前言：本站為你精心整理了政策教學(xué)論文：政策教學(xué)革新及實踐范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。

本文作者：劉雪明作者單位：廣州大學(xué)

以教學(xué)內(nèi)容改革為核心

在課程教學(xué)改革中，要實現(xiàn)改革目標，達到預(yù)設(shè)的改革效果，科學(xué)制定教學(xué)大綱，精心選擇教學(xué)內(nèi)容是核心一環(huán)。公共政策課程的教學(xué)內(nèi)容一般由政策基本原理、政策運行過程、政策主要領(lǐng)域、政策分析方法等構(gòu)成，大致包括政策概念、政策要素、政策特征、政策構(gòu)成、政策功能、政策系統(tǒng)、政策規(guī)劃、政策制定、政策執(zhí)行、政策評估、政策監(jiān)控、政策周期、政策分析模型、政策研究方法等。在這些內(nèi)容中，哪些應(yīng)該多講，哪些應(yīng)該少講，哪些應(yīng)該重點講授，哪些可以簡單帶過，對不同類型、不同層次的大學(xué)學(xué)生而言，有著不一樣的要求。重點綜合性大學(xué)強調(diào)知識的系統(tǒng)性、理論的深度性，以培養(yǎng)研究型人才;而像廣州大學(xué)這樣的地方性大學(xué)則強調(diào)知識的應(yīng)用性，以培養(yǎng)應(yīng)用型人才。我們在教學(xué)過程中，一直選用的是北京大學(xué)寧騷教授主編、高等教育出版社出版的《公共政策學(xué)》教材，該教材原為公共管理教學(xué)指導(dǎo)委員會推薦的“高等學(xué)校公共管理類主要課程教材”，現(xiàn)為“高等教育‘十一五’國家規(guī)劃教材”。該教材雖然“從總體上來說是各類版本的精華，但也有其缺陷，內(nèi)容龐雜繁多，系統(tǒng)性不夠，全書的概念過多，且與現(xiàn)實聯(lián)系不夠緊密?！保?］我們在剛開始的時候，基本上是按教材的體系、章節(jié)講授，在一定程度上忽視了傳授學(xué)生學(xué)以致用的知識體系。自2007年開展教學(xué)改革以來，我們圍繞培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力和應(yīng)用型人才培養(yǎng)目標，在公共政策課程的教學(xué)內(nèi)容上進行了以下改革:一是在課程總體規(guī)劃上，始終圍繞如何培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力和創(chuàng)新精神來組織教學(xué)，增加應(yīng)用學(xué)時，縮短理論學(xué)時;增加實際應(yīng)用部分的內(nèi)容，減少純粹理論部分的內(nèi)容，重點強調(diào)公共政策知識的運用。二是在具體課堂教學(xué)中，強調(diào)理論與實際相結(jié)合，尤其注重知識的應(yīng)用，并按此要求來選取講授內(nèi)容。例如關(guān)于公共政策執(zhí)行的講授，我們在實際教學(xué)中對政策執(zhí)行的理論與模型講得比較簡單，重點講解與現(xiàn)實密切相連的執(zhí)行過程、執(zhí)行資源、執(zhí)行手段、影響因素等內(nèi)容。三是在課程作業(yè)布置上，要求學(xué)生圍繞當前社會關(guān)注的公共政策熱點、重點、難點問題進行調(diào)研，學(xué)會運用已有公共政策理論和知識去發(fā)現(xiàn)、分析問題，尋求解決問題的方案，以提高學(xué)生的知識應(yīng)用和創(chuàng)新能力。

以教學(xué)方法改革為重點

方法，是人們?yōu)榱私鉀Q一定任務(wù)而采用的措施;教學(xué)方法就是教師為實現(xiàn)教學(xué)目標、完成教學(xué)任務(wù)所采用的措施。［4］教學(xué)方法是教學(xué)的重要組成部分，也是實現(xiàn)課程目標的重要途徑。從教師“教”的角度來看，教學(xué)方法是教師對學(xué)生認識活動的組織和控制方法;從學(xué)生“學(xué)”的角度來看，它是教師激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)，使學(xué)生學(xué)到知識、掌握技能、培養(yǎng)能力的重要途徑。教學(xué)方法的選用對提高課堂教學(xué)效果有著直接的影響。為了適應(yīng)培養(yǎng)應(yīng)用型人才的需要，實現(xiàn)學(xué)校確定的人才培養(yǎng)目標，我們在公共政策課程教學(xué)中對教學(xué)方法作了較大的改革，堅持傳統(tǒng)與現(xiàn)代相結(jié)合，高度重視現(xiàn)代教學(xué)方法的應(yīng)用。

1.注重啟發(fā)式教學(xué)

啟發(fā)式教學(xué)在培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神、創(chuàng)新能力過程中具有極為重要的作用。我們在課堂講授中，根據(jù)公共政策課程的特點，改變以往那種填鴨式、滿堂灌的方法，堅持以學(xué)生為主體，發(fā)揮教師的主導(dǎo)作用，以問題為中心，引導(dǎo)學(xué)生開動腦筋，積極思考，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，取得了較好的學(xué)習(xí)效果。

2．采取案例式教學(xué)

公共政策既是一個實踐性的學(xué)科，也是一門應(yīng)用型的課程，在長期的政策實踐中積累了大量的生動案例，這些案例是幫助學(xué)生理解政策理論，了解政策實踐的重要資料。我們在教學(xué)中特別強調(diào)案例式教學(xué)方法的應(yīng)用，把通過具體案例來解讀書本知識、做到理論與實踐相結(jié)合作為公共政策課程教學(xué)的一項基本原則，學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性顯著提高，創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力大為增強。

3．推廣研究式教學(xué)

研究式教學(xué)是集知識傳授與研究創(chuàng)新為一體的以培養(yǎng)研究性創(chuàng)造意識為主旨的新型教學(xué)模式，這種教學(xué)模式強調(diào)師生在學(xué)習(xí)中研究，在研究中學(xué)習(xí)。［5］具體到公共政策課程，我們根據(jù)教學(xué)大綱規(guī)定的教學(xué)內(nèi)容，結(jié)合目前公共政策理論與實踐中的熱點、難點、焦點等問題，設(shè)立研討題目，如“公共政策過程中的公民參與”、“影響公共政策執(zhí)行的主要因素”等，要求學(xué)生就某一問題，查找資料，進行討論，形成自己的觀點，使學(xué)生成為知識的發(fā)現(xiàn)者、探索者、判斷者和研究者。

4．嘗試模擬式教學(xué)

情景模擬教學(xué)與傳統(tǒng)的課堂教學(xué)有著很大的不同，它一反傳統(tǒng)課堂教學(xué)的理念，強調(diào)通過創(chuàng)設(shè)情景、角色扮演來獲取知識，具有傳統(tǒng)課堂教學(xué)無法實現(xiàn)的實踐性。［6］在公共政策課程教學(xué)中，有許多內(nèi)容非常適合情景模擬式教學(xué)方法的應(yīng)用，如公共政策的制定、執(zhí)行、評估、調(diào)整、終結(jié)等，我們?yōu)閷W(xué)生創(chuàng)設(shè)一個仿真的場景，讓學(xué)生扮演相關(guān)的角色，有的扮演決策者，有的扮演專家，有的扮演公眾等，通過模擬決策過程，使學(xué)生在親身參與中，有效培養(yǎng)分析問題、解決問題、團結(jié)協(xié)作、口頭表達、理論思維等各項能力。

以教學(xué)手段改革為途徑

公共政策作為一門理論性、實踐性都很強的課程，對于既無理論功底又缺乏實踐經(jīng)驗的青年學(xué)生來說，學(xué)習(xí)起來困難不小。為了提高公共政策課程的教學(xué)效果，我們經(jīng)過認真思考后，認為必須改革傳統(tǒng)的教學(xué)手段，加強教學(xué)的直觀性，特別是現(xiàn)代教育技術(shù)手段的應(yīng)用，開展多媒體和網(wǎng)絡(luò)教學(xué)。多媒體教學(xué)作為一種以多媒體技術(shù)、計算機技術(shù)為依托的現(xiàn)代化教學(xué)方法，具有圖文并茂、形象性強、聲像一體、信息量大等特點，能為學(xué)生提供一個生動、形象、有趣、活潑的學(xué)習(xí)氛圍，有著傳統(tǒng)教學(xué)手段無法比擬的優(yōu)勢，是當下公認的加強教學(xué)直觀性、提高學(xué)生學(xué)習(xí)積極性的最有效手段之一。公共政策課程采用這一新的教學(xué)手段，深受學(xué)生的歡迎。例如我們在講授政策方案的設(shè)計原則之“規(guī)劃多重方案”原則時，就以古巴導(dǎo)彈危機為案例，播放當年驚心動魄的視頻，給學(xué)生留下了深刻的印象。網(wǎng)絡(luò)教學(xué)的優(yōu)點是信息量大，知識更新快，貼近社會現(xiàn)實，非常適合以培養(yǎng)應(yīng)用型人才為目標的公共政策課程教學(xué)。為了搞好該課程教學(xué)，我們高度重視課程及網(wǎng)站建設(shè)，2008年將公共政策課程建設(shè)成為校級精品課程，2009年又被評為廣州市精品課程，建立了內(nèi)容豐富的精品課程網(wǎng)站，24小時開放，便于學(xué)生學(xué)習(xí)，有效地促進了師生之間的互動交流。同時我們在教學(xué)過程中，充分利用網(wǎng)絡(luò)資源，了解公共政策的學(xué)科前沿，收集公共政策的生動案例，及時補充和更新教學(xué)內(nèi)容，從而使課程教學(xué)始終保持在學(xué)科的前沿和現(xiàn)實的基礎(chǔ)之上。

以實踐教學(xué)改革為支撐

眾所周知，公共政策是“一門以行動取向的學(xué)科，體現(xiàn)著理論與實踐的統(tǒng)一”［7］。實踐教學(xué)是公共政策課程教學(xué)的重要組成部分，搞好實踐教學(xué)，推進教學(xué)改革，是提高公共政策課程教學(xué)效果、培養(yǎng)高素質(zhì)創(chuàng)新性應(yīng)用型人才的重要支撐。廣州大學(xué)從2008年開始啟用新的人才培養(yǎng)方案，在新方案中，我們根據(jù)學(xué)?！八臏p四增”的總體改革精神，將公共政策課程的學(xué)時數(shù)從54學(xué)時減少到36學(xué)時，但仍保持6個學(xué)時的實踐學(xué)時不變，在實際的課程教學(xué)過程中，學(xué)生課內(nèi)研討、案例分析、情景模擬，課外參觀、查閱資料等時間遠遠大于這個規(guī)定的學(xué)時數(shù)，較好地做到了理論與實踐的結(jié)合，有效地調(diào)動了學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性、主動性和創(chuàng)造性。為了保證實踐教學(xué)的充分開展，取得較好的教學(xué)效果，我們有針對性地做了以下幾項工作。首先，加強與政府等有關(guān)部門的聯(lián)系，建立穩(wěn)定的教學(xué)實踐基地。近年來我們與廣州市城市管理委員會、廣州市黃埔區(qū)團委、廣州市越秀區(qū)流花街道辦事處、廣州市番禺區(qū)小谷圍街道辦事處簽訂了基地協(xié)議，這些單位均為政府職能部門或其派出機構(gòu)，具體負責(zé)公共政策的制定與實施工作。讓學(xué)生在這些單位實踐，可以使他們參與實實在在的公共政策活動，親身體驗發(fā)現(xiàn)政策問題、制定政策方案、執(zhí)行公共政策的全過程，從而使學(xué)生進一步了解公共政策，理解政策過程。其次，精心設(shè)計實踐性教學(xué)環(huán)節(jié)，不斷豐富實踐教學(xué)形式。我們根據(jù)公共政策課程教學(xué)大綱的要求和安排，按照課內(nèi)實踐與課外實踐相結(jié)合、校內(nèi)實踐與校外實踐相結(jié)合、統(tǒng)一組織與自由選擇相結(jié)合的原則，制定了切實可行的實踐教學(xué)方案，把課堂討論、課堂問答、課堂筆記、課程作業(yè)、課外實踐等一系列實踐性教學(xué)環(huán)節(jié)有機地結(jié)合起來。例如，我們每次在第一堂課上，都會把課程作業(yè)布置下去，要求學(xué)生圍繞公共政策理論與實踐問題尤其是實踐問題進行調(diào)查研究，提交兩篇作業(yè)，一篇是案例分析，另一篇是學(xué)術(shù)論文，平時還要檢查讀書筆記，課堂上還有提問、研討，從而使學(xué)生在整個教學(xué)過程中都處于一種“緊張”的狀態(tài)，都要去自主學(xué)習(xí)，并注重知識的應(yīng)用。再次，鼓勵學(xué)生參與科研活動，提高學(xué)生的實踐創(chuàng)新能力。我們在教學(xué)過程中，反復(fù)向?qū)W生強調(diào)，要提高自己的創(chuàng)新能力和實踐水平，就一定要多參與規(guī)范化的科學(xué)研究。經(jīng)過動員和鼓勵，近年來本科學(xué)生參與教師科研課題研究的人數(shù)明顯增加，獲得大學(xué)生創(chuàng)新實驗項目、“挑戰(zhàn)杯”項目等各類課題的數(shù)量明顯增多，在公開刊物發(fā)表學(xué)術(shù)論文的質(zhì)量明顯提高。尤其值得肯定的是，在這些獲得的課題和發(fā)表的論文中，關(guān)于公共政策問題的占了相當大的部分，例如2011年本課程所在學(xué)院的本科學(xué)生共獲得廣東省大學(xué)生創(chuàng)新實驗項目3項，全部都是研究公共政策問題的。由此可見，本課程教學(xué)的影響獲得了較好的延伸，取得了持續(xù)的教學(xué)效果。

以教學(xué)評價改革為保障

教學(xué)評價是對教師授課效果和學(xué)生學(xué)習(xí)效果的一種評判，采取何種標準?將直接影響對教學(xué)效果的判斷。傳統(tǒng)的教學(xué)評價，強調(diào)學(xué)生對知識的掌握，忽視知識的運用，很少鼓勵創(chuàng)新，易于導(dǎo)致思維的僵化。［7］為了推動公共政策課程教學(xué)，保證教學(xué)改革達到預(yù)期的目標，切實提高學(xué)生的創(chuàng)新精神和知識應(yīng)用能力，培養(yǎng)高素質(zhì)的創(chuàng)新性應(yīng)用型人才，我們對傳統(tǒng)的教學(xué)評價方式和標準進行了改革。教學(xué)評價方式的改革主要是指教師對學(xué)生學(xué)習(xí)成績評定方式的改革，學(xué)生的學(xué)習(xí)成績體現(xiàn)著學(xué)生“學(xué)”的效果，也反映了教師“教”的效果。在公共政策課程教學(xué)中，我們的改革主要體現(xiàn)在四個方面:一是改變以往只重視知識掌握評價，而忽視學(xué)生能力評價的單一化評價理念，做到知識掌握與知識應(yīng)用并重;二是改變以往“一份試卷、一篇作業(yè)定終身”的評價方式，采取期末考試、課程作業(yè)、平時表現(xiàn)等多種形式相結(jié)合，綜合確定最終的成績;三是擴大平時成績確定的選項，豐富平時成績的內(nèi)涵，把課堂發(fā)言、回答提問、參與研討、課外實踐、學(xué)習(xí)筆記等均列入平時成績的考評范圍;四是實行加分制度，如果圍繞公共政策理論與實踐問題，學(xué)生能夠獲得科研課題或，平時成績記滿分。通過這些舉措，我們實現(xiàn)了對公共政策課程教學(xué)的較好引導(dǎo)，做出了對教學(xué)效果較為全面的評價以及學(xué)生成績較為準確的評定，并以此為導(dǎo)向，又對進一步深化課程教學(xué)改革提供了一個重要的參照和保障。