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政治生活不嚴(yán)肅表現(xiàn)與治理對(duì)策

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政治生活不嚴(yán)肅表現(xiàn)與治理對(duì)策

摘要:黨內(nèi)政治生活是全黨的風(fēng)向標(biāo),引領(lǐng)著黨員的成長(zhǎng)和黨組織的發(fā)展,而黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅的問(wèn)題,卻如毒瘤浸蝕著黨的肌體,必須響應(yīng)黨的號(hào)召,盡快鏟除。

關(guān)鍵詞:政治生活黨性修養(yǎng)從嚴(yán)治黨

指出:“黨內(nèi)政治生活是黨組織教育管理黨員和黨員進(jìn)行黨性鍛煉的主要平臺(tái),從嚴(yán)治黨必須從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起?!盵1]目前,黨內(nèi)政治生活嚴(yán)肅的良好局面還只是起勢(shì),還未形成定勢(shì),黨內(nèi)政治生活仍然存在一些問(wèn)題,必須馳而不息地抓下去。

一、黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅的主要表現(xiàn)

由于多方面的因素,個(gè)別黨組織、少數(shù)黨員干部的黨內(nèi)政治生活不正常、不嚴(yán)肅,管黨治黨的“大熔爐”變成了“冷灶臺(tái)”,主要表現(xiàn)在以下五個(gè)方面:

(一)黨性修煉缺乏堅(jiān)定性

部分黨員干部對(duì)嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活缺乏足夠的認(rèn)識(shí),黨性意識(shí)、黨員意識(shí)淡化,自由主義、個(gè)人主義抬頭,對(duì)黨的主張妄加評(píng)論、胡亂猜測(cè),對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息不加辨別、隨意傳播,思想動(dòng)搖成了“墻頭蘆葦”,精神缺“鈣”成了“水中浮萍”[2],影響了黨組織的先進(jìn)性與純結(jié)性。

(二)民主決策呈現(xiàn)局限性

個(gè)別黨組織、少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)民主的理解實(shí)用化、工具化,制度虛設(shè),程序空轉(zhuǎn),用權(quán)任性,該報(bào)告的不報(bào)告、該請(qǐng)示的不請(qǐng)示,搞“一言堂”、“近親繁殖”,民主集中制成了“稻草人”,老百姓頗有不滿(mǎn)。

(三)政策執(zhí)行具有選擇性

個(gè)別黨組織、少數(shù)黨員干部存在保護(hù)主義、本位主義傾向,在執(zhí)行中央和上級(jí)的決定時(shí),習(xí)慣于按照自己的喜好做“選擇題”,根據(jù)自己的利益做“判斷題”,搞變通、做選擇,即使貫徹落實(shí)也是做“簡(jiǎn)答題”,執(zhí)行力上大打折扣。

(四)組織紀(jì)律缺乏約束性

有的黨組織紀(jì)律不嚴(yán)明,“”寫(xiě)在紙上、掛在墻上,約束不力,特別是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏有效的管理監(jiān)督。個(gè)別黨員干部對(duì)學(xué)習(xí)、教育、培訓(xùn)不感興趣,玩手機(jī)、耍微信的時(shí)有發(fā)生,打磕睡、開(kāi)小差的沒(méi)有杜絕,而參加外出文體活動(dòng)又能提上神、鼓起勁,特別是下班后喝小酒、打麻將、斗地主、進(jìn)歌廳精神倍增,破壞了黨的良好形象和聲譽(yù)。

(五)政治生活滲透庸俗性

個(gè)別黨組織或黨員干部的黨內(nèi)政治生活不正常,開(kāi)口兄弟、閉口朋友,當(dāng)面“老大”、背后“老子”,會(huì)上隔靴搔癢提意見(jiàn)、會(huì)后吹毛求疵發(fā)牢騷,當(dāng)面一套、背后一套,不團(tuán)結(jié)、假團(tuán)結(jié),甚至拉小團(tuán)體、小圈子,黨內(nèi)政治生活變得庸俗化、江湖化。

二、治理對(duì)策

從廣義上看,黨內(nèi)政治生活是指黨內(nèi)全部政治活動(dòng),包括黨內(nèi)組織體系、黨內(nèi)文化、黨內(nèi)政治關(guān)系、黨內(nèi)制度、黨內(nèi)行為狀態(tài)等內(nèi)容。進(jìn)一步落實(shí)“黨”字為本、“嚴(yán)”字當(dāng)頭、“法”字護(hù)身、“新”字求變、領(lǐng)導(dǎo)帶頭,使黨內(nèi)政治生活真正嚴(yán)肅起來(lái),不變味、不走調(diào)。

(一)“黨”字為本,明方向

強(qiáng)調(diào),理想信念是共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”,理想信念堅(jiān)定,骨頭就硬,反之就會(huì)得“軟骨病”。為此,要進(jìn)一步強(qiáng)化三種意識(shí),錘煉黨性,讓廣大黨員干部明方向、識(shí)大局、增定力。一是強(qiáng)化黨性意識(shí)。進(jìn)一步煉就黨員干部的“金剛不壞之身”,通過(guò)經(jīng)常性和系統(tǒng)性的學(xué)習(xí)宣傳教育活動(dòng),高舉理想之旗、信念之幟,深刻領(lǐng)會(huì)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系,特別是系列重要講話(huà)精神,真學(xué)、真懂、真信、真用,不斷加強(qiáng)黨性修養(yǎng),始終筑牢自己的精神家園,真正做到經(jīng)得起風(fēng)浪、頂?shù)米≌T惑、抗得住腐蝕、守得住底線(xiàn)。二是強(qiáng)化組織意識(shí)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,必須自覺(jué)參加雙重組織生活,所有黨員都要嚴(yán)格按照“”、黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí)、民主評(píng)議黨員、黨員黨性定期分析、黨日活動(dòng)等方面的要求,過(guò)好組織生活,不搞形式、不走過(guò)場(chǎng),培養(yǎng)組織意識(shí)、黨員素養(yǎng)與工作能力,從而提高黨內(nèi)政治生活質(zhì)量。三是強(qiáng)化黨員意識(shí)。通過(guò)黨員座牌、掛牌和黨員進(jìn)社區(qū)并開(kāi)展自愿服務(wù)等形式,使廣大黨員干部牢記自己的第一身份和第一職責(zé),在黨言黨、在黨憂(yōu)黨、在黨為黨,時(shí)刻對(duì)照理論理想、黨章黨紀(jì)、民心民生、先輩先進(jìn)“四面鏡子”[3],從里到外、從上到下照一照,反思自己對(duì)組織是否忠誠(chéng),對(duì)群眾是否尊重,對(duì)崗位是否盡責(zé),對(duì)工作是否用心,不斷反省自己、改造自己、提高自己。

(二)“嚴(yán)”字當(dāng)頭,求實(shí)效

要在黨內(nèi)政治生活中貫徹一個(gè)“嚴(yán)”字,及時(shí)清洗思想和行為上的“灰塵”,祛除組織和作風(fēng)上的弊病。一是嚴(yán)肅開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。要做到“真”批評(píng),真碰硬,觸及問(wèn)題、觸動(dòng)靈魂,洗滌思想、去除污垢;“敢”批評(píng),揭短亮丑,自我解剖,同錯(cuò)誤和消極現(xiàn)象作斗爭(zhēng);“嚴(yán)”批評(píng),堅(jiān)持原則,嚴(yán)肅紀(jì)律,嚴(yán)格要求,嚴(yán)于律己,對(duì)批評(píng)與自我批評(píng)走過(guò)場(chǎng)的人和事嚴(yán)肅處理。二是嚴(yán)守黨的民主集中制。認(rèn)真貫徹“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則,營(yíng)造民主氛圍,遵守民主程序,鼓勵(lì)講真話(huà)、實(shí)話(huà),允許保留不同意見(jiàn),維護(hù)黨員的權(quán)利,堅(jiān)決糾正自由主義、好人主義等現(xiàn)象,提高決策的科學(xué)性和政策的執(zhí)行力。三是嚴(yán)于律己。要嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律等。在黨內(nèi)政治生活中,時(shí)時(shí)處處提醒自己加強(qiáng)人格修養(yǎng),做到“四自”(自重、自省、自警、自勵(lì)),講黨性、重品行、作表率,做到“四慎”(慎欲、慎微、慎獨(dú)、慎親),獨(dú)善其身、力求“四戒”(戒驕、戒躁、戒貪、戒奢),正風(fēng)肅紀(jì)、狠剎“四風(fēng)”(形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)),永葆共產(chǎn)黨人的政治本色。

(三)“法”字護(hù)身,守規(guī)矩

古人說(shuō):“凡善怕者,必身有所正、言有所規(guī)、行有所止?!币粋€(gè)人只有敬畏法紀(jì),才能守規(guī)矩,真正嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。一是遵守黨的規(guī)矩。必須模范遵守憲法和法律,嚴(yán)守黨章、黨紀(jì),在任何時(shí)候、任何情況下都在思想上、政治上、行動(dòng)上同黨中央保持高度一致,貫徹落實(shí)好中央與上級(jí)的決定。必須遵循組織原則,厘清哪些該做哪些不該做,哪些該說(shuō)哪些不該說(shuō),哪些該大力提倡哪些該堅(jiān)決反對(duì),該請(qǐng)示的請(qǐng)示,該匯報(bào)的匯報(bào),不允許超越權(quán)限辦事。二是培養(yǎng)法治意識(shí)。法律既是對(duì)黨員干部的約束,也是最好的保護(hù)。黨員干部要重視一部法律(《公務(wù)員法》)、一個(gè)綱要(《深化干部人事制度改革綱要》),三個(gè)條例(《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《干部教育培訓(xùn)工作條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》)、十一個(gè)法規(guī)性文件(《公開(kāi)選拔黨政領(lǐng)導(dǎo)干部工作暫行規(guī)定》、《黨政機(jī)關(guān)競(jìng)爭(zhēng)上崗工作暫行規(guī)定》等)的學(xué)習(xí)、教育、培訓(xùn)、引導(dǎo)、監(jiān)督、檢查,進(jìn)一步規(guī)范和約束“一把手”的權(quán)力,敢于亮劍、高懸利劍、果斷揚(yáng)劍,讓用權(quán)“任性”現(xiàn)象不再重演。三是執(zhí)行各項(xiàng)制度。執(zhí)行黨的制度如果含含糊糊、彈性過(guò)大,總是網(wǎng)開(kāi)一面、下不為例,黨紀(jì)黨規(guī)就會(huì)成為“紙老虎”、“稻草人”。紀(jì)委與黨委可以探索建立黨內(nèi)政治生活聯(lián)合執(zhí)紀(jì)巡回檢查制度,從最根本的“”、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員、黨員黨性定期分析和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活等具體制度執(zhí)行情況的督查做起,并納入黨建目標(biāo)考核,努力形成嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的制度環(huán)境。

(四)“新”字求變,添活力

要堅(jiān)持把黨內(nèi)政治生活與豐富多彩的文化生活、千變?nèi)f化的社區(qū)生活、平凡瑣碎的家庭生活緊密聯(lián)系起來(lái),統(tǒng)籌謀劃,搭建平臺(tái),創(chuàng)新工作,把“嚴(yán)”的要求與“活”的形式有機(jī)結(jié)合起來(lái)。一是創(chuàng)新黨建文化聚黨心。黨建文化融合黨的價(jià)值觀(guān),立命于國(guó)家的使命和愿景,體現(xiàn)中華民族的精神內(nèi)涵,具有很強(qiáng)的政治性和原則性。要努力把革命傳統(tǒng)教育、文化建設(shè)、地方文化品牌打造與黨建文化融合起來(lái),一手抓黨建基礎(chǔ),一手抓黨建文化品牌,傾力打造“學(xué)習(xí)型”、“服務(wù)型”、“創(chuàng)新型”、“示范型”等黨組織,用喜聞樂(lè)見(jiàn)的特色黨建文化,最大限度聚黨心。二是創(chuàng)新組織活動(dòng)凝人心。黨組織活動(dòng)要活起來(lái)、強(qiáng)起來(lái)、嚴(yán)起來(lái),就要圍繞中心、服務(wù)大局,開(kāi)展經(jīng)常性、系統(tǒng)性的理論面對(duì)面、重大決策辯論會(huì)、熱點(diǎn)問(wèn)題微博會(huì)、黨員讀書(shū)日、夢(mèng)想課堂等,克服應(yīng)付、等待、突擊等老毛病,發(fā)揮黨建在重大任務(wù)和關(guān)鍵時(shí)刻的政治保證和思想引領(lǐng)作用。加強(qiáng)與人事、紀(jì)檢監(jiān)察、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等部門(mén)在重大活動(dòng)上的協(xié)調(diào)溝通,把著眼點(diǎn)放在進(jìn)一步激發(fā)活力上,使黨建工作由“單向行動(dòng)”向“聯(lián)合推進(jìn)”轉(zhuǎn)變,增強(qiáng)吸引力,最大限度凝聚黨員的人心。三是創(chuàng)新服務(wù)方式得民心。黨員干部是一根標(biāo)桿,一言一行、一舉一動(dòng)都關(guān)系黨的形象和聲譽(yù),體現(xiàn)黨員的素質(zhì)與能力。通過(guò)在社區(qū)“亮黨員身份、履黨員職責(zé)”,爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)“八小時(shí)”內(nèi)與“八小時(shí)”外一個(gè)樣,把黨內(nèi)政治生活嚴(yán)肅化的觸角延伸到每一個(gè)角落。通過(guò)開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧“、溫暖周末”、社區(qū)服務(wù)日、菜單式服務(wù)等活動(dòng),讓黨員干部下基層、進(jìn)社區(qū)、到農(nóng)村,真正了解社情民意,增進(jìn)與老百姓的感情,真正解決“最后一公里”問(wèn)題,使黨心與民心緊緊相連,從而在廣袤的大地上和最廣大人民群眾心中實(shí)踐和檢驗(yàn)嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的針對(duì)性與實(shí)踐性。

(五)領(lǐng)導(dǎo)帶頭,樹(shù)標(biāo)桿

黨組織的領(lǐng)導(dǎo)是管黨治黨的第一責(zé)任人,抓好黨內(nèi)政治生活,必須抓住關(guān)鍵的少數(shù),堅(jiān)持“書(shū)記抓、抓書(shū)記”,帶頭執(zhí)行黨內(nèi)制度,帶頭嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,做到以上帶下、以上促下。一是擰緊“總開(kāi)關(guān)”,做講政治的表率。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部一定要用好“思想建黨”這個(gè)傳家寶,擰緊正確世界觀(guān)、人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)這個(gè)“總開(kāi)關(guān)”,始終保持頭腦清醒,始終保有政治定力,在大是大非面前旗幟鮮明,在風(fēng)浪考驗(yàn)面前無(wú)所畏懼,在各種誘惑面前立場(chǎng)堅(jiān)定,在關(guān)鍵時(shí)刻靠得住、信得過(guò)、能放心。二是常念“緊箍咒”,做重品行的表率。對(duì)于黨的政策、法律、規(guī)章、社會(huì)主義道德,通過(guò)宣傳、教育等方式,常念“緊箍咒”;對(duì)于苗頭性、傾向性的問(wèn)題,通過(guò)談話(huà)提醒、誡勉、函詢(xún)等方式,早打“預(yù)防針”,早提醒、早告誡、早解決;對(duì)于權(quán)力、金錢(qián)、美色等誘惑,通過(guò)學(xué)習(xí)內(nèi)化和懲戒外治相結(jié)合,勤注“防腐劑”,做到自重、自省、自警、自勵(lì)。在黨紀(jì)國(guó)法的“高壓線(xiàn)”面前,黨員干部不要搞特殊、不要越雷池、不要亂章法、不要踏紅線(xiàn),自覺(jué)遵章守紀(jì),自覺(jué)做嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的表率。

參考文獻(xiàn):

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[3]鄭志勇.夯實(shí)理論基礎(chǔ),堅(jiān)定理想信念[Z].

作者:陳興國(guó) 單位:中共重慶市綦江區(qū)委黨校

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