考、任免、考核、輪換制度，領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)的任期以及離退休制度，制定并開(kāi)始實(shí)施公務(wù)員制度。三是社會(huì)主義法制建設(shè)邁出了重要步伐。鄧小平著力糾正過(guò)去出現(xiàn)的“要人治，不要法制”的現(xiàn)象，提出了“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”的16字方針。十多年來(lái)，我國(guó)制定了一大批重要的法律和行政法規(guī)，使社會(huì)主義民主政治在法律化、制度化、程序化方面邁出了重要步伐。四是黨的制度建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。以上這些制度建設(shè)，為維護(hù)國(guó)家的穩(wěn)定和促進(jìn)兩個(gè)文明建設(shè)提供了重要的制度保證。

五堅(jiān)持兩手抓，兩手都要硬的方針，是鄧小平治國(guó)思想的根本方針和領(lǐng)導(dǎo)方法

如前所述，簽于以往忽視發(fā)展生產(chǎn)力的教訓(xùn)，鄧小平始終強(qiáng)調(diào)以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，通過(guò)改革來(lái)解放和發(fā)展生產(chǎn)力，并把它確定為全黨全國(guó)人民的首要任務(wù)。然而鄧小平對(duì)伴隨改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)成功而來(lái)的經(jīng)濟(jì)犯罪、道德墮落和腐敗滋生，早就有所預(yù)料和警覺(jué)。因此，鄧小平探索我國(guó)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的過(guò)程中，逐步形成了“兩手抓、兩手都要硬”的戰(zhàn)略思想。即一手抓改革開(kāi)放，一手抓打擊各種經(jīng)濟(jì)犯罪活動(dòng)，懲治腐?。灰皇肿ソㄔO(shè)，一手抓法制；一手抓物質(zhì)文明，一手抓精神文明。

兩手抓的內(nèi)容，從總體上來(lái)說(shuō)，反映了社會(huì)進(jìn)步的兩大組成部分，即物質(zhì)文明和精神文明。物質(zhì)文明建設(shè)促進(jìn)社會(huì)富裕繁榮，是社會(huì)全面進(jìn)步的基礎(chǔ)。精神文明建設(shè)則著力提高人們的文化及道德水平，凈化社會(huì)風(fēng)氣，維護(hù)社會(huì)的純潔性。一個(gè)社會(huì)能否健康發(fā)展及其總體文明程度取決于領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)能否正確處理物質(zhì)文明建設(shè)與精神文明建設(shè)的關(guān)系。為了實(shí)現(xiàn)我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的健康發(fā)展及其總體文明程度的提高，鄧小平制定了必須堅(jiān)持“兩手抓、兩手都要硬”的治國(guó)戰(zhàn)略方針。

“兩手抓、兩手都要硬”的治國(guó)方針是鄧小平對(duì)我國(guó)改革開(kāi)放實(shí)踐、中國(guó)的國(guó)情、社會(huì)主義的本質(zhì)和優(yōu)越性深刻認(rèn)識(shí)的結(jié)果。我國(guó)的改革實(shí)質(zhì)上是由傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，它必然存在一個(gè)體制轉(zhuǎn)軌的過(guò)程。在這一過(guò)程中，新舊兩種體制容易產(chǎn)生碰撞、摩擦、錯(cuò)位和空檔，必然會(huì)出現(xiàn)體制不完善、法制不健全、政策不配套的現(xiàn)象，存在許多漏洞和薄弱環(huán)節(jié)。再加上我國(guó)缺乏執(zhí)法和守法的傳統(tǒng)。這就給違法犯罪分子以可乘之機(jī)。大量事實(shí)表明，新舊體制轉(zhuǎn)軌時(shí)期，是腐敗現(xiàn)象、腐敗分子和各種犯罪活動(dòng)產(chǎn)生的易發(fā)期和多發(fā)期。同時(shí)，伴隨著對(duì)外開(kāi)放大潮涌入的西方資產(chǎn)階級(jí)腐朽思想和國(guó)內(nèi)某些人的封建主義和其他剝削階級(jí)思想相結(jié)合，也必然會(huì)誘發(fā)出一些犯罪活動(dòng)和丑惡現(xiàn)象。此外，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本身也有一些負(fù)面影響。這些問(wèn)題如不認(rèn)真對(duì)待和解決，勢(shì)必嚴(yán)重干擾和破壞我國(guó)改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的順利進(jìn)行。同時(shí)，我們要建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義，不僅僅表現(xiàn)在比資本主義更快地發(fā)展生產(chǎn)力，而且能消除資本主義和其他一切剝削制度所必然產(chǎn)生的種種貪婪、腐敗和不公正現(xiàn)象。因此，在整個(gè)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)過(guò)程中都必須堅(jiān)持兩手抓，只抓一手是不行的；必須堅(jiān)持兩手抓都要硬，一手軟一手硬也不行。這兩手相互依存、互為前提，具有內(nèi)在的一致性。

十多年來(lái)的實(shí)踐證明，鄧小平“兩手抓，兩手都要硬”的方針是完全正確的，顯示了他豐富的治國(guó)經(jīng)驗(yàn)。在我國(guó)，伴隨著改革開(kāi)放的發(fā)展，出現(xiàn)了形形色色的經(jīng)濟(jì)犯罪活動(dòng)，如貪污受賄、經(jīng)濟(jì)詐騙、偷稅抗稅、侵害公共財(cái)產(chǎn)、非法牟取暴利、販黃、販毒走私等，甚至帶有黑社會(huì)性質(zhì)的流氓犯罪集團(tuán)和“車匪路霸”等刑事犯罪活動(dòng)也嚴(yán)重存在。此外，宣揚(yáng)資產(chǎn)階級(jí)腐朽人生觀的錯(cuò)誤理論以及資產(chǎn)階級(jí)自由化思潮也曾幾度泛濫。在這期間，雖然我們?cè)诰唧w工作中出現(xiàn)過(guò)一些失誤，經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一手抓得比較硬，相當(dāng)出色，抓打擊經(jīng)濟(jì)犯罪、懲治腐敗、精神文明建設(shè)這一手相對(duì)來(lái)說(shuō)比較軟，兩手不大協(xié)調(diào)，給我們的工作帶來(lái)過(guò)一些麻煩，甚至出現(xiàn)過(guò)亂子。但是，由于鄧小平同志具有豐富的革命斗爭(zhēng)經(jīng)驗(yàn)，始終保持清醒的政治頭腦，在關(guān)鍵時(shí)刻，總是忠告和提醒全黨要注意“兩手抓、兩手都要硬”的方針，并及時(shí)糾正實(shí)際工作中出現(xiàn)的失誤。十多年來(lái)，根據(jù)鄧小平的上述方針，我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民花了很大的精力，加強(qiáng)了社會(huì)主義法制建設(shè)，依法懲處了一大批嚴(yán)重腐敗分子，多次開(kāi)展打擊和取締各種丑惡社會(huì)現(xiàn)象的專項(xiàng)斗爭(zhēng)，在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域里批判了資產(chǎn)階級(jí)自由化思潮，加強(qiáng)了愛(ài)國(guó)主義、集體主義和社會(huì)主義價(jià)值觀的教育。所有這些，鞏固了我國(guó)安定團(tuán)結(jié)的政治局面，維護(hù)了正常的經(jīng)濟(jì)秩序，凈化了社會(huì)風(fēng)氣，弘揚(yáng)了時(shí)代的主旋律，為改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)，提供了必要的條件。現(xiàn)在回過(guò)頭來(lái)看，鄧小平“兩手抓、兩手都要硬”的方針，是何等的正確?。?/p>

六治國(guó)先治黨，緊緊抓住共產(chǎn)黨的建設(shè)，是鄧小平治國(guó)思想的關(guān)鍵

現(xiàn)代政治可以說(shuō)是政黨政治。一個(gè)執(zhí)政黨在綜合社會(huì)利益、組織政治資源、指導(dǎo)政府行政等方面都發(fā)揮著巨大的作用。執(zhí)政黨的能力、權(quán)威、作風(fēng)與國(guó)家、民族的命運(yùn)息息相關(guān)。因此，治黨乃治國(guó)之關(guān)鍵。中國(guó)共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，是領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民的核心力量。在中國(guó)，沒(méi)有其他任何政治力量可以代替共產(chǎn)黨的核心領(lǐng)導(dǎo)地位，這就決定了把共產(chǎn)黨建設(shè)好是中國(guó)發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題。鄧小平在治理中國(guó)的過(guò)程中，緊緊地抓住了這個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題。他非常重視加強(qiáng)黨的建設(shè)，把它同中國(guó)的穩(wěn)定和社會(huì)主義的前途聯(lián)系在一起。改革開(kāi)放以來(lái)，在每一個(gè)重大歷史時(shí)刻，鄧小平總是把黨的建設(shè)問(wèn)題，作為關(guān)鍵問(wèn)題，鄭重地提到全黨面前。指出“中國(guó)要出問(wèn)題，還是出在共產(chǎn)黨內(nèi)部”，關(guān)鍵是我們共產(chǎn)黨內(nèi)部要搞好。特別是1989年政治風(fēng)波以后，鄧小平提出要聚精會(huì)神地抓黨的建設(shè)。并語(yǔ)重心長(zhǎng)地指出：這個(gè)黨該抓了，不抓不行了。可以說(shuō)，十多年來(lái)，鄧小平為我們黨的建設(shè)傾注了大量的心血，作出了重要的貢獻(xiàn)。

1.鄧小平著重抓了黨的思想理論建設(shè)。思想理論建設(shè)是黨的建設(shè)的根本，無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨只有在科學(xué)理論的指導(dǎo)下，才能制定正確的路線、方針和政策。在新的歷史時(shí)期，鄧小平首先否定了“兩個(gè)凡是”的錯(cuò)誤理論，恢復(fù)和重新確立了黨的實(shí)事求是的思想路線，堅(jiān)持把馬克思主義基本原理與中國(guó)社會(huì)主義建設(shè)的具體實(shí)踐及時(shí)代特征相結(jié)合，創(chuàng)立了建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的理論和黨的基本路線，這就是為加強(qiáng)黨的建設(shè)提供了根本的思想理論基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)。同時(shí)，鄧小平還領(lǐng)導(dǎo)全黨在對(duì)改革開(kāi)放和發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下滋長(zhǎng)和泛濫起來(lái)的錯(cuò)誤思想進(jìn)行了批判，與黨內(nèi)外任何削弱、否定和擺脫黨的領(lǐng)導(dǎo)的錯(cuò)誤傾向進(jìn)行了堅(jiān)決的斗爭(zhēng)。

2.鄧小平從戰(zhàn)略的高度，加強(qiáng)了黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步完善了黨內(nèi)各項(xiàng)制度。黨的十一屆三中全會(huì)以后，鄧小平根據(jù)新時(shí)期的需要，以對(duì)黨的事業(yè)的高度責(zé)任感和緊迫感，反復(fù)論述了加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，選好用好干部的極端重要性，創(chuàng)造性地提出了干部隊(duì)伍建設(shè)“四化”方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t，大力推行干部制度改革，對(duì)選擇培養(yǎng)干部提出了許多具體的明確的要求。如必須聯(lián)系執(zhí)行黨的基本路線的表現(xiàn)看干部的德才，要把人民公認(rèn)的堅(jiān)持改革開(kāi)放路線并有政績(jī)的人大膽地放進(jìn)新的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)里，要走群眾路線等。十多年來(lái)，經(jīng)過(guò)全黨的努力，一大批年富力強(qiáng)的中青年干部走上了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位，使黨和國(guó)家的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和整個(gè)干部隊(duì)伍發(fā)生了深刻的變化，從而大大地增強(qiáng)黨的生機(jī)和活力。

3.鄧小平堅(jiān)持走依靠制度建設(shè)黨的路子，注重黨規(guī)黨紀(jì)建設(shè)，為逐步建立和健全科學(xué)嚴(yán)密的黨的制度和機(jī)制邁出了重要步伐。如注意了黨內(nèi)制度與國(guó)家法律、行政制度相互溝通和配套；規(guī)定了黨必須在憲法和法律的范圍內(nèi)活動(dòng)；圍繞民主集中制，進(jìn)一步完善了黨內(nèi)政治生活的各項(xiàng)準(zhǔn)則和黨的代表大會(huì)制度，建立健全了組織生活會(huì)制度，制定了黨員權(quán)利保障條例，廢除了實(shí)際上存在的黨的領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)終身制，改變了權(quán)力過(guò)分集中的現(xiàn)象，加強(qiáng)了黨的核心的集體領(lǐng)導(dǎo)，初步建立了科學(xué)的決策程序和權(quán)力制約機(jī)制等等。這就大大地完善了黨的組織建設(shè)。

此外，鄧小平始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)當(dāng)作大事來(lái)抓。十多年來(lái)，我們黨采取了一系列有力措施，加強(qiáng)了黨內(nèi)監(jiān)督，依據(jù)黨紀(jì)國(guó)法，堅(jiān)決清除了一大批腐敗分子，純潔了黨的組織，贏得了民心，也保衛(wèi)了改革開(kāi)放的成果?？傊h的建設(shè)通過(guò)十多年的探索，加強(qiáng)了黨的工作的規(guī)范化和法制化，鞏固了黨的執(zhí)政地位，提高了黨的執(zhí)政水平和領(lǐng)導(dǎo)水平，維護(hù)了黨中央的權(quán)威，從而為我國(guó)社會(huì)主義事業(yè)的向前發(fā)展提供了最重要的政治保證。