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第一章總則
第一條為加快我縣優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè),規(guī)范優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地管理,推動我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量整體水平的顯著提升,打造縣域優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌,現(xiàn)根據(jù)《市優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)和管理辦法》,結(jié)合我縣實際,制定本辦法。
第二條本辦法所稱基地包括農(nóng)、林、牧、漁基地。優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地分為優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品示范基地兩種。
第三條鼓勵、支持各鎮(zhèn)政府、龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作組織、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織等建設(shè)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地。
第四條優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地所生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品及加工品,要積極開展品牌創(chuàng)建,進行有機食品、綠色食品、無公害農(nóng)產(chǎn)品、地理標志產(chǎn)品認證和商標注冊,打造省著名商標、中國馳名商標、名牌產(chǎn)品和中國名牌產(chǎn)品。
第五條縣財政每年安排專項資金用于支持優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品示范基地建設(shè)及品牌創(chuàng)建,采取以獎代補方式擇優(yōu)進行獎勵。
第二章優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)標準
第六條優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地圍繞“三化”(經(jīng)營規(guī)模化、生產(chǎn)標準化、營銷品牌化)要求,達到“十二有”標準,即有規(guī)模、有產(chǎn)業(yè)支撐、有龍頭、有良種統(tǒng)供、有管理人員和技術(shù)人員、有技術(shù)規(guī)程、有速測儀器、有檔案、有準入和準出制度、有標志牌、有認證、有品牌。具體標準為:
1、基地集中連片,有一定規(guī)模。
農(nóng)業(yè)基地:重點圍繞金銀花中藥材、果品、蔬菜、花卉苗木、茶葉和食用菌六大特色產(chǎn)業(yè)。瓜菜、果品等設(shè)施栽培面積100畝以上,露地栽培面積300畝以上;茶葉100畝以上;金銀花中藥材300畝以上;食用菌10000平方米以上。
林業(yè)基地:經(jīng)濟林、豐產(chǎn)林栽培面積200畝以上;林下經(jīng)濟、種苗花卉栽培面積50畝以上。
畜牧業(yè)基地:養(yǎng)殖小區(qū)(場)占地10畝以上;生豬年出欄1000頭以上或能繁母豬80頭以上;奶牛存欄150頭以上;肉牛年出欄200頭以上;肉羊年出欄500頭以上;蛋雞存欄2萬只以上;肉禽年出欄10萬只以上,家兔存欄5000只以上,狐、貂、貉等特種動物存欄2000只以上。
漁業(yè)基地:池塘養(yǎng)殖面積100畝以上;水庫養(yǎng)殖面積500畝以上;網(wǎng)箱養(yǎng)殖面積2000平方米以上;工廠化養(yǎng)殖面積1000平方米以上。
2、基地要有產(chǎn)業(yè)支撐,是當(dāng)?shù)貎?yōu)勢產(chǎn)業(yè)或是具有發(fā)展?jié)摿Φ男滦彤a(chǎn)業(yè)。
3、基地要有龍頭企業(yè)或農(nóng)民專業(yè)合作組織為依托,按訂單組織生產(chǎn)。
4、基地的種養(yǎng)品種必須是名、特、優(yōu)、稀、新良種,有種苗統(tǒng)供措施。
5、基地要有一定數(shù)量的管理人員和技術(shù)人員。
6、基地主要產(chǎn)品要有標準化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程。
7、基地投入品的使用應(yīng)符合國家標準規(guī)定,采用先進的病蟲害或疫病防控技術(shù),推廣統(tǒng)防統(tǒng)治、配方施肥或配方飼料,基本實現(xiàn)了標準化生產(chǎn),有必要的投入品和生產(chǎn)記錄檔案。
8、基地建立了監(jiān)控體系,有農(nóng)殘(藥殘)速測設(shè)備并開展定期抽測,產(chǎn)品經(jīng)檢測達到質(zhì)量要求。
9、基地建立了追溯體系,有準入和準出制度。
10、基地要美觀,生產(chǎn)條件好,有專門的標志牌。
11、基地主要產(chǎn)品已受理申報或通過無公害農(nóng)產(chǎn)品或綠色食品或有機農(nóng)產(chǎn)品認證。
12、基地要與批發(fā)市場、超市、龍頭企業(yè)建立穩(wěn)定的合作關(guān)系,有產(chǎn)品品牌,產(chǎn)品帶標識銷售。
第七條優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品示范基地圍繞“三化”(經(jīng)營規(guī)?;⑸a(chǎn)標準化、營銷品牌化)要求,達到“十二有”和“六個100%”標準,“十二有”即達到優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地的“十二有”標準;“六個100%”,即100%訂單生產(chǎn)、100%種苗統(tǒng)供、100%統(tǒng)防統(tǒng)治,100%配方施肥或100%配方飼料,100%標準化生產(chǎn)、100%品牌化營銷。具體標準為:
1、示范基地集中連片,有較大規(guī)模。
農(nóng)業(yè)基地:重點圍繞金銀花中藥材、果品、蔬菜、花卉苗木、茶葉和食用菌六大特色產(chǎn)業(yè)。瓜菜、果品等設(shè)施栽培面積200畝以上(其中核心示范區(qū)面積100畝以上),露地栽培面積1000畝以上(其中核心示范區(qū)面積300畝以上);茶葉300畝以上(其中核心示范區(qū)面積100畝以上);金銀花中藥材600畝以上(其中核心示范區(qū)面積300畝以上);食用菌20000平方米以上(其中核心示范區(qū)面積10000平方米以上)。
林業(yè)基地:經(jīng)濟林、豐產(chǎn)林栽培面積300畝以上(其中核心示范區(qū)面積100畝以上);林下經(jīng)濟、種苗花卉栽培面積100畝以上(其中核心示范區(qū)面積20畝以上)。
畜牧業(yè)基地:養(yǎng)殖小區(qū)(場)占地20畝以上;生豬年出欄2000頭以上或能繁母豬120頭以上;奶牛存欄500頭以上;肉牛年出欄200頭以上;肉羊年出欄1000頭以上;蛋雞存欄5萬只以上;肉禽年出欄80萬只以上,家兔存欄1萬只以上,狐、貂、貉等特種動物存欄5000只以上。
漁業(yè)基地:池塘養(yǎng)殖面積200畝以上;水庫養(yǎng)殖面積1000畝以上;網(wǎng)箱養(yǎng)殖面積3000平方米以上;工廠化養(yǎng)殖面積2000平方米以上。
2、基地要有產(chǎn)業(yè)支撐,是當(dāng)?shù)赜絮r明特色的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)或是具有發(fā)展?jié)摿Φ男滦彤a(chǎn)業(yè),能帶動當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)升級。
3、核心基地要有龍頭企業(yè)或農(nóng)民合作組織領(lǐng)辦,是龍頭企業(yè)自建基地或者具備銷售能力的緊密型農(nóng)民專業(yè)合作組織為依托,100%實行了訂單生產(chǎn)。
4、基地的種養(yǎng)品種必須是名、特、優(yōu)、稀、新良種,有種苗統(tǒng)供措施,達到100%種苗統(tǒng)供。
5、基地有專職管理人員和專業(yè)技術(shù)人員。
6、基地所有產(chǎn)品有標準化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程。
7、基地投入品的使用應(yīng)符合國家標準規(guī)定,全面采用先進的病蟲害或疫病防控技術(shù),推廣統(tǒng)防統(tǒng)治、配方施肥或配方飼料,實行標準化生產(chǎn),有完善的投入品和生產(chǎn)記錄檔案,做到100%統(tǒng)防統(tǒng)治,100%配方施肥或配方飼料,100%標準化生產(chǎn)。
8、基地建立了監(jiān)控體系,有農(nóng)殘(藥殘)速測設(shè)備并開展定期抽測,產(chǎn)品經(jīng)檢測達到質(zhì)量要求。
9、基地建立了追溯體系,有準入和準出制度。
10、基地形象好,建設(shè)標準高,有規(guī)范的大型標志牌。
11、基地主要產(chǎn)品有綠色食品或有機食品認證(由于國家未開展水產(chǎn)品綠色食品認證,畜產(chǎn)品通過綠色食品認證難度較大,因此,水產(chǎn)品、畜產(chǎn)品可放寬到無公害產(chǎn)品認證)。
12、基地產(chǎn)品有品牌,由龍頭企業(yè)或合作組織統(tǒng)一按標準采收、商品化處理、包裝、銷售,做到100%品牌化營銷。
第三章優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)計劃制定、實施與驗收
第八條縣里將此項工作納入對各鎮(zhèn)(街道、管委會)科學(xué)發(fā)展觀考核內(nèi)容,實行績效考核。各鎮(zhèn)(街道、管委會)要制定年度計劃,把優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)任務(wù)層層分解,落實到村、地塊,確保完成縣下達的建設(shè)任務(wù)。
第九條各鎮(zhèn)(街道、管委會)要加強對基地建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),加強協(xié)調(diào)與指導(dǎo),及時解決實施中出現(xiàn)的問題,縣直各有關(guān)部門要加強對基地建設(shè)的督查工作。
第十條優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)竣工后,所在鎮(zhèn)(街道、管委會)要向縣優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)和品牌創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出竣工驗收申請??h里組織財政、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧、漁業(yè)、供銷等部門有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專家,按照項目計劃指標和優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)標準進行驗收,排出名次,擇優(yōu)推薦為市級優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地或優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品示范基地。
第四章優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地的扶持政策與監(jiān)督管理
第十一條對列入縣級優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的,由縣政府授予“縣級優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地”匾牌,并擇優(yōu)選擇部分基地進行獎勵。優(yōu)先獎勵縣優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地品牌現(xiàn)場觀摩會觀摩的基地、獲得(或申報)沂蒙優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品知名品牌企業(yè)的基地。年度內(nèi)已獲得市級及以上優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品示范基地建設(shè)補助、生產(chǎn)基地創(chuàng)建獎勵的不再重復(fù)獎勵。
第十二條對年度內(nèi)新獲得無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品或有機食品認證、并有注冊商標的農(nóng)產(chǎn)品和地理標志的“三品一標”農(nóng)產(chǎn)品,結(jié)合認證的規(guī)模由專家進行評審確定,縣財政將給予一定的資金獎補。
第十三條加強對優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地的管理。優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地要設(shè)立統(tǒng)一格式的標志牌,并對已建優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地進行跟蹤管理。
第十四條對原有優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地要實現(xiàn)“設(shè)施建設(shè)、技術(shù)創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)升級、質(zhì)量提高、品牌優(yōu)化”的全面改造提升。
第十五條對驗收合格的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地進行不定期的抽檢,凡抽檢不合格的或標準降低的基地,取消優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地稱號,收回牌證,并按要求進行整改。
第五章附則
第十六條本辦法自公布之日起施行,有效期至。