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隨著我國(guó)醫(yī)藥衛(wèi)生體制事業(yè)改革步伐的加快，疾控機(jī)構(gòu)已成為社會(huì)公共衛(wèi)生服務(wù)體系的重要組成部分，在肩負(fù)應(yīng)對(duì)突發(fā)性公共衛(wèi)生事件和保障人民健康的時(shí)代使命中，調(diào)動(dòng)疾控隊(duì)伍的穩(wěn)定性、積極性，具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊密結(jié)合疾控工作，不斷加強(qiáng)思想政治工作，對(duì)于促進(jìn)新形勢(shì)下疾控工作不斷深入發(fā)展，提高疾控戰(zhàn)線的戰(zhàn)斗力和凝聚力具有十分重要的意義。

一、加強(qiáng)疾控思想政治工作必須深刻認(rèn)識(shí)科學(xué)發(fā)展觀的“第一要義”的科學(xué)內(nèi)涵

科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是“發(fā)展”。發(fā)展，從全社會(huì)來看，對(duì)于全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)現(xiàn)代化，具有決定性意義；從醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)來看，隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，以及群眾醫(yī)療保健需求的持續(xù)增長(zhǎng)、社會(huì)對(duì)疾病預(yù)防的期望值上升，疾控必須要發(fā)展。只有發(fā)展，才能擴(kuò)大服務(wù)功能，才能更好地為人民健康服務(wù)，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。疾控要發(fā)展，首先要樹立正確的人才資源觀念。人才資源是疾控的戰(zhàn)略資源、發(fā)展資源，是疾控競(jìng)爭(zhēng)的核心動(dòng)力。疾控思想政治工作必須樹立現(xiàn)代人才資源開發(fā)新觀念，強(qiáng)化人才的價(jià)值觀念，把人力資源價(jià)值的實(shí)現(xiàn)放在顯著位置，抓好培養(yǎng)、吸引、用好人才的三個(gè)重要環(huán)節(jié)，大興人才戰(zhàn)略。首先營(yíng)造良好的人才發(fā)展環(huán)境，要以事就人，使人適其所、盡其才，使組織的成長(zhǎng)配合個(gè)人能力的發(fā)展和組織目標(biāo)與個(gè)人的目標(biāo)有機(jī)統(tǒng)一起來，激勵(lì)人才最大限度地發(fā)揮潛力實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值，增強(qiáng)對(duì)人才的凝聚力向心力。二是要加大對(duì)人才培養(yǎng)的投資，拓寬人才生長(zhǎng)渠道，鼓勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀人才在新的學(xué)術(shù)領(lǐng)域乾地探索，加快培養(yǎng)或引進(jìn)學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人，發(fā)展優(yōu)秀、重點(diǎn)學(xué)科，組建學(xué)科梯隊(duì)，不斷提高創(chuàng)機(jī)關(guān)報(bào)能力和實(shí)際工作水平，提升整體服務(wù)層次。三是建立公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的選人用人制度，要以量化考核為基礎(chǔ)，建立科學(xué)的切實(shí)可行的考核評(píng)價(jià)體系，作為聘任崗位及專業(yè)技術(shù)職務(wù)，獲取相應(yīng)待遇的客觀依據(jù)。疾控要發(fā)展，其次要堅(jiān)決實(shí)施“科技興防”戰(zhàn)略。“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”，相對(duì)于疾控來說，防疫技術(shù)是疾控的第一生產(chǎn)力。防疫技術(shù)是疾控生存的根本，防疫技術(shù)創(chuàng)新是疾控發(fā)展的重中之重。因此，疾控思想政治工作要重視“科技興院”戰(zhàn)略。一是根據(jù)疾控自身的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、設(shè)備條件和技術(shù)力量，針對(duì)醫(yī)學(xué)中尚未解決的技術(shù)難題，組織疾控工作人員開展技術(shù)創(chuàng)新；二是根據(jù)疾控的自身特點(diǎn)，將學(xué)科建設(shè)移向重點(diǎn)疾病，組建強(qiáng)項(xiàng)專科，形成“人無我有，人有我新，人新我優(yōu)”的技術(shù)優(yōu)勢(shì)；三是采取專業(yè)培訓(xùn)、委托培養(yǎng)、定期進(jìn)修、職業(yè)指導(dǎo)等形式，確保疾控工作人員得到最適合的知識(shí)、能力和創(chuàng)新培訓(xùn)，培養(yǎng)造就出一支學(xué)識(shí)淵博、技術(shù)精湛、富于創(chuàng)新精神、學(xué)術(shù)作風(fēng)民主、科學(xué)態(tài)度嚴(yán)謹(jǐn)、團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、充滿合作、不甘落后的學(xué)術(shù)隊(duì)伍。

二、加強(qiáng)疾控思想政治工作必須認(rèn)真領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的“核心”的科學(xué)內(nèi)涵

“以人為本”是科學(xué)發(fā)展觀的核心，是解決發(fā)展中一切問題的思想前提和思想基礎(chǔ)，是堅(jiān)立落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的“總開關(guān)”。疾控思想政治工作本質(zhì)上是做人的工作，因此疾控思想政治工作就要定位在科學(xué)發(fā)展觀的核心“以人為本”上。當(dāng)前醫(yī)療衛(wèi)生正處在深化改革、加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。面對(duì)改革發(fā)展的新形勢(shì)、新要求，疾控思想政治工作要把重點(diǎn)放在提高疾控工作人員的綜合素質(zhì)上。要堅(jiān)持尊重人、理解人、關(guān)心人，切實(shí)把以人燈一的原則貫穿于疾控思想政治工作的全過程，體現(xiàn)在疾控思想政治工作的各個(gè)環(huán)節(jié)。一是疾控思想政治工作要與人性化的管理相結(jié)合。以人為本是當(dāng)代管理的重要內(nèi)容，它是在深刻認(rèn)識(shí)人在管理活動(dòng)中的地位作用的基礎(chǔ)上，強(qiáng)調(diào)在管理工作中必須始終把人放在核心位置。必須借鑒和吸收現(xiàn)代的管理思想和信息技術(shù)，努力實(shí)現(xiàn)思想政治工作的現(xiàn)代化，把思想政治工作與疾控工作的管理進(jìn)一步結(jié)合，同時(shí)把思想政治工作融入現(xiàn)代管理之中，并貫穿于各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作及所有活動(dòng)之中，圍繞“服務(wù)人民群眾健康”，著眼于解決在疾病防控工作中遇到的難點(diǎn)、出現(xiàn)的難題、理順?biāo)枷肭榫w、化解思想矛盾，準(zhǔn)確把握疾控工作人員思想政治工作的最佳時(shí)機(jī)。其次要善于發(fā)現(xiàn)閃光點(diǎn)。每個(gè)疾控工作人員都有各自的特點(diǎn)，要通過溝通與交流，發(fā)現(xiàn)他們身上閃光的地方，充分發(fā)揮他們的優(yōu)點(diǎn)和特長(zhǎng)，調(diào)動(dòng)和保持他們工作的積極性。三是要善于抓住感情點(diǎn)。對(duì)于有個(gè)性的工作人員，要及時(shí)了解和掌握他們的愿望和要求，把握他們的情緒，營(yíng)造和諧的人際關(guān)系。對(duì)他們存在的問題應(yīng)采取人性化的方法加以疏導(dǎo)，既要?jiǎng)又郧?，又要曉之以理。四是要善于挖掘興趣點(diǎn)。疾控思想政治工作一般不能采用說教方法，單純的說教比較枯燥乏味，容易讓人產(chǎn)生厭煩情緒。要去挖掘并抓住工作人員感興趣的地方，組織參與趣味性高、知識(shí)性強(qiáng)的各類社會(huì)文化活動(dòng)，投其所好，達(dá)到以寓教于樂、陶冶思想情操之目的。結(jié)合疾控實(shí)際，一方面以群眾為中心，全心全意為人民健康服務(wù)，把保護(hù)和增進(jìn)人民群眾身心健康作為疾控發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。另一方面就是以隊(duì)伍為本，依據(jù)雙因素理論，采取保健因素和激勵(lì)因素相結(jié)合的形式，調(diào)動(dòng)廣大疾控工作人員的積極性，在保證各項(xiàng)福利待遇的基礎(chǔ)上，對(duì)工作業(yè)績(jī)突出、技術(shù)水平高、服務(wù)態(tài)度優(yōu)的工作人員進(jìn)行表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)，在職務(wù)晉級(jí)和職稱晉升上給予優(yōu)先考慮。通過實(shí)踐，起到了良好的效果，形成了優(yōu)良的行業(yè)之風(fēng)，真正樹立了他們正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，充分體現(xiàn)了他們?nèi)娜鉃槿嗣穹?wù)的宗旨。

三、加強(qiáng)疾控思想政治工作必須全面理解科學(xué)發(fā)展觀的“基本要求”的科學(xué)內(nèi)涵

科學(xué)發(fā)展觀的基本要求是“全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展”。可持續(xù)發(fā)展對(duì)疾控而言，主要體現(xiàn)在不斷強(qiáng)化專業(yè)優(yōu)勢(shì)，提高工作科技含量；強(qiáng)化技術(shù)優(yōu)勢(shì)，提高檢測(cè)檢驗(yàn)?zāi)芰?；?qiáng)化整體優(yōu)勢(shì)，提高疾控網(wǎng)絡(luò)的匯聚力和發(fā)展力。抓好“三個(gè)工作重心”，即抓好衛(wèi)生應(yīng)急工作，提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置能力；抓好免疫規(guī)劃工作，充分發(fā)揮疾控工作在解決群眾看病難、看病貴問題上的治本作用；抓好檢測(cè)檢驗(yàn)工作，增強(qiáng)服務(wù)力和競(jìng)爭(zhēng)力，促使疾控工作向技術(shù)型、服務(wù)型、科研型、專家型方向轉(zhuǎn)變。因此，加強(qiáng)疾控思想政治工作，推進(jìn)疾控的可持續(xù)發(fā)展應(yīng)當(dāng)重視以下幾方面的工作：

1.創(chuàng)建學(xué)習(xí)型疾控，夯實(shí)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。

“學(xué)習(xí)型組織”作為管理理論在20世紀(jì)90年代初被提出，它不僅只是一種組織形式，更是一種管理理論。疾控作為知識(shí)密集型和技術(shù)密集型單位，要在日益激烈的醫(yī)療市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗，就必須貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極借鑒學(xué)習(xí)型組織理論，引導(dǎo)和鼓勵(lì)疾控工作人員不斷學(xué)習(xí)，更新知識(shí)結(jié)構(gòu)，最大限度地發(fā)揮自己的潛能。近年來，我院制定了一系列繼續(xù)學(xué)習(xí)措施，堅(jiān)持“三基”學(xué)習(xí)培養(yǎng)，鼓勵(lì)疾控工作人員參加各種形式的學(xué)習(xí)，撰寫學(xué)術(shù)論文，每年在國(guó)家和省級(jí)雜志上十余篇，都給予了適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)，形成了良好的學(xué)習(xí)氛圍，夯實(shí)了可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。

2.落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。

要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，結(jié)合疾控實(shí)際情況，著重研究和正確處理“人與物、社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益、物質(zhì)文明與精神文明、規(guī)模與水平、軟件與硬件、?？婆c綜合、繼承與發(fā)展、堅(jiān)持與創(chuàng)機(jī)關(guān)報(bào)、改革與穩(wěn)定、眼前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益”等涉及疾控發(fā)展的基本關(guān)系。從紛繁復(fù)雜的疾控管理事物中理出一個(gè)清晰、正確的思路來，然后圍繞思路，制定得力的執(zhí)行措施，一個(gè)問題、一個(gè)問題地解決，一步一個(gè)腳印抓出成效。

3.堅(jiān)持以人為中心，大力建設(shè)優(yōu)良的疾控文化。

疾控文化的內(nèi)涵包括疾控精神文化、制度文化、物質(zhì)文化三方面的內(nèi)容。其中精神文化是靈魂，是從制度文化、特質(zhì)文化中提煉濃縮的文化精華；制度文化是保證，精神文化只有通過制度文化建設(shè)，才能逐漸內(nèi)化，成為疾控職工的行為準(zhǔn)則；特質(zhì)文化是精神文化、制度文化建設(shè)的特質(zhì)基礎(chǔ)，三者有機(jī)結(jié)合，缺一不可。我們以人為中心，加大疾控的文化建設(shè)，提升了疾控的凝聚力和向心力，促進(jìn)和推動(dòng)了疾控各項(xiàng)工作的全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展?？傊部厮枷胝喂ぷ饕欢ㄒ钥茖W(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，本著求實(shí)、服務(wù)、提高、創(chuàng)新的精神，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)，為疾控的改革與發(fā)展保駕護(hù)航。

作者：劉興兵 單位：揚(yáng)州市江都區(qū)疾病預(yù)防控制中心