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縣地方稅務(wù)局總結(jié)

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縣地方稅務(wù)局總結(jié)

地方稅務(wù)局

工作總結(jié)

今年以來,我局緊緊圍繞市局工作布署,認(rèn)真貫徹落實地稅工作會議精神,在市局和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以組織收入為中心,以規(guī)范稅務(wù)執(zhí)法行為、提高管理水平和加強作風(fēng)建設(shè)為重點,按照“管理年”的各項工作目標(biāo),依法治稅,從嚴(yán)治隊,狠抓了各項工作的落實。經(jīng)過全體地稅干部的共同努力,較好地完成了全年的各項工作目標(biāo),各項工作都取得了可喜成績。

一、以組織收入為中心,提前超額完成收入任務(wù)

今年以來,我們本著“抓早、抓緊、抓實、抓出成效”的原則,進(jìn)一步強化征管措施,積極推進(jìn)稅收征管上水平,確保組織收入工作任務(wù)與時間的同步,截止到目前,全局共組織稅收收入8092萬元,占市核任務(wù)的120.78%,超市核任務(wù)1392萬元;占縣核任務(wù)的114.29%,超縣核任務(wù)1012萬元。社保費入庫1072.7萬元,超收52.7萬元,殘疾人就業(yè)保障金完成15.3萬元,超收3000元。我們主要采取了以下措施:

(一)認(rèn)真落實稅收收入計劃,目標(biāo)責(zé)任層層分解。2004年,我們及時將稅收任務(wù)分解到各征收單位,并同各基層所長簽定了《稅收任務(wù)目標(biāo)責(zé)任狀》,各所也制定了相應(yīng)的考核機制,真正做到了責(zé)任到人,落實到戶。我們還實行了局長包片掛點制度,通過局領(lǐng)導(dǎo)定期督導(dǎo),及時解決日常征管中存在的難題,為順利完成稅收收入任務(wù)進(jìn)行指導(dǎo)。在任務(wù)考核方面,除考核稅收總?cè)蝿?wù)完成情況外,還把各稅均衡入庫情況做為考核的重要內(nèi)容,對稅收進(jìn)度和稅種均衡入庫情況進(jìn)行綜合考核,并落實獎懲,通過月考核和季度考核,使全局干部的工資獎金與稅收任務(wù)緊密結(jié)合在一起,有效調(diào)動了廣大干部的工作積極性和創(chuàng)造性。

(二)多措并舉,加強稅收征管工作。一是摸清底數(shù),部門聯(lián)合,對零散稅收進(jìn)行全面清理。我局同縣政府協(xié)調(diào),于今年3月份以縣政府的名義向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)下發(fā)了《縣人民政府2004年清理零散稅工作實施方案》,成立了清理零散稅工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了第一責(zé)任人。根據(jù)各基層單位摸上來的底數(shù),參考交警部門提供的數(shù)字,按鄉(xiāng)鎮(zhèn)下達(dá)了稅收任務(wù),實行了逐村逐戶“拉網(wǎng)式”清理。二是強化代扣代繳。我局專門召開了由企業(yè)財務(wù)管理人員參加的代扣代繳工作會議,對代扣代繳工作做了進(jìn)一步的宣傳和強調(diào)。三是深入到城建局、土地局,對縣城建設(shè)項目審批情況和土地使用情況逐一進(jìn)行調(diào)查核實。四是對房屋產(chǎn)權(quán)登記情況進(jìn)行摸底,進(jìn)一步完善稅源臺帳,強化“房、土”兩稅征收。今年下半年,我局抽調(diào)各征收單位的力量,分設(shè)兩個組對縣城房屋出租業(yè)進(jìn)行了一次清理檢查,共查補稅款4萬元。五是堅持納稅公開。將業(yè)戶納稅情況及時在稅務(wù)公開欄中進(jìn)行公開。六是嚴(yán)格執(zhí)法,打擊偷逃抗稅。充分發(fā)揮稅偵中隊的作用,嚴(yán)格按《稅收征管法》規(guī)定,對偷逃抗稅的,嚴(yán)格進(jìn)行了補繳稅款和罰款。七是加快與工商、國稅部門的信息共享與傳遞,提高征管質(zhì)量。在年初省局推出的工商信息對比軟件的推廣應(yīng)用中,共清查出漏征漏管戶281戶。

(三)強化稅務(wù)稽查。今年以來,我局按照市、縣局的工作安排,以全縣138戶民營企業(yè)、股份制企業(yè)、私營企業(yè)的納稅情況為稽點,圍繞交通運輸業(yè)、私營企業(yè)及個人所得稅做了重點檢查。一是個人所得稅專項檢查,以高收入行業(yè)、高收入項目、高收入系統(tǒng)、高收入個人為重點確定檢查對象,在廣泛進(jìn)行稅法宣傳的基礎(chǔ)上,采取納稅人自查和稅務(wù)機關(guān)檢查相結(jié)合的方式,強化了納稅人的誠信納稅意識。4月份,僅對河北幼兒師范就查補入庫個人所得稅稅款1.88萬元,罰款1.88萬元。二是對餐飲、娛樂等行業(yè)進(jìn)行專項稽查,做到查一戶、清一戶,不留死角,全縣共稽查入戶2戶,查補稅款3000元。三是我局稽查局積極與交通、工商等部門密切配合,摸清全縣交通運輸業(yè)稅源底碼,嚴(yán)格規(guī)范發(fā)票管理辦法,進(jìn)一步規(guī)范了交通運輸業(yè)稅收管理。四是對私營企業(yè)進(jìn)行專項檢查。9月份,對全縣私營企業(yè)2002年和2003年度地方各稅的繳納情況進(jìn)行了專項檢查,做到邊檢查邊入庫,查一戶清一戶。

2004年,我局稽查局共入戶稽查24戶,查補入庫稅款71萬余元。其中協(xié)助各征收單位催繳欠稅62萬元、滯納金1萬元。全局入庫率達(dá)100%,違章處罰率達(dá)100%,罰款率達(dá)92%。

(四)加強貨物運輸業(yè)稅收管理工作。一是加強政策法規(guī)的宣傳和輔導(dǎo)。召開了2次全體稅務(wù)干部參加的貨運業(yè)稅收管理會議,認(rèn)真學(xué)習(xí)了總局下發(fā)的“三個辦法、一個方案”和市局領(lǐng)導(dǎo)的重要講話,培訓(xùn)了信息采集人員。在辦稅服務(wù)廳、政策公開欄張貼了公告,并設(shè)專人進(jìn)行政策的解答和咨詢,免費向納稅人發(fā)放政策宣傳材料800余份,與交通局運管站協(xié)調(diào),在貨車車主繳納運管費之機,發(fā)放貨物運輸應(yīng)稅公告。二是強化貨物運輸車輛的稅收管理,將全縣所有代開發(fā)票戶全部集中大廳辦理。調(diào)配專人負(fù)責(zé)貨物運輸代開認(rèn)定及開具發(fā)票工作,與交通局運管部門協(xié)調(diào),在摸清了全縣貨運車輛的稅源底數(shù)的基礎(chǔ)上,將底冊按各所管轄范圍進(jìn)行了分工,進(jìn)而查找清理,并督促認(rèn)定,健全了管理檔案。三是進(jìn)一步細(xì)化貨物運輸稅收管理辦法,制定了《地稅局關(guān)于貨物運輸業(yè)發(fā)票稅前扣除辦法》,嚴(yán)格稅前扣除認(rèn)定手續(xù),進(jìn)一步加強了貨運發(fā)票的認(rèn)定管理工作。截止目前,共認(rèn)定自開票納稅人3戶,代開票納稅人7戶,并設(shè)立了稅收資料檔案,隨時傳遞信息和掌握動態(tài)情況。截止到11月份,貨物運輸業(yè)累計完成稅收64萬元,同比增長12%。

(五)認(rèn)真貫徹落實所得稅政策,充分發(fā)揮所得稅宏觀調(diào)控職能

今年,我局認(rèn)真貫徹落實各項稅收優(yōu)惠政策,進(jìn)一步規(guī)范審批程序,嚴(yán)格按照稅法規(guī)定做好國產(chǎn)設(shè)備抵免所得稅、技術(shù)開發(fā)費、財產(chǎn)損失、壞賬損失、總機構(gòu)管理費、工效掛鉤等稅前扣除項目的審批工作,認(rèn)真審核把關(guān),確保政策執(zhí)行到位、落實到位。截止到目前,我局共審批減免下崗再就業(yè)職工個人所得稅27238元;審批減免企業(yè)所得稅90.6萬元(其中市局審批66萬元),預(yù)批減免企業(yè)所得稅170萬元;截至到目前為止審批技術(shù)改造國產(chǎn)設(shè)備投資抵免企業(yè)所得稅共計3446萬元;審批固定資產(chǎn)盤虧、毀損190.8萬元;審批壞帳損失366.2萬元;審批存貨盤虧、毀損64.2萬元;審批銷售費用包干3戶。

對于重點稅源監(jiān)控工作,今年我們按照市局的要求,對我縣的5戶企業(yè)進(jìn)行了稅源調(diào)查,并且有一戶重點稅源企業(yè)(長城有限公司),我們按照市局的要求及時對該企業(yè)進(jìn)行監(jiān)控,該企業(yè)截至到目前為止入庫企業(yè)所得稅共計5403萬元,占全局企業(yè)所得稅入庫總數(shù)的95%。在對個人所得稅重點納稅人監(jiān)控工作方面,我們積極和征收單位及納稅人保持聯(lián)系,按月將納稅人的收入、納稅情況匯總上報市局沒有一次誤報、遲報。

(六)進(jìn)一步完善征管制度,踏實做好匯算清繳工作

在完善征管制度工作方面,我們嚴(yán)格按照《河北省地方稅收業(yè)務(wù)工作規(guī)程》中有關(guān)所得稅政策管理的部分認(rèn)真執(zhí)行。今年第一季度我們對2003年的企業(yè)所得稅和個人所得稅進(jìn)行了匯算清繳,目前我局企業(yè)所得稅納稅戶共計102戶,其中按帳征收的84戶,核定應(yīng)稅所得率和定額征收的18戶,經(jīng)過對84戶企業(yè)的檢查共查補稅款16.2萬元。

(七)嚴(yán)格落實各項稅收優(yōu)惠政策,進(jìn)一步優(yōu)化縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。一是建立局班子定期走訪企業(yè)制度。將長城公司、天汽車集團(tuán)、二建集團(tuán)公司10戶重點稅源大戶列為走訪重點,協(xié)助企業(yè)解決經(jīng)營難題,及時落實稅收優(yōu)惠政策。截至到目前,已審批技術(shù)改造國產(chǎn)設(shè)備投資抵免企業(yè)所得稅共計3446萬元;審批減免企業(yè)所得稅90.6萬元(其中市局審批66萬元),預(yù)批減免企業(yè)所得稅170萬元。二是認(rèn)真宣傳和落實涉農(nóng)稅收和下崗再就業(yè)等稅收優(yōu)惠政策。到目前為止,已為64家個體經(jīng)商戶免費辦理稅務(wù)登記證,涉及金額3200元,同時辦理減免個人所得稅達(dá)27238元,辦理減免營業(yè)稅9734元。三是嚴(yán)格落實《行政許可法》,提高執(zhí)法技能,努力營造“依法誠信納稅,共建小康社會”的良好環(huán)境。

二、加強“兩費一金”征繳力度,超額完成全年任務(wù)

截止到目前,我局社保費入庫1072.7萬元,超出上級下達(dá)任務(wù)52.7萬元;其中基本養(yǎng)老保險完成990萬元,占年任務(wù)的105.3%,失業(yè)保險完成82.7萬元,占年任務(wù)的103.3%,征收殘疾人就業(yè)保障金15.3萬元,占年任務(wù)的102%。一是抓好“擴(kuò)面工作”,拓寬“兩費一金”的征收幅度。今年以來,我們共發(fā)展新參保企業(yè)4戶,新增參保人數(shù)200多人,“兩費”增加收入28萬多元,殘疾人就業(yè)保證金拓寬增收6戶,增加收入4萬多元。二是做好斷保職工的續(xù)保工作,對斷保職工、轉(zhuǎn)崗、下崗及失業(yè)職工進(jìn)行了匯總登記,并深入企業(yè)對該部分人員的住址等情況進(jìn)行了調(diào)查摸底,向他們積極宣傳參保的好處、繳費政策。全年共動員個人續(xù)保60多人次,共為128名斷保職工進(jìn)行了續(xù)保。三是重點加大失業(yè)保險費征繳力度。建立健全了收入分析、繳費人檔案管理、重點費源動態(tài)監(jiān)控、信息反饋和失業(yè)保險費征收臺帳,對繳費單位按月實行動態(tài)監(jiān)控,在準(zhǔn)確掌握參保單位的費源分布及繳費能力等情況的基礎(chǔ)上,認(rèn)真核實基數(shù),對參保單位進(jìn)行有無繳費能力的劃分和認(rèn)定,建立健全了費源統(tǒng)計臺帳,確保費款及時、足額入庫。四是加大“兩費一金”的宣傳力度。每下一戶,都把政策宣傳工作放在首位。我們還利用稅法宣傳月、勞動法宣傳日,配合勞動人事局和殘聯(lián)開展大型宣傳活動3次。全年,征收組共發(fā)放宣傳材料3000多份,基本上達(dá)到了家喻戶曉,人人皆知,為搞好“兩費一金”的征收工作打下了堅實的思想基礎(chǔ)。五是按市局馬領(lǐng)桂副局長到我局就社保費征繳進(jìn)行調(diào)研時提出的要求,我局對社保費征繳工作進(jìn)行了改革,基本實現(xiàn)了“一龍治水、三費統(tǒng)管”的征管模式。即把“勞動審核、地稅征收、財政監(jiān)督、勞動發(fā)放”改為由地稅機關(guān)統(tǒng)一負(fù)責(zé)“征、管、查”及申報、征收、審核、上解國庫、稽查檢查、違規(guī)處罰等工作的征管模式。

三、進(jìn)一步建立學(xué)習(xí)型組織,強化制度治局、制度治所

今年以來,我局結(jié)合“二次創(chuàng)業(yè)”,把深化細(xì)化“管理年”工作作為重點來抓,結(jié)合本地實際情況,從提高人員素質(zhì)、規(guī)范內(nèi)部管理和為基層解決實際問題入手,全面提高了機關(guān)和基層工作水平。

(一)堅持以人為本,全面提高人員素質(zhì)。一是全員培訓(xùn),打造學(xué)習(xí)型組織。我們繼續(xù)將每周五下午定為政治學(xué)習(xí)日,系統(tǒng)學(xué)習(xí)政治理論,做到有計劃、有制度、有筆記、有心得,不斷提高全員的政治覺悟和政治敏銳性。同時開展了多種形式的業(yè)務(wù)培訓(xùn),在全局推行“四個一”自學(xué)制度,即每年至少選學(xué)一本旨在提高素質(zhì)的書,每月寫出一篇高質(zhì)量的學(xué)習(xí)心得,每周制定一個自學(xué)計劃,每天擠出一個小時的時間學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)”。我們還利用晚上時間,采取業(yè)務(wù)尖子輪流授課的方式,先后組織了三次以新《征管法》、《業(yè)務(wù)操作規(guī)程》為主要內(nèi)容的全員培訓(xùn),使我局在省局組織的考試中取得了較好的成績。二是組織股所級干部參加了市局的更新知識培訓(xùn)班,在更新知識的基礎(chǔ)上,增長了才干和見識。三是組織了三期微機培訓(xùn)班,制定了學(xué)習(xí)計劃和方案,并組織了考試,進(jìn)一步提高了微機應(yīng)用水平。四是為進(jìn)一步提高納稅服務(wù)水平,我局專門聘請女子師專的老師為全體干部進(jìn)行了為期一天的禮儀講座。在廣大干部中建立了“人人爭做服務(wù)標(biāo)兵,爭先學(xué)習(xí)服務(wù)標(biāo)兵”的良好風(fēng)尚,在全局創(chuàng)造了一種比、學(xué)、趕、幫、超的氛圍,創(chuàng)造了一個良好的納稅服務(wù)環(huán)境。五是聘請石家莊行政學(xué)院知名教授,對《行政許可法》進(jìn)行了專門的培訓(xùn)講座,進(jìn)一步提升了全體干部依法治稅、依法行政的意識。六是加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。年初召開了全系統(tǒng)的思想、作風(fēng)、紀(jì)律三項作風(fēng)整頓大會,針對隊伍存在的問題,進(jìn)行了深刻的自查自糾,并制定了整改措施,局長同各基層單位一把手簽定了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀》。七是開展大討論。從4月份開始,按市局要求,在全體黨員干部中深入開展了“立黨為公、執(zhí)政為民”的大討論,從班子成員、股所長到一般干部三個層次就“四個方面的問題”進(jìn)行揭查擺活動,起到了防微杜漸的作用。

(二)按照“確定試點、以點帶面,全面達(dá)標(biāo)”思路,以固城所申報省級文明所為契機,由各股室協(xié)助,按照《基層規(guī)范化管理》的實施意見要求,從軟、硬件建設(shè)逐條進(jìn)行整理完善,帶動其他所再上新臺階。進(jìn)一步完善了各項規(guī)章制度,認(rèn)真落實基層建設(shè)的“四個規(guī)范”,特別是加強了征管規(guī)范化建設(shè),做到辦稅程序規(guī)范、執(zhí)法行為規(guī)范、稅務(wù)文書使用規(guī)范、檔案資料管理規(guī)范,促進(jìn)基層稅務(wù)所的各項工作上水平。二是完善征管及內(nèi)部管理制度。我們針對基層征管工作中的薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)一步完善了稅務(wù)登記管理制度、發(fā)票管理制度和征管資料規(guī)范化管理制度等三項征管制度,做到征管資料齊全、傳遞信息及時。

(三)認(rèn)真組織了固定資產(chǎn)軟件推廣工作。按省市局要求,對全局固定資產(chǎn)情況進(jìn)行了清理,對閑置和破舊固定資產(chǎn)進(jìn)行了報廢,并完成了固定資產(chǎn)卡片制作、打印、塑封和錄入,實現(xiàn)了固定資產(chǎn)管理的規(guī)范化。四是加強票證管理。在票證管理上,嚴(yán)格按照《票證管理辦法》,按月清查、核對票證,同時積極探索出了程序簡單、手段先進(jìn)、入庫及時均衡的稅款繳庫辦法。與此同時,抓好收入關(guān)、杜絕虛收。在經(jīng)費管理上,認(rèn)真貫徹落實《經(jīng)費管理辦法》和《固定資產(chǎn)管理辦法》,切實以制度規(guī)范行為,嚴(yán)把開支關(guān),杜絕亂開支現(xiàn)象,盡量把有限的經(jīng)費集中用于基層、用于征管。

(四)按照市局要求,抓好文明服務(wù)試點工作

按市局要求,我局就如何開展好納稅服務(wù)工作,如何為納稅人提供公開、公平、文明、效率的納稅服務(wù),如何建立全方位、多層次納稅服務(wù)工作體系進(jìn)行了積極的探索和實踐。

一是搞好納稅信用等級評定工作,建立雙贏、互信的新型征納關(guān)系。我們和縣國稅局共同起草下發(fā)了《定興縣企業(yè)納稅等級評定試行辦法》。根據(jù)《辦法》對企業(yè)進(jìn)行綜合評定,將企業(yè)依次劃分為A、B、C、D四個等級。不同等級的企業(yè)將享受不同的待遇:A級納稅人可以享受到兩年稅務(wù)稽查免檢、放寬發(fā)票領(lǐng)購量、簡化相關(guān)辦稅手續(xù)、辦稅事宜零等待等優(yōu)惠政策;B級納稅人按照常規(guī)征管措施進(jìn)行管理;C級納稅人將列為重點檢查對象,并在發(fā)售發(fā)票及其他涉稅事宜上進(jìn)行嚴(yán)格管理;將D級納稅人列為重點監(jiān)控對象,并可依法收繳其發(fā)票、停止出口退稅權(quán)等。為更好的發(fā)揮納稅信譽等級作用,我們對納稅信譽等級評定和A級納稅信譽企業(yè)實行了動態(tài)管理。

二是提高辦稅效率,提供便利服務(wù)。目前我局在城區(qū)稅務(wù)所對“雙定戶”推行了微機定稅工作,逐漸實現(xiàn)了由“人管”向“機管”的過渡,不僅改變了過去稅收專管員對“雙定戶”費時、費力的低效管理模式,而且避免了“人情稅”,為“雙定戶”納稅人提供了一個公平、公正的納稅環(huán)境。日前,微機定稅的推廣應(yīng)用工作已基本完成。

我們還推行了“限時服務(wù)”、“延時服務(wù)”、“預(yù)約服務(wù)”、“一窗式服務(wù)”、“提醒服務(wù)”。為方便下崗職工、福利企業(yè)辦稅,我們特別開辟了“審批服務(wù)綠色通道”。稅政股和辦稅大廳聯(lián)合,對符合減免稅條件的下崗職工、福利企業(yè)的減免稅申請,簡化手續(xù),縮短審批時間,對因特殊情況不能及時辦理涉稅事宜的,可以代辦或提供上門服務(wù)。“綠色通道”的開辟,是納稅服務(wù)工作“人性化”的具體體現(xiàn),極大的照顧了社會上的弱勢群體,使下崗職工和廣大殘疾人充分感受到了黨和政府的關(guān)懷。

四、按民主集中制原則抓班子、堅持從嚴(yán)治隊

堅持民主集中制是領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的根本原則。為此,我們在實際工作中嚴(yán)格執(zhí)行省、市局各項會議規(guī)則,堅持開好四個會議,即局長碰頭會、局務(wù)會、局長辦公會、局黨組會,將民主集中制原則貫徹在整個工作過程。班子成員堅持?jǐn)[正三種關(guān)系:一是正確處理主角與配角的關(guān)系,做到勤溝通,多匯報;二是正確處理集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負(fù)責(zé)的關(guān)系,做到分工不分心,分工不分家;三是正確處理個人與組織的關(guān)系,做到個人服從組織,少數(shù)服從多數(shù)。堅持按程序辦事,做到大事講原則,小事講諒解,要求別人做到的,班子成員首先做到;要求別人不做的,自已首先不做,充分發(fā)揮班子的表率和帶頭作用,形成了有凝聚力、有戰(zhàn)斗力、有向心力,團(tuán)結(jié)向上的領(lǐng)導(dǎo)班子。

五、加大稅收宣傳力度,營造良好征納環(huán)境

2004年,我局按照市局關(guān)于開展2004年稅收宣傳工作計劃,緊緊圍繞“依法誠信納稅,共建小康社會”這一主題,嚴(yán)密組織,精心部署,強化措施,開展了一系列形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳活動。特別是四月份的稅法宣傳月期間,由于各項工作安排及時,落實扎實,收到了明顯的宣傳效果,進(jìn)一步改善了稅收秩序和稅收環(huán)境。

一是組織集中上街宣傳活動。我局利用雙休日和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)集日,組織全體地稅干部走上街頭,向群眾散發(fā)宣傳資料,書寫、張貼標(biāo)語,向重點納稅企業(yè)和模范納稅人贈送宣傳畫。在城鎮(zhèn)人流密集處和鄉(xiāng)村人群集中地帶設(shè)立“地稅咨詢服務(wù)臺”,開展稅法宣傳咨詢活動,累計發(fā)放宣傳資料5000份,接受納稅人咨詢2000多人次,在主要路口和專業(yè)村書寫稅收宣傳標(biāo)語100多幅。同時各基層征收單位還在本單位附近張貼稅收宣傳標(biāo)語、展示稅收宣傳牌,有的基層單位還利用本單位的宣傳欄,圍繞宣傳月主題進(jìn)行了宣傳。

二是做到宣傳稅法與征求意見相結(jié)合。我局干部深入廣大納稅戶,宣傳稅收知識,耐心講解稅法。通過發(fā)放《征求意見卡》、召開納稅人座談會等形式,征求納稅人意見,并結(jié)合意見確定今后工作的努力方向,做出讓納稅人滿意的承諾,增進(jìn)了征納雙方的溝通和了解,促進(jìn)了征納關(guān)系的協(xié)調(diào)。

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三是做到稅款征收和宣傳稅法相結(jié)合。稅務(wù)人員在征收稅款的同時宣傳稅法,做到稅款征收到哪里,稅法就宣傳到哪里,并結(jié)合稅收案例進(jìn)行宣傳,增強了宣傳效果。

四是充分利用辦稅服務(wù)廳,廣泛開展納稅咨詢服務(wù)。各辦稅服務(wù)廳在給納稅人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的同時,在廳內(nèi)擺放各種宣傳資料,由納稅人領(lǐng)取和閱讀,并適時地給納稅人講解誠信納稅的道理和稅法的有關(guān)規(guī)定,有針對性地對納稅人進(jìn)行業(yè)務(wù)輔導(dǎo)。我們還在城區(qū)征收大廳安裝了電子顯示屏,更為方便的為廣大納稅人提供的政策咨詢服務(wù)。

六、全面落實稅收執(zhí)法責(zé)任追究制,推進(jìn)稅收執(zhí)法上水平,依法行政工作成效顯著

今年以來,我局進(jìn)一步加大了嚴(yán)格依法治稅的工作力度,深入落實“兩制”,不斷完善內(nèi)部監(jiān)督機制,真抓實究。在工作中把執(zhí)法追究與稅收執(zhí)法檢查相結(jié)合,通過執(zhí)法檢查和責(zé)任追究達(dá)到提高征收質(zhì)量的目的。全年,對我局所屬7個征收單位進(jìn)行了三次執(zhí)法檢查和稅收執(zhí)法過錯責(zé)任追究,共抽查業(yè)戶59戶、糾正執(zhí)法過錯22項,追究責(zé)任人10人次,罰款200元。通過考核,征管軟件應(yīng)用水平、稅收征管質(zhì)量得到有效提升,全縣征期申報率、征期入庫率均達(dá)到98%以上,按戶統(tǒng)計,滯納金加收率和處罰率均達(dá)到100%,稅收征管質(zhì)量明顯提高。在對各股室的考核中,追究機關(guān)崗位過錯4人次,罰款20元。通過實行崗位過錯追究,機關(guān)工作水平有了明顯提高,稅務(wù)人員工作效率有了明顯提高。我們采取的主要措施是:

一是內(nèi)查外調(diào)相結(jié)合。我們通過聽取匯報,查閱納稅資料、票證等方式的有機結(jié)合,對每個稅務(wù)人員所管轄業(yè)戶數(shù),稅務(wù)登記戶數(shù),征管檔案戶數(shù)及開具完稅憑證戶數(shù)進(jìn)行統(tǒng)計,了解到一定時期稅務(wù)登記、申報、征收入庫的總體情況,在此基礎(chǔ)上,進(jìn)一步到業(yè)戶進(jìn)行實地抽查,與已有的征管資料相核實,以此發(fā)現(xiàn)停歇業(yè)戶審批是否嚴(yán)格,征收資料是否齊全、規(guī)范,有無征過頭稅或不征、少征稅款,滯納金加收、處罰是否到位等問題。

二是實施交叉檢查。為確保檢查結(jié)果真實可靠,我們采取征收單位交叉檢查的模式,抽調(diào)各所人員,在責(zé)任追究小組的指導(dǎo)下參與追究工作,通過將自身工作與被追究對象的進(jìn)行比照,更好地發(fā)現(xiàn)問題,達(dá)到相互促進(jìn),相互提高的目的。

七、以轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)為突破口,促進(jìn)行風(fēng)建設(shè)深入開展

一是加強領(lǐng)導(dǎo),建立機構(gòu)。我局成立了由一把手任組長,主管副職任副組長,相關(guān)股室負(fù)責(zé)人為成員的行風(fēng)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,把行風(fēng)建設(shè)列入重要議事日程,研究制定實施方案,做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,務(wù)求抓出實效。

二是制定方案,分步實施。我局按照縣委縣政府、縣紀(jì)委關(guān)于2004年度民主評議行風(fēng)活動的統(tǒng)一安排,制定了有方法、有步驟,可操作性強的實施方案,確立了以糾正行業(yè)不正之風(fēng),依法治稅、從嚴(yán)帶隊,不斷提高稅收執(zhí)法水平、辦事效率和為納稅人服務(wù)的質(zhì)量,樹立良好地稅形象為主要內(nèi)容,分步組織實施,著力抓好落實。

三是大力實施政務(wù)公開。我局把政務(wù)公開工作作為行風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容,并把它進(jìn)一步引向深入。在各個基層征收單位堅持做好十公開辦稅制度,在農(nóng)村大力推行“公開評議、民主辦稅”制度。我們還邀請縣紀(jì)委相關(guān)人員對基層單位政務(wù)公開內(nèi)容進(jìn)行了檢查,及時糾正了個別單位公開內(nèi)容不全、不及時、重形式輕內(nèi)容的問題。目前,全系統(tǒng)8個基層征收單位全部建立了高標(biāo)準(zhǔn)的政務(wù)公開欄和政務(wù)公開檔案,大大提高了辦稅透明度。

四是實行內(nèi)外監(jiān)督。對內(nèi)監(jiān)督方面,通過開展執(zhí)法過錯責(zé)任追究、內(nèi)審?fù)獠槠弊C、審計監(jiān)督等活動,邊檢查、邊整改,規(guī)范稅務(wù)人員的執(zhí)法行為;對外監(jiān)督方面,聘請部分人大代表、政協(xié)委員和其它社會人士擔(dān)任行風(fēng)監(jiān)督員,并定期召開監(jiān)督員座談會;向社會各界群眾發(fā)放“征求意見表”600份,虛心向他們征求對地稅機關(guān)的執(zhí)法、服務(wù)、廉潔守紀(jì)等方面的意見和建議;通過縣電視臺公布社會監(jiān)督電話,接受群眾監(jiān)督、投訴;設(shè)立每周三為局長接待日,接受納稅群眾的咨詢。截止到目前,我局已組織座談會3次,征求意見及建議9多條,同時針對征求的意見制定出了切實可行的整改措施。

以上是我局在近一年來做的一些細(xì)微而平凡的工作,離省局、市局領(lǐng)導(dǎo)及縣委縣政府的要求還存在一定差距,主要表現(xiàn)在一是忙于完成稅收任務(wù),有時忽視了干部隊伍素質(zhì)的提高。二是平時對鄧小平理論及“三個代表”重要思想學(xué)的不透不細(xì),政治理論水平有待進(jìn)一步提高。以上不足有待以后工作中加以改進(jìn)。展望未來,任重而道遠(yuǎn)。在新的一年里,縣地稅局領(lǐng)導(dǎo)班子有決心、有信心攜全體干部職工與時俱進(jìn),以更優(yōu)異的成績?yōu)榉睒s定興經(jīng)濟(jì)做出新的貢獻(xiàn)!

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