水利工程管理論文3篇
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第一篇
1.水利設(shè)施破壞嚴(yán)重。水利設(shè)施經(jīng)過了一段較長時(shí)間的停滯過程，在農(nóng)田家庭承包責(zé)任制之后，不少群眾為了個(gè)人利益，忽略了集體利益，在利用水利設(shè)施上，注重“取”不注重“予”，對(duì)公用水渠私自截流、開溝、放水，導(dǎo)致出現(xiàn)渠道常年不修、堵塞嚴(yán)重，有的水庫、河塘無人管理，“跑冒滴漏”較為嚴(yán)重。有些地方水資源缺乏，不少農(nóng)民開采地下水，造成當(dāng)?shù)剌^大的水土流失和資源柏懷。
2.水利管理體制不順。在目前的工程管理體制中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)得到了水利工程的實(shí)惠，但是鄉(xiāng)鎮(zhèn)并不負(fù)責(zé)工程建設(shè)和管理，基本交于縣級(jí)以上水利部門來管理，導(dǎo)致管理體制不順。同時(shí)，由于管理體制的問題，導(dǎo)致水利基礎(chǔ)性項(xiàng)目疏于管理，經(jīng)常造成無人問津的情況發(fā)展。
3.工程建設(shè)管理不嚴(yán)。在實(shí)際的水利工程管理中，一是缺少明確的項(xiàng)目管理目標(biāo)，在施工管理過程中，缺少有效的控制手段，工程量的進(jìn)度等指標(biāo)，由于沒有嚴(yán)格的管理手段控制，導(dǎo)致隨意性很大。二是工程管理的質(zhì)量來說，由于大部分的水利工程特別是縣一級(jí)的水利項(xiàng)目，相對(duì)來說投資額較小，項(xiàng)目較小，雖然經(jīng)過了招投標(biāo)程序，但是在實(shí)際的質(zhì)量監(jiān)督管理中，缺少質(zhì)量監(jiān)督，不少隱蔽性項(xiàng)目甚至都沒有采取驗(yàn)收，導(dǎo)致不少項(xiàng)目質(zhì)量存在安全隱患。三是資金管理來說，工程的預(yù)算和決算通常相差很大，不少項(xiàng)目資金遲遲無法湊足，導(dǎo)致工程被耽擱。四是腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)，近年來的水利工程建設(shè)被認(rèn)為是最容易滋生腐敗的領(lǐng)域，不少官員栽于此，也在一定程度上說明資金的管理有很大的缺陷，一些項(xiàng)目法人和水利部門的官員權(quán)力太大，沒有形成有效的監(jiān)督。
4.水利專業(yè)人才缺乏。水利部門和其他不少政府部門一樣，都缺少專業(yè)的人才。又去常年來，只見不出的人員管理機(jī)制，不少專業(yè)的水利人才無法進(jìn)入政府部門，而縣一級(jí)以下的水利部門在工作條件、經(jīng)濟(jì)待遇方面都有很大的差距，使得專業(yè)人員及其缺乏，不少基層單位只有一到兩個(gè)非專業(yè)水利人才。正是人才的匱乏，使得水利工程項(xiàng)目大的管理效果不理想。
二、加強(qiáng)工程管理的改革措施
1.建立項(xiàng)目管理制度。制度是行事的法則，做好項(xiàng)目管理，就首先要完善好工作制度。一是項(xiàng)目全程的監(jiān)督制度。從項(xiàng)目開始的招投標(biāo)環(huán)節(jié)，到項(xiàng)目建設(shè)過程、驗(yàn)收、資金撥付，等等，都要有較為完備的監(jiān)督制度，保證項(xiàng)目的建設(shè)過程經(jīng)得起審計(jì)，將每一分錢都用到刀刃上。二是改進(jìn)項(xiàng)目管理責(zé)任制度。要從過去的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和水利部門各司其職的管理制度，逐步轉(zhuǎn)化為鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)項(xiàng)目負(fù)主要責(zé)任，提高各基層單位的主人翁精神，切實(shí)杜絕各自為政、推諉扯皮的現(xiàn)象。三是項(xiàng)目建設(shè)的預(yù)算管理制度。一般來說，水利項(xiàng)目都是采用的總承包制度，但是工程價(jià)款經(jīng)常會(huì)因?yàn)楣こ塘康淖兓l(fā)生變化，因此，必須完善預(yù)算管理制度。在項(xiàng)目的開始和執(zhí)行過程中，都要以預(yù)算的資金來指導(dǎo)實(shí)踐，保證項(xiàng)目建設(shè)不因?yàn)橘Y金的問題而導(dǎo)致變化。
2.完善現(xiàn)場質(zhì)量管理。提高管理質(zhì)量，就要在現(xiàn)場施工質(zhì)量的管理上下工夫。要健全項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目監(jiān)理到場制度。業(yè)主單位應(yīng)該對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理到現(xiàn)場管理和項(xiàng)目經(jīng)理的作用發(fā)揮，進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督，杜絕目前項(xiàng)目建設(shè)中現(xiàn)場管理缺失的常見現(xiàn)象。要加強(qiáng)對(duì)各個(gè)工序的質(zhì)量檢測。按照水利工程合理的檢測頻率和方式對(duì)每個(gè)工序進(jìn)行監(jiān)督，特別是對(duì)水利、鋼材等的批次檢測和一些隱蔽性環(huán)節(jié)，必須由項(xiàng)目監(jiān)理確認(rèn)合格后才能進(jìn)行下一道工序。要完善安全管理。安全也出生產(chǎn)力，特別是目前的水利建設(shè)安全事故發(fā)生頻率較高，必須嚴(yán)格杜絕。要加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場工件擺設(shè)和機(jī)械設(shè)備的安全管理，完善工作人員的管理教育培訓(xùn)，保證建設(shè)過程的絕對(duì)安全。
3.健全績效考核管理。每一個(gè)水利工程項(xiàng)目，都是一個(gè)完整的效益產(chǎn)生過程。要確保項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)度和質(zhì)量，提高項(xiàng)目效益，可以采取績效管理考核的方式。比如，可以對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的每個(gè)崗位和部門制定相應(yīng)的項(xiàng)目管理目標(biāo)，定期對(duì)其進(jìn)行復(fù)核，根據(jù)完成目標(biāo)的多少，對(duì)其進(jìn)行相應(yīng)的考核，對(duì)完成較好的，實(shí)行工資或者津貼補(bǔ)貼。同時(shí)，也可以將項(xiàng)目管理的任務(wù)外包給專業(yè)的水利項(xiàng)目建設(shè)管理團(tuán)隊(duì)，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的目標(biāo)值進(jìn)行設(shè)定，通過專業(yè)的管理手段，使項(xiàng)目管理達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。
4.著力配強(qiáng)水利人才。隨著水利項(xiàng)目在資金額度的不斷增大，項(xiàng)目工程量的不斷增大，項(xiàng)目管理越來越專業(yè)，越來越需要專業(yè)的人才，目前的人才儲(chǔ)備已經(jīng)無法滿足當(dāng)前的管理需要。所以，必須配強(qiáng)水利管理人才。一是要加強(qiáng)專業(yè)水利人才的引進(jìn)?；鶎铀块T可以采取定向培養(yǎng)、校園招聘、考試選拔等多種方式，將一些經(jīng)過水利專業(yè)知識(shí)的人才吸引進(jìn)水利部門，夯實(shí)基層基礎(chǔ)的人才力量。二是要加強(qiáng)水利人才的培養(yǎng)。針對(duì)項(xiàng)目管理過程中所需的專業(yè)知識(shí)，水利上級(jí)部門可以定期對(duì)水利工作人員進(jìn)行專業(yè)的培訓(xùn)，通過理論授課、現(xiàn)場教學(xué)、互動(dòng)交流等多種方式，不斷提高水利人員懂項(xiàng)目、管項(xiàng)目的能力水平。三是要關(guān)心關(guān)愛水利人才。水利事業(yè)是基礎(chǔ)性工程，水利人才大多數(shù)工作在基層甚至較為偏遠(yuǎn)的地方，生活條件較為落后，工作較為辛苦。當(dāng)?shù)卣蜕霞?jí)部門要積極地為項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造條件，為水利人員的工作生活提供較好的便利，不斷改善生活條件和經(jīng)濟(jì)待遇，使工作能夠順利開展、項(xiàng)目能夠順利進(jìn)行。
作者：冶福林單位：化隆縣水利局群科水管站
第二篇
一、水利工程管理中存在的問題
1.1質(zhì)量管理問題
質(zhì)量是工程建設(shè)的根本，不僅關(guān)系到施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，而且與我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有重要的關(guān)系。在水利工程施工中，因?yàn)槭┕きh(huán)境比較特殊，所以在質(zhì)量控制方面尤為重要。但是在實(shí)際施工中，很多的施工單位為了追趕工期，節(jié)省施工成本，而忽略了工程的質(zhì)量。在施工中，沒有嚴(yán)格按照施工規(guī)范執(zhí)行，隨意性較強(qiáng)，所以存在諸多的質(zhì)量隱患。對(duì)于施工材料的質(zhì)量沒有嚴(yán)格把關(guān)，并且在施工中偷工減料現(xiàn)象頻現(xiàn)，對(duì)于工程的質(zhì)量造成了極大的影響。
1.2安全管理問題
安全是確保工程能夠順利完工的基礎(chǔ)保障，所以要做好施工中的安全管理工作。但是在實(shí)際施工中，由于安全管理不到位而出現(xiàn)的事故頻繁發(fā)生，對(duì)于工程的質(zhì)量以及社會(huì)的穩(wěn)定造成了極大的影響。出現(xiàn)安全管理問題的主要原因是施工單位缺乏安全意識(shí)，沒有建立完善的安全管理體系，在施工中，沒有按照規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，致使工程存在安全隱患。
1.3成本管理問題
成本管理是工程管理的三大控制要素之一，成本管理直接影響到施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，所以要加強(qiáng)對(duì)成本支出的控制，做好監(jiān)督管理工作。在實(shí)際運(yùn)行中，由于設(shè)計(jì)圖紙與實(shí)際操作存在一定的差距，導(dǎo)致實(shí)際施工中無法按照設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行，所以會(huì)增加施工成本。此外，由于施工中，沒有得到有效的管理，導(dǎo)致資金沒有合理的利用，增加了工程的成本支出。
1.4人員管理
人是參與施工的主要要素，也是對(duì)工程影響最大的因素，所以要做好人員管理，包括管理人員和施工人員。在現(xiàn)階段的水利工程施工中，嚴(yán)重缺乏既懂技術(shù)又懂管理的復(fù)合型人才，所以在工程建設(shè)中，不利于管理工作的順利進(jìn)行。施工人員是執(zhí)行工程建設(shè)的直接參與者，而目前很多施工隊(duì)伍的施工人員由于文化水平不高，綜合素質(zhì)較低，所以質(zhì)量意識(shí)和安全意識(shí)淡薄，對(duì)于工程的質(zhì)量和安全沒有足夠的重視，導(dǎo)致工程存在諸多的質(zhì)量安全隱患。所以為了改善這種現(xiàn)狀，要加強(qiáng)對(duì)人員的教育和培訓(xùn)，提高工程管理效率。
二、加強(qiáng)水利工程管理的對(duì)策分析
在我國，水利工程管理的重要性和緊迫性愈發(fā)凸顯。在這種情況下，為了加強(qiáng)水利工程管理，提高水利工程管理水平，本文提出了以下幾項(xiàng)對(duì)策。
2.1加強(qiáng)質(zhì)量管理
在水利工程施工過程中，要嚴(yán)守質(zhì)量關(guān)，提高質(zhì)量管理水平，真正打造出優(yōu)質(zhì)的水利工程項(xiàng)目。質(zhì)量管理是一項(xiàng)非常復(fù)雜的事物，應(yīng)貫穿于水利工程施工的始終。監(jiān)理單位作為質(zhì)量監(jiān)管的主體，在實(shí)際中應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮監(jiān)管作用。例如，在施工現(xiàn)場，它們應(yīng)當(dāng)加大對(duì)勘察單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位等各類施工主體的監(jiān)管力度。與此同時(shí)，質(zhì)量管理也要立足于企業(yè)實(shí)際以及地區(qū)實(shí)際，構(gòu)建完善的質(zhì)量管理體系。
2.2加強(qiáng)安全管理
加強(qiáng)安全管理是應(yīng)對(duì)水利工程安全問題的必然要求。為增強(qiáng)安全管理實(shí)效，應(yīng)著重做好以下幾項(xiàng)工作：首先，要建立健全安全管理體系。建立和完善施工現(xiàn)場安全監(jiān)督體制以及相應(yīng)的安全生產(chǎn)責(zé)任制，將相關(guān)責(zé)任落實(shí)到個(gè)人，以制度形式來加強(qiáng)安全施工和安全管理。其次，要切實(shí)加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)。安全教育培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)貫穿于水利工程施工的全過程，通過培訓(xùn)來培養(yǎng)員工的安全觀念、增加員工的安全知識(shí)、提高員工的安全技能，為安全管理提供可靠的保障。再次，要加大場地安全檢查力度。
2.3加強(qiáng)成本控制
成本管理是水利工程管理的重要環(huán)節(jié)，而成本控制又是成本管理的核心內(nèi)容。因此，在實(shí)踐中，要加強(qiáng)成本控制，提高成本管理水平。首先，要從企業(yè)實(shí)際出發(fā)，合理編制施工成本定額，為項(xiàng)目評(píng)估提供可靠依據(jù)。其次，要明確該水利工程項(xiàng)目的特點(diǎn)及管理需求，并將其作為成本考核的客觀依據(jù)。再次，要建立和完善項(xiàng)目內(nèi)控機(jī)制，加大項(xiàng)目成本管理工作的監(jiān)督和檢查力度。最后，要努力實(shí)現(xiàn)成本管理的動(dòng)態(tài)化和常規(guī)化，及時(shí)糾正或改進(jìn)管理中出現(xiàn)的不規(guī)范行為，以減少不必要的損失。
2.4加強(qiáng)教育培訓(xùn)
管理人員是水利工程管理的基本保障。要想切實(shí)提高水利工程管理水平，就需要建設(shè)一支高能力、高水平、高素質(zhì)的水利工程管理隊(duì)伍。為此，需要充分發(fā)揮教育培訓(xùn)的功能與價(jià)值。在現(xiàn)實(shí)中，項(xiàng)目經(jīng)理作為主要的水利工程管理人員，應(yīng)當(dāng)具備一專多能。他們既要有扎實(shí)的理論知識(shí)和專業(yè)知識(shí)，也要有豐富的工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和廣泛的社會(huì)閱歷。道德教育是教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容，在提升管理人員修養(yǎng)方面發(fā)揮了不可或缺的作用。對(duì)于項(xiàng)目經(jīng)理而言，要認(rèn)真負(fù)責(zé)、愛崗敬業(yè)、清正廉潔、勤奮踏實(shí)，而這些意志品質(zhì)恰好是保證水利工程質(zhì)量的必備素質(zhì)，是加強(qiáng)水利工程管理的必然要求。
三、結(jié)束語
水利工程是利國利民的建設(shè)，在一定意義上具有公益性質(zhì)，不僅為農(nóng)田灌溉提供了水資源，同時(shí)還具有防洪、蓄水、發(fā)電以及調(diào)節(jié)生態(tài)平衡的作用，在我國的社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮了重要的作用，所以要確保水利工程的建設(shè)質(zhì)量。為了保證工程的正常運(yùn)行，需要建立完善的工程管理體制，健全各項(xiàng)規(guī)章管理制度，協(xié)調(diào)好各個(gè)工序之間的銜接工作，在交叉工序中，要做好各項(xiàng)部署，確保工程的質(zhì)量和施工安全。在現(xiàn)場施工中，要嚴(yán)格控制好人員、材料和機(jī)械設(shè)備的運(yùn)行，提升資源的優(yōu)化配置。隨著科學(xué)技術(shù)的不斷，各種新技術(shù)、新材料廣泛的應(yīng)用到水利工程建設(shè)中，所以管理人員和施工人員要不斷提升專業(yè)水平，勇于創(chuàng)新，敢于嘗試，為促進(jìn)水利工程的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
作者：陳奎娟單位：河北省大清河河務(wù)管理處
第三篇
一、水利工程管理中的問題
1.水利工程存在的質(zhì)量問題
在社會(huì)進(jìn)步的同時(shí)，水利工程的現(xiàn)代化力度不斷擴(kuò)大，并已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了許多現(xiàn)代化改革。但是，在當(dāng)前社會(huì)當(dāng)中，還存在一部分質(zhì)量不足的水利工程項(xiàng)目。這些項(xiàng)目大多建設(shè)時(shí)間較早，受到當(dāng)時(shí)氷利工程施工條件的限制，出現(xiàn)了工程質(zhì)量汪足與建設(shè)設(shè)施不完善的建設(shè)現(xiàn)象。另外，受到客觀因素的影響，一些水利工程出現(xiàn)了無限制用電的總理，造成了許多資源的浪費(fèi)與流失。這對(duì)于水利工程的維修與正常運(yùn)營具有不利影響。
2.水利工程管理機(jī)制不足
水利工程行業(yè)的管理機(jī)制，對(duì)于其實(shí)際的管理工作具有直接的影響。水利工程企業(yè)具有不同的分類，每一種類型的企業(yè)都具有不同的水利工程管理方法。許多水利工程管理者的思想不盡先進(jìn)，使得一些水利工程管理部門的政策不能適應(yīng)水利工程企業(yè)的發(fā)展需求。傳統(tǒng)的思想與現(xiàn)代化的發(fā)展目標(biāo)不盡相符。一部分水利工程管理部門的工作人員的責(zé)任意識(shí)不足，不能正確對(duì)自己的管理職責(zé)進(jìn)行認(rèn)知。水利工程管理體制的不足，會(huì)嚴(yán)重影響到工作人員的工作熱情，水利工程的管理工作不能達(dá)到全面性的目標(biāo)。
二、加強(qiáng)水利工程管理的對(duì)策
1.加強(qiáng)水利工程管理機(jī)制的完善
要使水利工程行業(yè)得到快速發(fā)展，提高水利工程建設(shè)質(zhì)量，就要加強(qiáng)水利工程的力度。首先，要對(duì)水利工程企業(yè)內(nèi)部的工作人員進(jìn)行整體素質(zhì)的提高，從而使其水利工程管理的專業(yè)素養(yǎng)得到提高，讓其形成終身學(xué)習(xí)的意識(shí)。其次，水利工程管理者要促進(jìn)多個(gè)部門之間的黑市，明確每一個(gè)部門的工作職責(zé)，利用科學(xué)的激勵(lì)制度來使各個(gè)部門明確起水利工程管理的職責(zé)。最后，要加強(qiáng)水利工程管理追蹤制度的建立，利用動(dòng)態(tài)與全面的監(jiān)控，使水利工程建設(shè)的每一個(gè)環(huán)節(jié)都具有保障。
2.加強(qiáng)水利工程管理的市場化力度
水利工程建設(shè)工作，水利工程的后期維護(hù)工作都需要必要的資金。要使水利工程得到有效的運(yùn)作，水利工程需要對(duì)資源使用者進(jìn)行合理費(fèi)用的征收。水利工程管理者要從市場標(biāo)準(zhǔn)出發(fā)，對(duì)水費(fèi)進(jìn)行設(shè)置，從用水性質(zhì)上對(duì)水費(fèi)加以區(qū)分。這樣市場化的管理可以使水利工程項(xiàng)目具有一定的利潤，有利于企業(yè)的維護(hù)與發(fā)展。
3.加強(qiáng)水利工程管理思想的更新
水利工程行業(yè)發(fā)展需要?jiǎng)?chuàng)新的引導(dǎo)，水利工程的管理工作也需要?jiǎng)?chuàng)新思想的支持。加強(qiáng)水利工管理規(guī)章制度的建立與規(guī)范的明確，對(duì)于水利工程管理工作的進(jìn)步具有促進(jìn)作用。但是，這些制度沒有完全落實(shí)到實(shí)踐工作當(dāng)中，這一現(xiàn)象的原生是因?yàn)樵S多水利工程管理工作者的思想較為落后。水利工程企業(yè)要加強(qiáng)水利工程管理人員思想的更新，利用培訓(xùn)活動(dòng)或者集體會(huì)議，引導(dǎo)企業(yè)管理者提高自己的專業(yè)素質(zhì)。
4.加強(qiáng)水利工程的安全管理
水利工程的安全管理工作是水利工程管理工作的重要組成部分，水利工程管理者要將安全管理作為最重要的一項(xiàng)管理任務(wù)，在出現(xiàn)問題后，及時(shí)追究責(zé)任人的管理責(zé)任。要對(duì)水利工程建設(shè)施工者進(jìn)行安全教育，利用教育手冊(cè)的分發(fā)，提高施工人員的安全施工意識(shí)。只有這樣，水利工程的管理工作才能在一個(gè)安全的氛圍下進(jìn)行，水利工程的安全度也會(huì)大大提高。
三、結(jié)語
綜上所述，水利工程對(duì)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起著極為重要的促進(jìn)作用，加強(qiáng)水利工程管理力度，對(duì)于水利工程行業(yè)自身的發(fā)展以及社會(huì)的和諧穩(wěn)定都有積極作用。水利工程管理工作中的問題，影響到了水利工程的施工質(zhì)量，也影響到水利工程相關(guān)工作人員的人身安全。筆者對(duì)水利工程管理中的現(xiàn)存問題進(jìn)行了詳細(xì)分析，并提出了水利工程管理的對(duì)策。希望水利工程管理者可以關(guān)注水利工程管理，促進(jìn)管理水平的提高。
作者：張冬莉單位：赤峰市克什克騰旗水利局
