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編者按:本論文主要從醫(yī)院流動(dòng)人員人事檔案管理出現(xiàn)的新問題;加強(qiáng)醫(yī)院流動(dòng)人員人事檔案管理的對(duì)策等進(jìn)行講述,包括了檔案移交不及時(shí)、“棄檔”現(xiàn)象較嚴(yán)重、檔案管理不規(guī)范、人事缺少特色服務(wù)、檔案管理隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)、加大宣傳教育的力度,營(yíng)造人事檔案規(guī)范化管理氛圍要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、完善流動(dòng)人員人事檔案管理政策法規(guī)等,具體資料請(qǐng)見:
關(guān)鍵詞:醫(yī)院流動(dòng)人員;人事檔案管理;現(xiàn)狀
1醫(yī)院流動(dòng)人員人事檔案管理出現(xiàn)的新問題
根據(jù)十余年醫(yī)院人事檔案管理的實(shí)踐,筆者就醫(yī)院流動(dòng)人員人事檔案管理出現(xiàn)的一些新問題談幾點(diǎn)拙見。
1.1檔案移交不及時(shí)
已辭職、辭退、解除勞動(dòng)合同等流動(dòng)人員的人事檔案,有些沒有及時(shí)移交當(dāng)?shù)厝瞬欧?wù)中心,有些沒有人事權(quán)的單位擅自保管流動(dòng)人員人事檔案,造成部分流動(dòng)人員人事檔案丟失、材料不齊全、手續(xù)不完備等情況出現(xiàn)。
1.2“棄檔”現(xiàn)象較嚴(yán)重
一是人事檔案作用逐步淡化,醫(yī)院在聘用專業(yè)技術(shù)人員時(shí)往往只是面試即可。
二是人才流動(dòng)日益頻繁,有的人受利益的驅(qū)動(dòng),不顧組織是否同意,一走了之,新用人單位還可以在當(dāng)?shù)厝耸虏块T的幫助下為其重新建檔。
三是人事費(fèi)普遍過高,也是導(dǎo)致“棄檔”的原因。
1.3檔案管理不規(guī)范
有的單位對(duì)檔案的作用缺乏足夠的認(rèn)識(shí),用人不規(guī)范,考核、檔案工資晉升、評(píng)定機(jī)制不健全,不注意平時(shí)材料的形成,導(dǎo)致檔案材料缺失,給出國(guó)政審、職稱評(píng)定、出具人事檔案相關(guān)證明和辦理流動(dòng)手續(xù)工作帶來一定的困難。
1.4人事缺少特色服務(wù)
目前大部分地方人事還處在單一服務(wù)階段,在很多業(yè)務(wù)領(lǐng)域里還是空白,缺少個(gè)性化、專業(yè)化的服務(wù),無法滿足社會(huì)和個(gè)人的發(fā)展需要。
1.5檔案管理隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)
檔案管理人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)機(jī)制尚未健全,部分單位檔案管理人員變化較大,對(duì)人事檔案管理業(yè)務(wù)不熟悉,有待加大對(duì)檔案管理人員的培訓(xùn)力度。
2加強(qiáng)醫(yī)院流動(dòng)人員人事檔案管理的對(duì)策
為了保證醫(yī)院流動(dòng)人員人事檔案的真實(shí)性、嚴(yán)肅性,促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)單位人才合理流動(dòng)時(shí)流動(dòng)人員人事檔案的完整性、真實(shí)性,應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)其的管理,認(rèn)真做到以下幾點(diǎn)。
2.1加大宣傳教育的力度,營(yíng)造人事檔案規(guī)范化管理氛圍要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),廣泛宣傳流動(dòng)人員人事檔案管理的政策規(guī)定,提高檔案管理人員整體素質(zhì),建立檔案管理人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)機(jī)制,定期對(duì)檔案管理人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),努力提高檔案管理人員的業(yè)務(wù)知識(shí)和管理水平。
2.2完善流動(dòng)人員人事檔案管理政策法規(guī)
一是對(duì)過去不合時(shí)宜,制約人事檔案管理方面的政策加以完善,建立全國(guó)統(tǒng)一的法律法規(guī),杜絕各地區(qū)各部門各自為政的現(xiàn)象,以適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展需要。
二是加強(qiáng)對(duì)企事業(yè)單位人事檔案管理的力度,規(guī)范對(duì)人才中介機(jī)構(gòu)的管理,不準(zhǔn)民營(yíng)和合資人才中介機(jī)構(gòu)從事人事和人事檔案管理以及人事調(diào)動(dòng)業(yè)務(wù),促進(jìn)我國(guó)人才中介機(jī)構(gòu)的健康發(fā)展。
2.3創(chuàng)新人事服務(wù)形式
要不斷豐富人事檔案的內(nèi)容,提高人事檔案的使用價(jià)值,經(jīng)常了解用人單位和人才對(duì)人事檔案材料的新要求,樹立人事檔案利用的“受眾”意識(shí),變過去“守?cái)偸健狈?wù)為“開發(fā)式”服務(wù),重視研究人事檔案用戶的多方位需求,有針對(duì)性地提供個(gè)性化服務(wù)。健全管理人事檔案的機(jī)構(gòu),要在條件具備的地方成立人才服務(wù)機(jī)構(gòu)檔案管理部門,認(rèn)真做好人員配置、經(jīng)費(fèi)來源、安全保密等方面的工作,通過檔案管理機(jī)構(gòu)的規(guī)范化管理,促進(jìn)流動(dòng)人員人事檔案管理朝著科學(xué)化、制度化和規(guī)范化方向發(fā)展。
2.4明確職責(zé),理順關(guān)系
組織人事部門和勞動(dòng)部門要本著對(duì)流動(dòng)人員高度負(fù)責(zé)的態(tài)度及時(shí)與他們進(jìn)行溝通與協(xié)調(diào),明確各自的人事檔案管理范圍。根據(jù)《流動(dòng)人員人事檔案管理暫行規(guī)定》,企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員和管理人員的檔案應(yīng)當(dāng)移交人才服務(wù)機(jī)構(gòu)管理,并建議流動(dòng)人員的人事檔案應(yīng)當(dāng)打破身份、學(xué)歷、職稱、行業(yè)等各種限制,由政府人事部門所屬的人才服務(wù)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理。同時(shí)強(qiáng)化流動(dòng)人員人事檔案管理的公共服務(wù)職能,應(yīng)以服務(wù)為主、適當(dāng)收費(fèi)的辦法減少“棄檔”現(xiàn)象。
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