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【摘要】在經(jīng)濟(jì)全球化迅速發(fā)展、科技革命日新月異以及生產(chǎn)力發(fā)展突飛猛進(jìn)的時(shí)代背景下，黨的先進(jìn)性建設(shè)面臨一系列挑戰(zhàn)。不斷研究、探索新的活動(dòng)方式，有遠(yuǎn)見地進(jìn)行改革，對(duì)黨的先進(jìn)性建設(shè)意義重大。

【關(guān)鍵詞】先進(jìn)性建設(shè)；挑戰(zhàn)；對(duì)策

無產(chǎn)階級(jí)政黨必須保持黨的先進(jìn)性。中國(guó)共產(chǎn)黨歷來重視黨的先進(jìn)性建設(shè)。十六大以來開展的以“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持黨的先進(jìn)性教育活動(dòng)，是我黨在新的歷史條件下加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)的又一創(chuàng)舉。正確認(rèn)識(shí)黨的先進(jìn)性建設(shè)面臨的挑戰(zhàn)，積極思考解決途經(jīng)，對(duì)順利推進(jìn)黨的先進(jìn)性建設(shè)具有十分重要的意義。

一、黨的先進(jìn)性建設(shè)面臨的挑戰(zhàn)

（一）階層結(jié)構(gòu)復(fù)雜化

改革開放以來，我國(guó)形成了以公有制為主體，多種經(jīng)濟(jì)成份和多種經(jīng)營(yíng)方式并存的格局。所有制結(jié)構(gòu)的變化，必然引起我國(guó)社會(huì)階層結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化：原有的革命者、工人、農(nóng)民三級(jí)格局被打破，出現(xiàn)了個(gè)體戶、私營(yíng)業(yè)主、受聘于外資企業(yè)的管理技術(shù)人員、民營(yíng)科技企業(yè)的創(chuàng)業(yè)人員和技術(shù)人員、中介組織的從業(yè)人員、自由職業(yè)者等新的社會(huì)階層。隨著我國(guó)改革開放的進(jìn)一步深入，新的社會(huì)階層變化將更趨復(fù)雜化，新的社會(huì)階層的力量也將越來越大。大多數(shù)新生階層分子更多關(guān)注的是自己的生活，關(guān)注本人個(gè)性的發(fā)展，對(duì)政治、政黨的熱情下滑。

（二）文化發(fā)展多元化、非意識(shí)形態(tài)傾向擴(kuò)大化

全球化的發(fā)展為各種文化碰撞、交融提供了一個(gè)便捷的平臺(tái)。改革開放20多年來，西方思想文化蜂擁而入，對(duì)我國(guó)傳統(tǒng)文化與社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)構(gòu)成嚴(yán)重沖擊。同時(shí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下人們思想呈現(xiàn)多元化、復(fù)雜化局面；社會(huì)階層的變化，各種不同階層的人群對(duì)思想文化有著不同的需求。人們自覺不自覺地不加區(qū)別地接受西方文化，放松了對(duì)西方意識(shí)形態(tài)滲透的警惕，放棄馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位。人們更多的關(guān)注經(jīng)濟(jì)利益，關(guān)注個(gè)人生活，而對(duì)理想信念漠不關(guān)心，意識(shí)形態(tài)淡化。

（三）政黨運(yùn)作方式“媒介化”

科技革命促進(jìn)了現(xiàn)代信息通訊技術(shù)的迅猛發(fā)展。發(fā)達(dá)的媒體，尤其是先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，使信息的傳播更加多樣化、廣泛化，任何一種有影響的思想都有可能迅速地傳播到世界的每個(gè)角落。大眾傳媒日益成為關(guān)系我國(guó)政治生活和社會(huì)輿論的主要因素，自然也就成為我黨宣傳、傳達(dá)路線、方針、政策的重要工具。黨日益重視利用大眾傳媒擴(kuò)大黨的宣傳陣地，塑造黨的形象，宣傳黨的主張。這樣使得在傳統(tǒng)的政黨運(yùn)作方式中對(duì)聯(lián)系黨的主張與普通民眾間起不可替代的作用的基層組織、普通黨員有所忽略，基層黨組織建設(shè)力度減弱。

（四）生產(chǎn)力競(jìng)爭(zhēng)激烈化

今天的世界，社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展異常迅速，由此帶來的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)也隨之十分激烈，并使國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的性質(zhì)發(fā)生變化。國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)由傳統(tǒng)的軍事競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)向以經(jīng)濟(jì)、科技為基礎(chǔ)的綜合國(guó)力的較量。因此，當(dāng)代國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)實(shí)質(zhì)上是各國(guó)在社會(huì)生產(chǎn)力上的較量。我國(guó)是發(fā)展中國(guó)家，發(fā)展生產(chǎn)力的任務(wù)尤為緊迫。我黨要代表中國(guó)先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，實(shí)現(xiàn)最廣大人民的根本利益，首先要以發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力作為前提。只有不斷地提高生產(chǎn)力水平，并在這一過程中促進(jìn)生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑動(dòng)態(tài)地相適應(yīng)，才能為發(fā)展中國(guó)先進(jìn)生產(chǎn)力提供物質(zhì)基礎(chǔ)，為實(shí)現(xiàn)最廣大人民的根本利益提供可靠保證。

（五）腐敗根源的深層次化

當(dāng)今世界，不管是東方還是西方，腐敗似乎成了頑固的毒瘤，無情地侵蝕著政黨健康的肌體；腐敗又像社會(huì)瘟疫，嚴(yán)重?fù)p害黨和國(guó)家的形象。腐敗的原因是多方面、多層次的。其主要原因在于黨員尤其是黨員干部擁有較大的公共權(quán)力，而這種權(quán)力無論是在黨內(nèi)還是在黨外都沒有受到約束，缺乏監(jiān)督?，F(xiàn)代政黨腐敗的根源普遍具有深層次化的特點(diǎn)，而政黨腐敗的深層次原因在于社會(huì)原因、政黨自身原因與政黨成員個(gè)體原因的綜合。如社會(huì)壓力一定程度上的缺乏；政黨內(nèi)部壓力、政黨對(duì)所有成員壓力的缺失；政黨和社會(huì)對(duì)政黨高層領(lǐng)導(dǎo)壓力的消失等等。黨的先進(jìn)性建設(shè)必須充分認(rèn)識(shí)和挖掘腐敗產(chǎn)生的深層次原因，以應(yīng)對(duì)腐敗對(duì)政黨建設(shè)帶來的巨大挑戰(zhàn)。

二、我黨先進(jìn)性建設(shè)的應(yīng)對(duì)舉措

（一）適應(yīng)階層變化，不斷擴(kuò)大黨的社會(huì)基礎(chǔ)

是否有廣大公眾的有力支持，是一個(gè)政黨能否贏得執(zhí)政地位和持久維持執(zhí)政地位的重要保證。這就需要政黨不斷擴(kuò)大其社會(huì)基礎(chǔ)。改革開放以來，新的社會(huì)階層在我國(guó)出現(xiàn)并不斷發(fā)展壯大，是黨的先進(jìn)性建設(shè)不能回避的問題。我國(guó)新的社會(huì)階層與我國(guó)廣大的工人階級(jí)、農(nóng)民階級(jí)、知識(shí)分子一樣，是社會(huì)財(cái)富的創(chuàng)造者，為建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義做出了巨大貢獻(xiàn)。我們黨有責(zé)任把擁護(hù)黨的綱領(lǐng)、符合黨員標(biāo)準(zhǔn)的社會(huì)各方面精英吸收到黨內(nèi)來，以擴(kuò)大黨的社會(huì)基礎(chǔ)和階級(jí)基礎(chǔ)，以此把廣大群眾緊密地團(tuán)結(jié)在黨的周圍，不斷提高黨在群眾中的影響力和凝聚力。黨的自身社會(huì)基礎(chǔ)的擴(kuò)大，不僅可以使黨自身永葆生機(jī)和活力，而且對(duì)于社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展有著十分重要的意義。

（二）加強(qiáng)對(duì)意識(shí)形態(tài)的領(lǐng)導(dǎo)

“進(jìn)入21世紀(jì)采用武力侵略的代價(jià)將會(huì)更加高昂，而經(jīng)濟(jì)力量和意識(shí)形態(tài)的感召力將成為決定的因素?！薄白罱K對(duì)歷史起決定作用的是思想，而不是武器?！蹦峥怂稍谄洹?999：不戰(zhàn)而勝》中深刻地指出了意識(shí)形態(tài)在新世界社會(huì)主義和資本主義較量中的決定作用。面對(duì)西方資本主義國(guó)家利用全球化這一（下轉(zhuǎn)第37頁(yè)）（上接第13頁(yè)）平臺(tái)對(duì)我國(guó)進(jìn)行意識(shí)形態(tài)的滲透和國(guó)內(nèi)社會(huì)文化多元化的現(xiàn)實(shí)，我黨不能淡化、更不能擯棄意識(shí)形態(tài)。相反，我黨更應(yīng)加強(qiáng)馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，堅(jiān)持用“三個(gè)代表”重要思想武裝人們的頭腦。同時(shí)，根據(jù)新興階層的需要和人們思想認(rèn)識(shí)的轉(zhuǎn)變，我黨需要集中全黨智慧，群策群力，博采眾長(zhǎng)，進(jìn)行理論綱領(lǐng)的調(diào)整和創(chuàng)新，適當(dāng)擴(kuò)大意識(shí)形態(tài)的包容性，并充分發(fā)揮黨的基層組織和普通黨員的作用，利用現(xiàn)代科技所提供的媒介，加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)對(duì)民眾的教育、灌輸和引導(dǎo)。

（三）加強(qiáng)黨的組織建設(shè)

我們黨要保持先進(jìn)性，加強(qiáng)先進(jìn)性建設(shè)，實(shí)現(xiàn)綱領(lǐng)上確定的目標(biāo)和理想，必須具備很強(qiáng)的整合功能。也就是要有很強(qiáng)的組織動(dòng)員能力。組織結(jié)構(gòu)是政黨存在和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，在全球化、信息化大潮的沖擊下，我黨傳統(tǒng)的組織建設(shè)方式受到嚴(yán)重沖擊。適應(yīng)新的形勢(shì)發(fā)展需要，我黨要不斷探索建設(shè)先進(jìn)的現(xiàn)代化政黨的新方式，加強(qiáng)黨的組織建設(shè)。首先，應(yīng)擴(kuò)大黨內(nèi)民主，增強(qiáng)黨自身的吸引力和凝聚力。為此，黨要注重更加分權(quán)，進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)組織的權(quán)利，提高上級(jí)組織的服務(wù)意識(shí)，以加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)為基礎(chǔ)。同時(shí)，設(shè)置盡可能多的論壇和對(duì)話平臺(tái)，吸引更多的黨員和社會(huì)精英參與黨內(nèi)討論與決策，使黨更加開放。另外，需要吸引、選拔高素質(zhì)人才。組織一支無論是學(xué)術(shù)水平還是思想道德素質(zhì)都很突出的精干的干部隊(duì)伍，為加強(qiáng)黨的先進(jìn)性奠定人才基礎(chǔ)。這樣需要我們?cè)谶x拔干部方面形成一套規(guī)范化、程序化的工作制度，完善干部選拔制度。

（四）提高黨員的科學(xué)文化素養(yǎng)

生產(chǎn)力是由多種因素構(gòu)成的。而科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。因此，在發(fā)展生產(chǎn)力的各要素中，科學(xué)技術(shù)是第一位的。當(dāng)在生產(chǎn)力諸要素中起主導(dǎo)作用的勞動(dòng)者一旦掌握了先進(jìn)的科學(xué)文化，提高了自身的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素養(yǎng)。必然會(huì)推進(jìn)生產(chǎn)力的飛速發(fā)展。在我黨的先進(jìn)性建設(shè)中，代表先進(jìn)生產(chǎn)力和先進(jìn)文化的黨員干部，努力學(xué)習(xí)掌握現(xiàn)代科學(xué)知識(shí)，不斷提高自身科學(xué)文化素養(yǎng)，是時(shí)代潮流和歷史使命的必然要求。面對(duì)日趨激烈的綜合國(guó)力的競(jìng)爭(zhēng)，我們要想贏得主動(dòng)權(quán)，必須要搶占新技術(shù)發(fā)展的制高點(diǎn)。為全面落實(shí)“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的思想，我黨提出了“科教興國(guó)”的偉大戰(zhàn)略。作為“科教興國(guó)”戰(zhàn)略的帶頭人，我們的黨員如果沒能掌握現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，就沒什么先進(jìn)可言，更談不上發(fā)揮先進(jìn)性作用；黨員領(lǐng)導(dǎo)干部如果成了現(xiàn)代科技的“科盲”，就無法促進(jìn)科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新和發(fā)展以及科技人才的培養(yǎng)。只有在科技戰(zhàn)線上有一大批領(lǐng)軍的黨員人才，始終走時(shí)代的前列，我黨才能有資格、有力量領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)，我黨的先進(jìn)性才能真正得以體現(xiàn)。

（五）依法治黨，建設(shè)法治政黨

政黨法治是以黨章和國(guó)家憲法作為政黨活動(dòng)的總的規(guī)范，用政黨法對(duì)政黨權(quán)利進(jìn)行規(guī)范和制約，使政黨權(quán)力依法確立、依法行使、依法制約。建設(shè)法治政黨，需要專門制定一部約束政黨尤其是執(zhí)政黨及其黨員的法律，即政黨法。

建設(shè)法治政黨，制定政黨法對(duì)我黨有著尤為重要的意義。制定政黨法有利于確定黨作用于國(guó)家事務(wù)的邊界，明確黨和政府之間的關(guān)系，使黨從那些不該管也管不好的領(lǐng)域中抽身出來，以便從根本上解決黨政不分的政治體制，清除腐敗產(chǎn)生的體制性原因。同時(shí)，黨可以集中時(shí)間和精力加強(qiáng)自身建設(shè)，加強(qiáng)執(zhí)政能力，使黨的先進(jìn)性得以充分發(fā)揮。