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一、阻礙黨政建設(shè)工作開(kāi)展的原因

近年來(lái)，一些醫(yī)院黨組織把生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)納入干部政績(jī)考核范疇，納入醫(yī)院管理范疇，此情況已成為衡量醫(yī)院黨建思想政治工作的重要尺度。無(wú)形中增加了政工干部尤其是基層政工干部的壓力，思想政治工作趨于“急功近利”的苗頭就此萌芽。其次，一些黨建工作停留在傳統(tǒng)的工作模式上，黨建思想政治的工作手段缺乏創(chuàng)新，使不少政工干部時(shí)常陷入閉門造車、坐井觀天的窘境。另外，一些黨組織活動(dòng)形式單一，缺乏吸引力，沒(méi)有時(shí)代感，對(duì)一些新問(wèn)題缺乏前瞻性的考慮。黨建工作效果不明顯，沒(méi)有受到單位黨組(黨委)和大多數(shù)黨員的認(rèn)可和支持。黨建思想政治工作作風(fēng)不過(guò)硬，有的只滿足已有成績(jī)，不思進(jìn)?。挥械墓ぷ鳠o(wú)激情，沒(méi)有認(rèn)真的去想問(wèn)題；有的認(rèn)為思想政治工作不是任務(wù)目標(biāo)，競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)不強(qiáng)，工作平平淡淡。這些都造成了機(jī)關(guān)黨的工作游離于工作之外，在機(jī)關(guān)工作中形同虛設(shè)，沒(méi)有真正發(fā)揮到黨的先進(jìn)性和戰(zhàn)斗堡壘作用。

二、完善黨政建設(shè)措施和設(shè)想

2.1以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)黨政建設(shè)

在黨政建設(shè)工作中，要重視科學(xué)發(fā)展觀所提倡的“以人為本”的重要思想，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)籌黨政建設(shè)工作的全局［2］。工作中，要充分發(fā)揮醫(yī)院集體決策的作用，堅(jiān)持以人為本，充分發(fā)揮民主決策和集體決策的作用，以人為本是現(xiàn)代科學(xué)管理的基本要求和基本理念，又是思想政治工作的本質(zhì)要求。黨建工作的首要任務(wù)就是做好職工的思想政治工作［3］。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部與人民群眾的交流與溝通，順暢地傳達(dá)民情民意，以人民群眾的根本利益作為醫(yī)院黨政建設(shè)工作的根本出發(fā)點(diǎn)。真正在醫(yī)院日常工作中將人民群眾的根本利益放在首位，為人們?nèi)罕娭\福祉，從“人”的角度去想問(wèn)題、辦事情，要以人民群眾的滿意作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。在新形勢(shì)下，黨政建設(shè)必須加強(qiáng)對(duì)科學(xué)發(fā)展觀這一理念的學(xué)習(xí)，提高醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子的政治覺(jué)悟和政治高度，在科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)籌指導(dǎo)下，用科學(xué)發(fā)展觀來(lái)指導(dǎo)醫(yī)院黨政建設(shè)工作，建設(shè)一批高素質(zhì)、規(guī)范化的醫(yī)院黨政管理干部，促進(jìn)醫(yī)院黨政建設(shè)工作的可持續(xù)發(fā)展。

2.2加強(qiáng)醫(yī)院黨政隊(duì)伍建設(shè)

在新形勢(shì)下，對(duì)醫(yī)院黨政人員的教育、監(jiān)督和管理的任務(wù)比過(guò)去任何時(shí)候都更加繁重。醫(yī)院黨組織要抓好人員的政治理論學(xué)習(xí)、法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和文化專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)，并注重學(xué)習(xí)效果。醫(yī)院黨政人員隊(duì)伍建設(shè)是為醫(yī)院的發(fā)展而產(chǎn)生的，黨組織不但需實(shí)現(xiàn)醫(yī)院的引導(dǎo)性作用，進(jìn)而保障醫(yī)院的黨政思想方針和醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)決定得到完美的融合，并且得到落實(shí)和貫徹。針對(duì)關(guān)系醫(yī)院?jiǎn)T工的利益問(wèn)題，黨組織需主動(dòng)參與，并公平、公正、公開(kāi)地協(xié)管好［4］。而黨和國(guó)家在每個(gè)特定時(shí)期所提出的政策措施都是有助于改善醫(yī)院在當(dāng)前社會(huì)環(huán)境下生存空間的措施，因此醫(yī)院黨政人員隊(duì)伍的建設(shè)，應(yīng)極度注重對(duì)于每個(gè)不同時(shí)期國(guó)家政策的學(xué)習(xí)和理解，加強(qiáng)對(duì)于中國(guó)特色社會(huì)主義的理論學(xué)習(xí)，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論政策、法律法規(guī)的相關(guān)文化素質(zhì)的學(xué)習(xí)，從而使醫(yī)院黨政人員更好地駕馭各自的工作。建設(shè)一支高素質(zhì)的機(jī)關(guān)黨務(wù)干部隊(duì)伍，是做好機(jī)關(guān)黨建工作、增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建活力的組織保證［5］。醫(yī)院要嚴(yán)格執(zhí)行黨建工作目標(biāo)、黨支部目標(biāo)及黨員目標(biāo)三級(jí)目標(biāo)管理體系。堅(jiān)持以鄧小平理論“、三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以黨十八大精神為指針，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，全面加強(qiáng)醫(yī)院黨的作風(fēng)建設(shè)、組織建設(shè)、思想建設(shè)和廉政建設(shè)，充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用和黨員先鋒模范作用，以開(kāi)展新黨課和開(kāi)展大黨課的形式，實(shí)行黨員輪訓(xùn)，并適時(shí)建立專職黨課講師隊(duì)伍。加強(qiáng)對(duì)醫(yī)院新入職人員黨的知識(shí)培訓(xùn)，使其了解黨組織和黨的工作，拉近新員工與醫(yī)院黨組織的距離。醫(yī)院要解決好黨務(wù)干部隊(duì)伍的自身問(wèn)題，對(duì)于成績(jī)突出的要做好正面宣揚(yáng)和建議重用提撥，以調(diào)動(dòng)黨務(wù)干部的工作積極性；幫助他們不斷改善機(jī)關(guān)黨組織的工作條件，要把機(jī)關(guān)黨務(wù)工作崗位作為干部鍛煉成長(zhǎng)的陣地，增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作的光榮感和責(zé)任感。

2.3確立黨政干部道德素質(zhì)約束機(jī)制，加強(qiáng)醫(yī)院黨政干部的作風(fēng)監(jiān)督

在新的形勢(shì)下，領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)是黨建工作中的重要組成部分，是共產(chǎn)黨員加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要途徑與手段［6］。黨組織要抓好干部理論學(xué)習(xí)，端正學(xué)風(fēng)，健全學(xué)習(xí)制度，要注重學(xué)習(xí)效果。指出，反腐倡廉抓源頭，一定要把加強(qiáng)黨員和干部的道德修養(yǎng)作為一個(gè)重點(diǎn)。提高黨政干部的道德素質(zhì)，從嚴(yán)治黨的措施。各級(jí)黨組織要嚴(yán)格按黨章辦事，按黨的制度和規(guī)定辦事。醫(yī)院黨組織要對(duì)道德素質(zhì)高的黨員干部進(jìn)行大力表彰，對(duì)道德素質(zhì)低的干部要作妥善處理，對(duì)腐敗分子要堅(jiān)決懲處，維護(hù)黨組織的純潔性和先進(jìn)性。提高醫(yī)院黨政干部的道德素質(zhì)，必須發(fā)揮監(jiān)督的作用。若沒(méi)有黨內(nèi)外各種渠道、各種形式的監(jiān)督，就會(huì)使黨政干部道德素質(zhì)要求流于形式，醫(yī)院黨政干部就會(huì)喪失提高自身道德素質(zhì)的自覺(jué)性，就會(huì)放松對(duì)自己的道德要求。因此，全面堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉的方針，切實(shí)通過(guò)群眾監(jiān)督、黨的監(jiān)督、行政監(jiān)督、法律監(jiān)督和輿論監(jiān)督一切的渠道發(fā)揮監(jiān)督的作用，構(gòu)建起科學(xué)的外部約束機(jī)制。目前社會(huì)上出現(xiàn)的還有我們身邊出現(xiàn)的腐敗現(xiàn)象，使我們不得不重視這方面的教育，我們醫(yī)院近年開(kāi)展的行業(yè)作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)治理工作、堅(jiān)決糾正醫(yī)療衛(wèi)生方面損害群眾利益行為專項(xiàng)行動(dòng)等廉政專項(xiàng)活動(dòng)，收到較好的效果，因此，黨建工作就要抓住權(quán)力監(jiān)管環(huán)節(jié)來(lái)開(kāi)展，重要的是健全各項(xiàng)監(jiān)督制度和約束機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力集中的黨員、領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)科室的監(jiān)督和教育工作，保證醫(yī)院的作風(fēng)監(jiān)督工作確有成效。

2.4堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，在創(chuàng)新中提高

醫(yī)院黨組織要認(rèn)真研究在新形勢(shì)下黨建思想政治工作的特點(diǎn)和規(guī)律，積極探索新辦法、開(kāi)辟新途徑、創(chuàng)造新經(jīng)驗(yàn)。這是科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)踐要求，也是黨中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，是進(jìn)一步增強(qiáng)思想政治工作的針對(duì)性和實(shí)效性,保持其生機(jī)和活力，更好地為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)和醫(yī)院的改革發(fā)展提供精神動(dòng)力和思想保證的立足點(diǎn)。醫(yī)療企業(yè)在轉(zhuǎn)換機(jī)制、深化改革過(guò)程中,出現(xiàn)了許多新的矛盾和問(wèn)題,需要及早采取相應(yīng)的有效方法，需引導(dǎo)員工正確認(rèn)識(shí)和處理利益關(guān)系，增強(qiáng)用科學(xué)發(fā)展觀來(lái)指導(dǎo)黨建思想政治工作創(chuàng)新實(shí)踐的自覺(jué)性、堅(jiān)定性。

用科學(xué)發(fā)展觀武裝醫(yī)院廣大黨員干部和員工的思想，不斷深入學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀，使之真正領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的精神實(shí)質(zhì)和科學(xué)內(nèi)涵，理論聯(lián)系實(shí)際“，從我做起”身體力行科學(xué)發(fā)展觀。要使醫(yī)院黨建工作具有活力，就要轉(zhuǎn)變思想，提高認(rèn)識(shí)，就要致力于黨建工作理論和實(shí)踐的創(chuàng)新，在實(shí)踐中積極探索新的工作內(nèi)容、工作制度和工作方法。黨建工作難度大、事務(wù)繁瑣，工作起來(lái)沒(méi)有成就感，往往得不到領(lǐng)導(dǎo)的重視和群眾的認(rèn)可和支持，所以要積極把黨建工作與醫(yī)院中心工作的結(jié)合起來(lái)，工作中要主動(dòng)地把黨建工作滲透到醫(yī)院的醫(yī)療和行政管理的工作中去，把一切的工作思路、措施緊密圍繞醫(yī)院的中心工作，才能順暢的解決黨組織和黨員在思想和行動(dòng)方面存在的問(wèn)題。工作也要講求方式方法，因人施教、因事施教、動(dòng)之以情、曉之以理,才能穩(wěn)定醫(yī)院?jiǎn)T工思想，防止矛盾激化，努力成為貫徹科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)踐者，增強(qiáng)醫(yī)院的凝聚力。

三、結(jié)束語(yǔ)

充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)黨建工作的必要性、重要性和緊迫性，努力研究探索新時(shí)期黨建工作的特點(diǎn)和規(guī)律，堅(jiān)持改革創(chuàng)新精神，不斷提高黨建工作的科學(xué)水平，從根本上促進(jìn)醫(yī)院的健康快速發(fā)展，醫(yī)療行業(yè)是關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要行業(yè)，加大輿論監(jiān)督、群眾評(píng)議的力度，形成良好的外部環(huán)境。這樣才能使黨風(fēng)廉政建設(shè)與黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)有機(jī)的融合起來(lái)，助力醫(yī)療行業(yè)科學(xué)發(fā)展。

作者：吳文娟單位：南方醫(yī)科大學(xué)第三附屬醫(yī)院黨政辦